各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕97號(hào)）精神，結(jié)合本市發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)食品安全工作的要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、指導(dǎo)思想和工作方針
本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以質(zhì)量為中心、市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為動(dòng)力、生產(chǎn)為基礎(chǔ)、提高本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收
－ 1 －
為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，使本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作走在全國(guó)前列。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作方針：政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、科技支撐、企業(yè)（農(nóng)民）實(shí)施。
二、主要目標(biāo)
到2008年，本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：
（一）逐步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。在采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)，使全市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)到300項(xiàng)，主要農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)可依。
（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。全市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地累計(jì)達(dá)到1000個(gè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到50個(gè)。
（三）強(qiáng)化流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理。建設(shè)6個(gè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員培訓(xùn)，使本市從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣、實(shí)施、督導(dǎo)的人員達(dá)到1000名。
三、主要任務(wù)
本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是：建設(shè)以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為先導(dǎo)，實(shí)施推廣體系為重點(diǎn)，監(jiān)督認(rèn)評(píng)體系為保障，服務(wù)體系為依托的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
（一）健全完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.加快標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂進(jìn)程。
按照2003年到2005年農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃，加快優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品等級(jí)、質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)的制定，到2005年年底，全市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)到200項(xiàng)。
編制2006年到2008年農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃，加快生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定，重點(diǎn)加快制定特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、觀光農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，到2008年，使全市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)到300項(xiàng)。
郊區(qū)各區(qū)縣要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2.完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂管理模式。
實(shí)施網(wǎng)上公開(kāi)申報(bào)、立項(xiàng)、征求意見(jiàn)、審批的地方標(biāo)準(zhǔn)管理模式，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃和制（修）訂過(guò)程的公開(kāi)透明。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及社會(huì)各界特別是科研單位，積極參與農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究。
重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，抓緊與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，使本市主要出口農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，并切實(shí)加強(qiáng)規(guī)避?chē)?guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)策研究；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的研究，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水平。
（二）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施推廣體系建設(shè)。
1.加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。
加快市、區(qū)縣兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。在2004年已有603個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地的基礎(chǔ)上，2005年至2008年，每年再建設(shè)100個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)后加工、包裝實(shí)施全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
完成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，到2008年，使本市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到50個(gè)。
2.加強(qiáng)流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理。
建立和完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量安全控制，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量等級(jí)、計(jì)量、包裝標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，加大本市食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)施力度，確保消費(fèi)者的健康和安全。
對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)建設(shè)6個(gè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
在農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)中推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，加工配送農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全全部達(dá)標(biāo)。
3.加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)推廣力度。
技術(shù)推廣要緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)第一線(xiàn)人員的指導(dǎo)，在產(chǎn)前環(huán)境、產(chǎn)中技術(shù)、產(chǎn)后產(chǎn)品、全程管理四個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理體系，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。科技主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和有關(guān)科研單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣；企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)人員從事標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
4.加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的培訓(xùn)。
農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)要制定市、區(qū)縣兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員培訓(xùn)計(jì)劃。采取多種形式和分層次培訓(xùn)方式對(duì)技術(shù)推廣人員、管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)。培訓(xùn)市級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有關(guān)人員200人；郊區(qū)各區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和區(qū)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有關(guān)人員200人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員600人，建成一支標(biāo)準(zhǔn)推廣、實(shí)施、督導(dǎo)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
（三）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督認(rèn)評(píng)體系建設(shè)。
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督檢測(cè)。
一是進(jìn)一步建立和完善本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，本著統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、避免重復(fù)建設(shè)、補(bǔ)充完善的原則，規(guī)劃和調(diào)整市、區(qū)縣兩級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系硬件設(shè)備、人員素質(zhì)和應(yīng)用技術(shù)的水平。
二是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。一方面加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)地環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)；另一方面加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域的監(jiān)管，提高加工、儲(chǔ)運(yùn)和包裝質(zhì)量。加大對(duì)在本市生產(chǎn)和銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的監(jiān)督抽查力度，實(shí)行全年度連續(xù)性抽檢，定期向全社會(huì)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
三是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品管理制度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量管理，嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料以及添加劑等坑農(nóng)行為，嚴(yán)格管理禁用農(nóng)藥、獸藥的供應(yīng)，確保對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有效監(jiān)控。
