我國(guó)乳粉安全監(jiān)管推最嚴(yán)“新政”

   2013-06-25 719
核心提示:  截至2012年底,我國(guó)奶牛存欄量約為1440萬(wàn)頭,100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到35%,年產(chǎn)牛奶3744萬(wàn)噸。目前,全國(guó)共有持證奶站1.3

  截至2012年底,我國(guó)奶牛存欄量約為1440萬(wàn)頭,100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到35%,年產(chǎn)牛奶3744萬(wàn)噸。目前,全國(guó)共有持證奶站1.3萬(wàn)個(gè),比2008年減少6890個(gè),減幅達(dá)34%;嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家,嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)企業(yè)54.5萬(wàn)家。2012年,國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉約60萬(wàn)噸,進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉約9萬(wàn)噸。日前,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局副局長(zhǎng)滕佳材表示,通過(guò)幾年的努力,我國(guó)乳品產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步的規(guī)范和發(fā)展,嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平不斷提升。

  國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)了九部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》,推出了我國(guó)乳粉安全監(jiān)管最嚴(yán)“新政”。在6月20日召開(kāi)的“加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作媒體座談會(huì)”上,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局副局長(zhǎng)滕佳材表示,我國(guó)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平不斷提升穩(wěn)定向好,食品藥品監(jiān)管部門將實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管舉措保障嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。

  嬰幼兒乳粉 將參照藥品管理

  滕佳材表示,為切實(shí)保障嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全,食品藥品監(jiān)管部門將參照藥品管理辦法從嚴(yán)生產(chǎn)許可,修訂嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則,從企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、原輔料把關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程控制、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、人員素質(zhì)條件、環(huán)境條件控制和自主研發(fā)能力等方面提出更加嚴(yán)格的條件。參照藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證模式,要求生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范,完善審核工作。

  騰佳材說(shuō),將建立嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方和原輔料使用備案制度,企業(yè)生產(chǎn)的每一種產(chǎn)品,其配方和生產(chǎn)該種產(chǎn)品所使用的原料、輔料,必須向食品藥品監(jiān)管部門備案,如有變更,必須提前申報(bào)。加強(qiáng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽管理,企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可和調(diào)整產(chǎn)品品種時(shí),必須申報(bào)產(chǎn)品包裝的式樣、顏色及標(biāo)簽。如果產(chǎn)品包裝變化,必須向食品藥品監(jiān)管部門備案。結(jié)合今年企業(yè)生產(chǎn)許可證期滿換證,按照重新修訂的許可條件和要求,開(kāi)展再審核再清理工作,對(duì)奶源質(zhì)量無(wú)保障和生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)條件落后的企業(yè),堅(jiān)決予以淘汰。

  騰佳材介紹,將推行嬰幼兒配方乳粉電子信息化管理,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全程可查詢、可追溯。向社會(huì)及時(shí)公布并實(shí)時(shí)更新嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商和產(chǎn)品名錄,包括產(chǎn)品包裝式樣和標(biāo)簽,便于消費(fèi)者和社會(huì)各界識(shí)別產(chǎn)品真?zhèn)巍_M(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)單位許可管理,嚴(yán)格審核經(jīng)營(yíng)條件,在食品流通許可項(xiàng)目和注冊(cè)登記項(xiàng)目中實(shí)行分項(xiàng)審核和管理。

  乳粉企業(yè)須自建自控奶源 執(zhí)行“五不準(zhǔn)”

  騰佳材強(qiáng)調(diào),嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,真正擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全首要責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)必須具有自建自控奶源。對(duì)以生鮮乳為原料的,要求企業(yè)具有自建奶源基地;對(duì)以原料乳粉為原料的,要求企業(yè)對(duì)原料乳粉質(zhì)量可控,并嚴(yán)格執(zhí)行原料乳粉、乳清粉批批檢驗(yàn)等措施。必須對(duì)出廠產(chǎn)品按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全項(xiàng)目批批檢驗(yàn),產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。

  騰佳材要求生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)委托加工,不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn),不準(zhǔn)分裝生產(chǎn),不準(zhǔn)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉,不準(zhǔn)使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)購(gòu)入和銷售列入政府監(jiān)管部門公示目錄的合格產(chǎn)品,實(shí)行專柜專區(qū)銷售,試行藥店專柜銷售。加強(qiáng)產(chǎn)品銷售管理,對(duì)距保質(zhì)期不足1個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉,必須采取醒目提示或提前下架等措施處理。按照“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立先行賠償和追償制度,探索建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

  公布違法違規(guī)“黑名單” 加強(qiáng)網(wǎng)售乳粉監(jiān)管

  滕佳材介紹,將研究制定網(wǎng)絡(luò)銷售嬰幼兒配方乳粉的管理制度,規(guī)范銷  售行為,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管。進(jìn)一步健全完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、產(chǎn)品監(jiān)督抽檢結(jié)果、違法行為查處等情況,并及時(shí)公布違法違規(guī)單位“黑名單”。對(duì)違法犯罪行為突出四個(gè)“嚴(yán)打”:嚴(yán)打非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑和篡改生產(chǎn)日期、涂改標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等違法行為;嚴(yán)打未取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可和營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉的違法行為;嚴(yán)打假冒、仿冒知名嬰幼兒配方乳粉注冊(cè)商標(biāo)、特有包裝裝潢以及偽造產(chǎn)地等虛假標(biāo)示、虛假宣傳行為;嚴(yán)打嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和乳清粉的走私行為。

  滕佳材強(qiáng)調(diào),將加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉信息發(fā)布的規(guī)范管理,未經(jīng)國(guó)家專門檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)復(fù)核,任何單位不得發(fā)布嬰幼兒配方乳粉的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和信息,以確保相關(guān)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確。



 
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