食品伙伴網標法研究團隊在研究世界各國的食品安全監管體系時，其中包括了對各國清真食品管理情況的研究。在國際范圍內，《2017-2023年全球清真食品市場價值》報告介紹：2017年清真食品的全球市值約為1.4萬億美元，預計2023年將達到2.6萬億美元。6年期間幾乎翻倍的消費額，清真食品顯示出其巨大的市場潛力。本期，食品伙伴網為大家介紹清真食品的相關內容。
一、什么是清真及清真食品
說到清真，從事過此方面認證工作的人可能就能想到一個詞“Halal”。Halal是一個阿拉伯語詞語，意思是合法或允許。與Halal相反的是Haram，意思是非法或禁止。那為什么一說到Halal，我們會直接將其等同于清真呢？
按照湖南省伊斯蘭教協會網站對“清真”一詞由來的介紹可知：阿拉伯語中沒有“清真”一詞，它來自中國古代漢語。“清真”二字最早見于唐代李白的詩詞中，意指自然質樸純潔，摒棄雕琢；明太祖朱元璋更是在其撰寫的《御制至圣百字贊》中稱贊伊斯蘭“清真”；至明代中葉，中國穆斯林學者用“清靜無染”、“真乃獨一”、“其教至清至真”等來解釋伊斯蘭教，同時，有的學者給自己的有關闡述伊斯蘭教教義的著作冠以“清真”二字，至此，“清真”一詞遂由一般名詞變成了中國伊斯蘭教的專用名稱。
現在我們所講的“清真”飯店或餐館是專指伊斯蘭飯店或餐館；“清真”食品則是嚴格依據伊斯蘭教的教規教義、按照信仰伊斯蘭教穆斯林的飲食習慣屠宰、加工、制作的食品。
《國際食品法典“清真”術語使用通用準則》（CXG 24-1997）推薦了在食品標識中采用清真名稱所應采取的方法。術語“清真”可被認為是“合法的”。按此規定，清真食品是被認為合法（伊斯蘭法律）的食品。該準則中列出了不符合伊斯蘭法律的食品類別，主要涉及：（1）包括家豬和野豬在內的12類動物源性食品；（2）致醉和有害的植物源性食品；（3）飲料類（含酒精飲料和各種形式的致醉和有害飲料）；以及（4）所有來自第（1）-（3）條的食品添加劑。
二、什么是清真認證
美國伊斯蘭食品和營養理事會（Islamic Food and Nutrition Council of America，簡稱IFANCA）表示：清真認證是由合格、獨立的第三方監督消耗品生產的過程，證明它們的生產符合清真生活方式的制備和成分標準。在有效采用和執行清真生產程序要求后，監督的第三方會向生產者頒發清真證書，證明每個產品都符合清真標準。
另有觀點認為：清真認證是產品符合伊斯蘭標準的“批準印章”，表示產品由一個可信的伊斯蘭組織證明某公司的產品可合法地被穆斯林消費。而符合認證標準的企業將獲得清真證書，可以在產品和廣告上使用清真標志或符號。世界各地的食品標簽法要求產品標簽上的聲明必須可被證明是真實的。穆斯林顧客通常會將標簽上的“清真認證”印章視為值得信賴或優質產品的標志。
不論是哪種觀點，清真認證都需要符合相應的認證準則和標準，由一個被認可的伊斯蘭教組織進行認證，確認產品的生產過程和成品組成符合清真要求。由于清真食品的進出口市場需求，目前很多國家主管清真事務主管部門建立了認可的外國清真認證機構清單/數據庫，逐漸建立和擴大清真食品國際貿易中的互認體系，加速清真食品的全球化流通。
三、為什么要進行清真認證
按照世界清真理事會（World Halal Food Council，簡稱WHFC）的介紹，清真認證實際上并不是從穆斯林國家開始的，而是上世紀60年代中期由穆斯林食品和技術專家在美國開始的，主要是考慮到生活在美國、歐洲以及亞洲及太平洋某些地區非穆斯林國家的穆斯林的實際需求。
那企業為啥要進行清真認證，我想我可引用幾條包含數字或觀點的信息或許會有一些說服力：
（1）清真市場在全球112個國家擁有約19億穆斯林，市場規模估計達數萬億美元。
（2）清真產品的兩大市場是東南亞和中東。這些地區約有相當于4億多穆斯林的消費者。