四是抓好生產(chǎn)記錄制度的實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)操作規(guī)范、農(nóng)藥、獸藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，建立嚴(yán)格的生產(chǎn)記錄制度，確保生產(chǎn)檔案有據(jù)可查。
五是對(duì)獲得相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)管理制度。
六是逐步啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。利用現(xiàn)代技術(shù)手段建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)，保證出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)可追溯。
2.積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。
一是推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，到2008年，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
二是積極開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證工作，到2008年，使本市獲得綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量占農(nóng)產(chǎn)品總量的5％。
三是鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)積極開(kāi)展危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、ISO9000、ISO14000等各項(xiàng)國(guó)際認(rèn)證，到2008年，獲得各項(xiàng)質(zhì)量管理認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)達(dá)到150家以上。
四是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌的培育工作，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請(qǐng)使用原產(chǎn)地域產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志。到2008年，獲得本市著名商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)20個(gè)以上。
五是積極開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品的培育工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系建設(shè)。
1.做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的社會(huì)服務(wù)。
重點(diǎn)做好生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)化服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)工作。通過(guò)建立農(nóng)業(yè)投入品連鎖配送網(wǎng)點(diǎn)、定點(diǎn)銷(xiāo)售點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用農(nóng)業(yè)投入品實(shí)施全方位的服務(wù)。各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)服務(wù)單位，要以多種有效形式為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)第一線(xiàn)的生產(chǎn)者提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，讓生產(chǎn)者能夠真正掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，并能運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。
2.搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢(xún)服務(wù)。
要在北京農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)上建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息查詢(xún)系統(tǒng)，提高本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理和服務(wù)水平，及時(shí)發(fā)布國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)信息。充分利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)開(kāi)發(fā)的主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立滿(mǎn)足本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和主要出口農(nóng)產(chǎn)品需要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供及時(shí)準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)信息查詢(xún)服務(wù)。
3.發(fā)揮各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的服務(wù)作用。各級(jí)政府要積極引導(dǎo)、組織各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)共同參與標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的各種服務(wù)作用。形成以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，全面動(dòng)員各種社會(huì)力量參與的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)服務(wù)體系。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，通力合作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市農(nóng)委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及各相關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)采取措施，加強(qiáng)對(duì)本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作擺到重要議事日程，制訂規(guī)劃和具體實(shí)施意見(jiàn)，明確責(zé)任，加大投入，狠抓落實(shí)。市有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
（二）部門(mén)協(xié)調(diào)，明確職責(zé)。
市農(nóng)委重點(diǎn)負(fù)責(zé)制定實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的政策，通過(guò)政策引導(dǎo)，組織實(shí)施，監(jiān)督落實(shí)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重點(diǎn)負(fù)責(zé)制定地方標(biāo)準(zhǔn)和建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系。市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局要建立并不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施推廣體系和監(jiān)督認(rèn)評(píng)體系。市科委以及農(nóng)業(yè)科研單位重點(diǎn)負(fù)責(zé)做好標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面的科研攻關(guān)，做好標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的科技支撐工作。市發(fā)展改革委重點(diǎn)做好標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作提供資金支持。市商務(wù)局會(huì)同市發(fā)展改革委、市工商局重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)方面的宏觀規(guī)劃工作。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市商務(wù)局、市工商局、市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局共同配合做好農(nóng)產(chǎn)品流通體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
（三）突出重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展宣傳推廣工作。
各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要按照“綠色奧運(yùn)”的要求，采取有效措施加大宣傳、人員培訓(xùn)、推廣工作力度，把標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳推廣重點(diǎn)放在食用農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品以及規(guī)模化、組織化程度較高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)上。同時(shí)，要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者和消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究和科研攻關(guān)工作。
圍繞本市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)本市農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究，確立本市急需的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展方向，建立市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)科學(xué)研究工作的開(kāi)展，使先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科研成果與標(biāo)準(zhǔn)化相銜接，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)中的橋梁作用。
（五）建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制。
建立市和區(qū)縣兩級(jí)政府標(biāo)準(zhǔn)化基地的示范帶動(dòng)機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)等表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的評(píng)選工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性以及標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目所取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等成果進(jìn)行評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)，以表彰和鼓勵(lì)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
（六）加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的資金投入。
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)大力支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以食用農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，加大資金投入力度。資金重點(diǎn)用于標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和人員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂、生產(chǎn)示范、實(shí)施監(jiān)督、產(chǎn)品檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)信息、標(biāo)準(zhǔn)化研究以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的基礎(chǔ)性建設(shè)等方面。逐步建立政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入和多渠道投資格局。
二〇〇五年一月二十五日
