一、背景
2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)田建設項目管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號，以下簡稱《辦法》），于2019年10月1日起施行，要求各省結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定具體實施辦法。為此，結(jié)合我省管理實際，在《辦法》的基礎上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳起草了《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設項目管理實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。《實施辦法》為總綱性文件，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將配套出臺涉及項目評審、調(diào)整終止、驗收、管護、控制非農(nóng)建設占用等相關辦法。
二、制定依據(jù)
（一）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》
（二）《基本農(nóng)田保護條例》
（三）《政府投資條例》
（四）《農(nóng)田建設項目管理辦法》
三、主要內(nèi)容
《實施辦法》共7章46條。各章節(jié)分別為總則、規(guī)劃編制、項目申報與審批、組織實施、竣工驗收、監(jiān)督管理和附則。《實施辦法》在《辦法》的基礎上，結(jié)合我省管理實際細化了相關規(guī)定。
（一）第一章為總則。共五條。第一至五條主要參照《辦法》規(guī)定闡述了制定《實施辦法》的目的、制定依據(jù)，以及農(nóng)田建設的名稱解釋、項目類型、管理機制、分級權(quán)責和管理程序等內(nèi)容。主要細化了市級職責和權(quán)限內(nèi)容。
（二）第二章為規(guī)劃編制。第六至十條，共五條。對規(guī)劃原則、規(guī)劃重點、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)劃事權(quán)、規(guī)劃內(nèi)容、項目庫、任務管理等內(nèi)容進行了規(guī)定。主要細化了省以下項目庫和任務申報分解的操作流程。
（三）第三章為項目申報與審批。第十一至十九條，共九條。按照建設項目管理先后順序進行規(guī)定。對農(nóng)田建設項目申報方式、初步設計編制要求、項目審批等內(nèi)容進行規(guī)定。主要細化了初步設計文件編制的具體內(nèi)容、項目評審、實施計劃報送的具體要求。
（四）第四章為組織實施。第二十至二十八條，共九條。對農(nóng)田建設項目實施依據(jù)、建設期限、實施主體、項目調(diào)整終止程序，項目調(diào)度和統(tǒng)計管理等方面進行規(guī)定。主要細化了項目工程預算評審、監(jiān)理有關要求。
（五）第五章為竣工驗收。第二十九至三十六條，共八條。對農(nóng)田建設項目竣工驗收原則、驗收條件、驗收程序、工程管護、檔案管理、土地增補收益等方面進行了規(guī)定。主要細化了竣工驗收程序、驗收條件、驗收職責要求。
（六）第六章為監(jiān)督管理。第三十七至四十三條，共七條。對信息公開、內(nèi)控制度、監(jiān)管職責、問題處理、信用管理、信息調(diào)度等內(nèi)容進行了規(guī)定。主要細化了信用管理、信息調(diào)度等內(nèi)容。
（七）第七章為附則。第四十四至四十六條，共三條。對與其他部門辦法的關系、辦法施行時間等進行規(guī)定。
四、解讀途徑和時間
在《實施辦法》向社會公開同時，通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站發(fā)布解讀材料。
2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)田建設項目管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號，以下簡稱《辦法》），于2019年10月1日起施行，要求各省結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定具體實施辦法。為此，結(jié)合我省管理實際，在《辦法》的基礎上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳起草了《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設項目管理實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。《實施辦法》為總綱性文件，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將配套出臺涉及項目評審、調(diào)整終止、驗收、管護、控制非農(nóng)建設占用等相關辦法。
二、制定依據(jù)
（一）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》
（二）《基本農(nóng)田保護條例》
（三）《政府投資條例》
（四）《農(nóng)田建設項目管理辦法》
三、主要內(nèi)容
《實施辦法》共7章46條。各章節(jié)分別為總則、規(guī)劃編制、項目申報與審批、組織實施、竣工驗收、監(jiān)督管理和附則。《實施辦法》在《辦法》的基礎上，結(jié)合我省管理實際細化了相關規(guī)定。
（一）第一章為總則。共五條。第一至五條主要參照《辦法》規(guī)定闡述了制定《實施辦法》的目的、制定依據(jù)，以及農(nóng)田建設的名稱解釋、項目類型、管理機制、分級權(quán)責和管理程序等內(nèi)容。主要細化了市級職責和權(quán)限內(nèi)容。
（二）第二章為規(guī)劃編制。第六至十條，共五條。對規(guī)劃原則、規(guī)劃重點、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)劃事權(quán)、規(guī)劃內(nèi)容、項目庫、任務管理等內(nèi)容進行了規(guī)定。主要細化了省以下項目庫和任務申報分解的操作流程。
（三）第三章為項目申報與審批。第十一至十九條，共九條。按照建設項目管理先后順序進行規(guī)定。對農(nóng)田建設項目申報方式、初步設計編制要求、項目審批等內(nèi)容進行規(guī)定。主要細化了初步設計文件編制的具體內(nèi)容、項目評審、實施計劃報送的具體要求。
（四）第四章為組織實施。第二十至二十八條，共九條。對農(nóng)田建設項目實施依據(jù)、建設期限、實施主體、項目調(diào)整終止程序，項目調(diào)度和統(tǒng)計管理等方面進行規(guī)定。主要細化了項目工程預算評審、監(jiān)理有關要求。
（五）第五章為竣工驗收。第二十九至三十六條，共八條。對農(nóng)田建設項目竣工驗收原則、驗收條件、驗收程序、工程管護、檔案管理、土地增補收益等方面進行了規(guī)定。主要細化了竣工驗收程序、驗收條件、驗收職責要求。
（六）第六章為監(jiān)督管理。第三十七至四十三條，共七條。對信息公開、內(nèi)控制度、監(jiān)管職責、問題處理、信用管理、信息調(diào)度等內(nèi)容進行了規(guī)定。主要細化了信用管理、信息調(diào)度等內(nèi)容。
（七）第七章為附則。第四十四至四十六條，共三條。對與其他部門辦法的關系、辦法施行時間等進行規(guī)定。
四、解讀途徑和時間
在《實施辦法》向社會公開同時，通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站發(fā)布解讀材料。