（3）穆斯林只吃清真食品，但非穆斯林也可以吃清真食品。
（4）清真認證意味著產品符合伊斯蘭飲食要求或伊斯蘭生活方式。
（5）清真認證大大提高了產品的適銷性。
（6）如果產品出口或計劃出口到穆斯林占多數的國家，那么清真認證可能就是進口國允許進口此類產品的重要要求之一。
說到底，清真認證的主要原因是為國際穆斯林群體提供服務，以滿足他們的宗教信仰。清真的概念適用于穆斯林日常生活中使用的各種商品和服務。穆斯林消費者選擇產品是因為它符合伊斯蘭法律規定的流程和程序。
通過以上介紹相信大家對什么是清真食品、清真認證有了一定的了解，那中國和國際對清真食品是如何管理的呢？
四、中國對清真食品的管理
我國目前沒有統一的官方清真認證機構和認證準則，沒有與國際社會形成統一的互認機制，但部分清真認證機構已經獲得國外官方的認可。例如：2017年馬來西亞伊斯蘭教發展署發布了認可的海外清真認證機構名單，其中包括來自我國清真認證機構，截止目前（2018年6月1日更新）包括5個：中國伊斯蘭教協會、山東哈拉認證服務有限公司、河南伊真哈拉認證服務有限公司 、甘肅臨夏清真食品認證中心以及陜西國際清真認證中心。
與此同時，我國目前尚未制定全國統一的清真食品方面的管理條例和規定，一些省份根據各自的實際情況出臺了地方性的清真食品管理法規和規定。比如，寧夏、新疆、青海、黑龍江、山東、江蘇、甘肅、河南、吉林、遼寧、河北、陜西、山西、上海等均制定了有關清真食品的生產經營或監督管理條例等文件。食品伙伴網對我國國家和地方層面涉及清真食品管理的法律法規也進行了匯總，并持續更新。按照目前部分省份出臺的各類有關清真食品的管理文件要求來看，對清真食品的生產經營等采取行政審批的管理模式，任何企業和個人都應當依法依規開展清真食品生產經營活動。要求清真食品生產經營者必須到所在地民族事務行政主管部門辦理審批, 領取清真食品準營證和清真標識牌后,方可從事清真食品生產經營, 未取得清真食品準營證和清真標識牌, 不得生產經營清真食品。
五、國際社會對清真食品的管理
在國際社會中，擁有很多穆斯林人口的國家會以法律法規的形式明確清真食品的管理機構，并出臺對清真認證機構監管的相關文件，也會與相關標準制定機構合作發布相關的清真食品標準、生產加工規范、質量體系管理標準等，另外，針對進口清真食品，一般會認可由其主管部門批準的外國清真認證機構認證的清真食品。其他非穆斯林國家雖然可能沒有系統的法律法規規定，但也有有關清真認證的機構負責清真食品的認證和推廣。
目前全球范圍內并沒有一個統一的清真食品規則，隨著清真食品在全球貿易中的不斷增長的消費需求，相信會有此方面的國際標準誕生。在此方面，不得不提一下WHFC。WHFC于1999年在雅加達成立，最初由來自印度尼西亞、美國、澳大利亞和荷蘭的認證機構發起，目的是將代表全球不同國家和國籍的成員組織之間的清真認證和認可程序標準化。因此，在一定程度上，WHFC是真正的世界清真標準的唯一可靠信息來源，其成員不僅要遵守WHFC大會批準的世界標準，還要在其管轄范圍內執行該標準。
綜上，清真食品要求食品是健康和純凈的，清真甚至被認為是一種有益于個人身心健康的生活方式，受到世界范圍內越來越多非穆斯林的追求和熱捧。清真的概念已經完全超越了傳統的伊斯蘭教義的基本要求。但是，食品安全問題基本不屬于清真認證的范疇，主要由各國的食品安全主管部門負責。因此，在研究清真食品清真認證的過程中，我們依然不能忽略各國對食品安全的基本要求，這是食品進出口合規不可忽視的內容。
本文為食品伙伴網食品安全合規事業部編輯整理，轉載請與我們聯系。食品安全合規事業部提供國內外食品標準法規管理及咨詢、食品安全信息監控與分析預警、產品注冊申報備案服務、標簽審核及合規咨詢、會議培訓服務等，詳詢:0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。