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕97號(hào)）精神，結(jié)合本市發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)食品安全工作的要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、指導(dǎo)思想和工作方針
本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以質(zhì)量為中心、市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為動(dòng)力、生產(chǎn)為基礎(chǔ)、提高本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收
－ 1 －
為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，使本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作走在全國(guó)前列。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作方針：政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、科技支撐、企業(yè)（農(nóng)民）實(shí)施。
二、主要目標(biāo)
到2008年，本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：
（一）逐步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。在采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)，使全市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)到300項(xiàng)，主要農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)可依。
（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。全市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地累計(jì)達(dá)到1000個(gè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到50個(gè)。
（三）強(qiáng)化流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理。建設(shè)6個(gè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員培訓(xùn)，使本市從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣、實(shí)施、督導(dǎo)的人員達(dá)到1000名。
三、主要任務(wù)
本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是：建設(shè)以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為先導(dǎo)，實(shí)施推廣體系為重點(diǎn)，監(jiān)督認(rèn)評(píng)體系為保障，服務(wù)體系為依托的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
（一）健全完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.加快標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂進(jìn)程。
按照2003年到2005年農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃，加快優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品等級(jí)、質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)的制定，到2005年年底，全市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)到200項(xiàng)。
編制2006年到2008年農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃，加快生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定，重點(diǎn)加快制定特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、觀光農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，到2008年，使全市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)到300項(xiàng)。
郊區(qū)各區(qū)縣要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2.完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂管理模式。
實(shí)施網(wǎng)上公開(kāi)申報(bào)、立項(xiàng)、征求意見(jiàn)、審批的地方標(biāo)準(zhǔn)管理模式，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃和制（修）訂過(guò)程的公開(kāi)透明。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及社會(huì)各界特別是科研單位，積極參與農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究。
重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，抓緊與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，使本市主要出口農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，并切實(shí)加強(qiáng)規(guī)避?chē)?guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)策研究；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的研究，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水平。
（二）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施推廣體系建設(shè)。
1.加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。
加快市、區(qū)縣兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。在2004年已有603個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地的基礎(chǔ)上，2005年至2008年，每年再建設(shè)100個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)后加工、包裝實(shí)施全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
完成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，到2008年，使本市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到50個(gè)。
2.加強(qiáng)流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理。
建立和完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量安全控制，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量等級(jí)、計(jì)量、包裝標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，加大本市食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)施力度，確保消費(fèi)者的健康和安全。
對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)建設(shè)6個(gè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
在農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)中推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，加工配送農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全全部達(dá)標(biāo)。
3.加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)推廣力度。
技術(shù)推廣要緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)第一線(xiàn)人員的指導(dǎo)，在產(chǎn)前環(huán)境、產(chǎn)中技術(shù)、產(chǎn)后產(chǎn)品、全程管理四個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理體系，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。科技主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和有關(guān)科研單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣；企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)人員從事標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
4.加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的培訓(xùn)。
農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)要制定市、區(qū)縣兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員培訓(xùn)計(jì)劃。采取多種形式和分層次培訓(xùn)方式對(duì)技術(shù)推廣人員、管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)。培訓(xùn)市級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有關(guān)人員200人；郊區(qū)各區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和區(qū)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有關(guān)人員200人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員600人，建成一支標(biāo)準(zhǔn)推廣、實(shí)施、督導(dǎo)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
（三）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督認(rèn)評(píng)體系建設(shè)。
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督檢測(cè)。
一是進(jìn)一步建立和完善本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，本著統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、避免重復(fù)建設(shè)、補(bǔ)充完善的原則，規(guī)劃和調(diào)整市、區(qū)縣兩級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系硬件設(shè)備、人員素質(zhì)和應(yīng)用技術(shù)的水平。
二是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。一方面加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)地環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)；另一方面加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域的監(jiān)管，提高加工、儲(chǔ)運(yùn)和包裝質(zhì)量。加大對(duì)在本市生產(chǎn)和銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的監(jiān)督抽查力度，實(shí)行全年度連續(xù)性抽檢，定期向全社會(huì)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
三是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品管理制度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量管理，嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料以及添加劑等坑農(nóng)行為，嚴(yán)格管理禁用農(nóng)藥、獸藥的供應(yīng)，確保對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有效監(jiān)控。
