四川省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理?xiàng)l例

   2010-07-21 919
核心提示:1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過  2005年11月25日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第
1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過
 
  2005年11月25日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂
 
  第一章 總 則
 
  第一條 為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督管理,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、自主創(chuàng)新,保證產(chǎn)品、工程、服務(wù)的質(zhì)量和安全,提高社會經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
 
  第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事管理、科研、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和服務(wù)活動的單位和個人,采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
 
  第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,建立由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,并將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入部門綜合預(yù)算。
 
  第四條 標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制訂標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
 
  第五條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(以下稱省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門)統(tǒng)一管理全省的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
 
  市(州)、縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(以下稱市(州)、縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門)按照職責(zé)管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
 
  其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
 
  第六條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門、新聞單位和有關(guān)社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育工作,提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識。
 
  第七條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立標(biāo)準(zhǔn)化信息查詢系統(tǒng),向社會提供標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)信息的服務(wù)。
 
  第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
 
  第八條 對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求,可以制定在全省范圍內(nèi)實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作):
 
  (一)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級、包裝、儲存、運(yùn)輸使用方法和安全、衛(wèi)生要求以及檢驗(yàn)方法;
 
 ?。ǘ┯嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法;
 
 ?。ㄈ┕まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)、檢驗(yàn)過程中的安全、衛(wèi)生要求;
 
 ?。ㄋ模┕卜?wù)信息標(biāo)志的設(shè)計(jì)、施工、應(yīng)用和安全、評估要求;
 
 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收方法和安全要求;
 
 ?。┓?wù)行業(yè)的管理、操作規(guī)范、安全衛(wèi)生要求、服務(wù)質(zhì)量和驗(yàn)收評估;
 
  (七)信息、能源、資源、交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求;
 
 ?。ò耍┬枰朴喌胤綐?biāo)準(zhǔn)的其他技術(shù)要求。市(州)、縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及技術(shù)進(jìn)步的需要,在沒有省級地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,可以提出本行政區(qū)域內(nèi)的地方標(biāo)準(zhǔn)草案,經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門征求有關(guān)方面意見審批后,在該行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布施行。
 
  制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,鼓勵積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第九條 地方標(biāo)準(zhǔn)包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)限于保護(hù)人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全,動物安全,環(huán)境安全,防止欺詐行為等范圍。
 
  第十條 四川省的地方標(biāo)準(zhǔn)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門按照統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的原則進(jìn)行管理并按規(guī)定報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。藥品、獸藥標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批、編號、發(fā)布按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
 
  四川省的地方標(biāo)準(zhǔn)制定的提出、審查、發(fā)布的具體程序和辦法由省人民政府另行制定。
 
  地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后即行廢止,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
 
  第十一條 沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)活動的依據(jù)。
 
  制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
 
  有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第十二條 企業(yè)制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在該企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)按規(guī)定向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門申報(bào)備案。
 
  標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門收到企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核,對違反國家法律法規(guī)、強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令申報(bào)備案的企業(yè)停止實(shí)施,限期改正并重新備案。
 
  第十三條 地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,其標(biāo)準(zhǔn)制定者應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審,地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期不超過5年;地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新公布并向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
 
  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,其標(biāo)準(zhǔn)制定者應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場需要每3年復(fù)審一次;當(dāng)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或調(diào)整后,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)審,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審或者修訂后應(yīng)當(dāng)重新備案。
 
  第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
 
  第十四條 下列標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行:
 
  (一)強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);
 
  (二)法律、法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的其他標(biāo)準(zhǔn);
 
  (三)已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
 
 ?。ㄋ模┢髽I(yè)產(chǎn)品已采用的國家、行業(yè)、地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第十五條 企業(yè)組織生產(chǎn)、檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。企業(yè)對有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,可以向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門授權(quán)的部門申請產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。認(rèn)證合格的,由認(rèn)證部門授予認(rèn)證證書,準(zhǔn)許在產(chǎn)品或者其包裝上使用規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)志。
 
  企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品、包裝物、標(biāo)志或者說明書上標(biāo)注企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
 
  產(chǎn)品標(biāo)志、標(biāo)簽、使用說明等標(biāo)識內(nèi)容、編碼和信息類標(biāo)志及其使用必須符合法律、法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
 
  第十六條 任何單位和個人禁止從事下列行為:
 
 ?。ㄒ唬﹫?zhí)行已廢止的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
 
 ?。ǘ﹫?zhí)行未備案或者到期未復(fù)審的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
 
  (三)無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)或未按企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn);
 
 ?。ㄋ模﹤卧旎蛘呙坝闷髽I(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號。
 
  第十七條 公共場所和公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的公共信息標(biāo)志。
 
  第十八條 企業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門認(rèn)可后,頒發(fā)《采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可合格證書》和《采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書》;獲得《采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可合格證書》的產(chǎn)品,企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)品標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝或者使用說明書上使用采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志。
 
  采用國際標(biāo)準(zhǔn)的具體管理辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
  第十九條 申請政府資助的發(fā)展項(xiàng)目或者高新技術(shù)項(xiàng)目,有國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)行政主管部門在各類計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作中,對采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。
 
  第二十條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查時(shí),可以查閱、復(fù)制標(biāo)準(zhǔn)文本以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施文件和原始資料并對被檢查者的技術(shù)和商業(yè)秘密予以保密。
 
  標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及其工作人員應(yīng)對已經(jīng)備案存檔的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本保密。
 
  第四章 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會
 
  第二十一條 省、市(州)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展需要,統(tǒng)一規(guī)劃分專業(yè)組建專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。
 
  專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)由管理、科研、教學(xué)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的專家、技術(shù)人員組成,具體組成方案由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門確定。
 
  第二十二條 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會是在省、市(州)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的指導(dǎo)下,在一定專業(yè)領(lǐng)域從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織。
 
  第二十三條 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的工作任務(wù)是:負(fù)責(zé)組織提出本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議;參與本專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂;參與本專業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查工作。
 
  第五章 法律責(zé)任
 
  第二十四條 對在生產(chǎn)、銷售和服務(wù)活動中違反《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》和本條件的單位和個人,由縣級以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法處理。
 
  第二十五條 對違反本條例第十四條規(guī)定生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品的,由縣級以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;對有關(guān)責(zé)任人處以1萬元以上3萬元以下罰款。
 
  第二十六條 產(chǎn)品的標(biāo)志、標(biāo)簽、使用說明、編碼不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,由縣級以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令其限期改正并處以該批產(chǎn)品貨值金額10%以上30%以下的罰款。
 
  第二十七條 設(shè)置的公共信息標(biāo)志不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上2000元以下罰款。
 
  第二十八條 對違反本條例第十六條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;對有關(guān)責(zé)任人處以5000元以上1萬元以下罰款。
 
  對違反本條例第十六條第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品及違法所得并處以5萬元以上10萬元以下的罰款;對有關(guān)責(zé)任人處以1萬元以上3萬元以下罰款。
 
  第二十九條 拒絕、阻礙標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第三十條 標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、檢驗(yàn)、管理人員違法行使職權(quán)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
 
  第六章 附 則
 
  第三十一條 本條例自2006年3月1日起施行。


 
地區(qū): 四川
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