四是抓好生產(chǎn)記錄制度的實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)操作規(guī)范、農(nóng)藥、獸藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，建立嚴(yán)格的生產(chǎn)記錄制度，確保生產(chǎn)檔案有據(jù)可查。
五是對(duì)獲得相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)管理制度。
六是逐步啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。利用現(xiàn)代技術(shù)手段建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)，保證出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)可追溯。
2.積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。
一是推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，到2008年，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
二是積極開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證工作，到2008年，使本市獲得綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量占農(nóng)產(chǎn)品總量的5％。
三是鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)積極開(kāi)展危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、ISO9000、ISO14000等各項(xiàng)國(guó)際認(rèn)證，到2008年，獲得各項(xiàng)質(zhì)量管理認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)達(dá)到150家以上。
四是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌的培育工作，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請(qǐng)使用原產(chǎn)地域產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志。到2008年，獲得本市著名商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)20個(gè)以上。
五是積極開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品的培育工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系建設(shè)。
1.做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的社會(huì)服務(wù)。
重點(diǎn)做好生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)化服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)工作。通過(guò)建立農(nóng)業(yè)投入品連鎖配送網(wǎng)點(diǎn)、定點(diǎn)銷(xiāo)售點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用農(nóng)業(yè)投入品實(shí)施全方位的服務(wù)。各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)服務(wù)單位，要以多種有效形式為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)第一線(xiàn)的生產(chǎn)者提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，讓生產(chǎn)者能夠真正掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，并能運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。
2.搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢(xún)服務(wù)。
要在北京農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)上建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息查詢(xún)系統(tǒng)，提高本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理和服務(wù)水平，及時(shí)發(fā)布國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)信息。充分利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)開(kāi)發(fā)的主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立滿(mǎn)足本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和主要出口農(nóng)產(chǎn)品需要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供及時(shí)準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)信息查詢(xún)服務(wù)。
3.發(fā)揮各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的服務(wù)作用。各級(jí)政府要積極引導(dǎo)、組織各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)共同參與標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的各種服務(wù)作用。形成以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，全面動(dòng)員各種社會(huì)力量參與的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)服務(wù)體系。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，通力合作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市農(nóng)委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及各相關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)采取措施，加強(qiáng)對(duì)本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作擺到重要議事日程，制訂規(guī)劃和具體實(shí)施意見(jiàn)，明確責(zé)任，加大投入，狠抓落實(shí)。市有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
（二）部門(mén)協(xié)調(diào)，明確職責(zé)。
市農(nóng)委重點(diǎn)負(fù)責(zé)制定實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的政策，通過(guò)政策引導(dǎo)，組織實(shí)施，監(jiān)督落實(shí)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重點(diǎn)負(fù)責(zé)制定地方標(biāo)準(zhǔn)和建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系。市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局要建立并不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施推廣體系和監(jiān)督認(rèn)評(píng)體系。市科委以及農(nóng)業(yè)科研單位重點(diǎn)負(fù)責(zé)做好標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面的科研攻關(guān)，做好標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的科技支撐工作。市發(fā)展改革委重點(diǎn)做好標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作提供資金支持。市商務(wù)局會(huì)同市發(fā)展改革委、市工商局重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)方面的宏觀規(guī)劃工作。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市商務(wù)局、市工商局、市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局共同配合做好農(nóng)產(chǎn)品流通體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
（三）突出重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展宣傳推廣工作。
各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要按照“綠色奧運(yùn)”的要求，采取有效措施加大宣傳、人員培訓(xùn)、推廣工作力度，把標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳推廣重點(diǎn)放在食用農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品以及規(guī)模化、組織化程度較高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)上。同時(shí)，要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者和消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究和科研攻關(guān)工作。
圍繞本市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)本市農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究，確立本市急需的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展方向，建立市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)科學(xué)研究工作的開(kāi)展，使先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科研成果與標(biāo)準(zhǔn)化相銜接，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)中的橋梁作用。
（五）建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制。
建立市和區(qū)縣兩級(jí)政府標(biāo)準(zhǔn)化基地的示范帶動(dòng)機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)等表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的評(píng)選工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性以及標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目所取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等成果進(jìn)行評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)，以表彰和鼓勵(lì)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
（六）加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的資金投入。
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)大力支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以食用農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，加大資金投入力度。資金重點(diǎn)用于標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和人員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂、生產(chǎn)示范、實(shí)施監(jiān)督、產(chǎn)品檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)信息、標(biāo)準(zhǔn)化研究以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的基礎(chǔ)性建設(shè)等方面。逐步建立政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入和多渠道投資格局。
二〇〇五年一月二十五日