一、什么是清真及清真食品
說到清真，從事過此方面認證工作的人可能就能想到一個詞“Halal”。Halal是一個阿拉伯語詞語，意思是合法或允許。與Halal相反的是Haram，意思是非法或禁止。那為什么一說到Halal，我們會直接將其等同于清真呢？
按照湖南省伊斯蘭教協會網站對“清真”一詞由來的介紹可知：阿拉伯語中沒有“清真”一詞，它來自中國古代漢語。“清真”二字最早見于唐代李白的詩詞中，意指自然質樸純潔，摒棄雕琢；明太祖朱元璋更是在其撰寫的《御制至圣百字贊》中稱贊伊斯蘭“清真”；至明代中葉，中國穆斯林學者用“清靜無染”、“真乃獨一”、“其教至清至真”等來解釋伊斯蘭教，同時，有的學者給自己的有關闡述伊斯蘭教教義的著作冠以“清真”二字，至此，“清真”一詞遂由一般名詞變成了中國伊斯蘭教的專用名稱。
現在我們所講的“清真”飯店或餐館是專指伊斯蘭飯店或餐館；“清真”食品則是嚴格依據伊斯蘭教的教規教義、按照信仰伊斯蘭教穆斯林的飲食習慣屠宰、加工、制作的食品。
《國際食品法典“清真”術語使用通用準則》（CXG 24-1997）推薦了在食品標識中采用清真名稱所應采取的方法。術語“清真”可被認為是“合法的”。按此規定，清真食品是被認為合法（伊斯蘭法律）的食品。該準則中列出了不符合伊斯蘭法律的食品類別，主要涉及：（1）包括家豬和野豬在內的12類動物源性食品；（2）致醉和有害的植物源性食品；（3）飲料類（含酒精飲料和各種形式的致醉和有害飲料）；以及（4）所有來自第（1）-（3）條的食品添加劑。
二、什么是清真認證
美國伊斯蘭食品和營養理事會（Islamic Food and Nutrition Council of America，簡稱IFANCA）表示：清真認證是由合格、獨立的第三方監督消耗品生產的過程，證明它們的生產符合清真生活方式的制備和成分標準。在有效采用和執行清真生產程序要求后，監督的第三方會向生產者頒發清真證書，證明每個產品都符合清真標準。
另有觀點認為：清真認證是產品符合伊斯蘭標準的“批準印章”，表示產品由一個可信的伊斯蘭組織證明某公司的產品可合法地被穆斯林消費。而符合認證標準的企業將獲得清真證書，可以在產品和廣告上使用清真標志或符號。世界各地的食品標簽法要求產品標簽上的聲明必須可被證明是真實的。穆斯林顧客通常會將標簽上的“清真認證”印章視為值得信賴或優質產品的標志。
不論是哪種觀點，清真認證都需要符合相應的認證準則和標準，由一個被認可的伊斯蘭教組織進行認證，確認產品的生產過程和成品組成符合清真要求。由于清真食品的進出口市場需求，目前很多國家主管清真事務主管部門建立了認可的外國清真認證機構清單/數據庫，逐漸建立和擴大清真食品國際貿易中的互認體系，加速清真食品的全球化流通。
三、為什么要進行清真認證
按照世界清真理事會（World Halal Food Council，簡稱WHFC）的介紹，清真認證實際上并不是從穆斯林國家開始的，而是上世紀60年代中期由穆斯林食品和技術專家在美國開始的，主要是考慮到生活在美國、歐洲以及亞洲及太平洋某些地區非穆斯林國家的穆斯林的實際需求。
那企業為啥要進行清真認證，我想我可引用幾條包含數字或觀點的信息或許會有一些說服力：
（1）清真市場在全球112個國家擁有約19億穆斯林，市場規模估計達數萬億美元。
（2）清真產品的兩大市場是東南亞和中東。這些地區約有相當于4億多穆斯林的消費者。
（3）穆斯林只吃清真食品，但非穆斯林也可以吃清真食品。
（4）清真認證意味著產品符合伊斯蘭飲食要求或伊斯蘭生活方式。
（5）清真認證大大提高了產品的適銷性。
（6）如果產品出口或計劃出口到穆斯林占多數的國家，那么清真認證可能就是進口國允許進口此類產品的重要要求之一。
說到底，清真認證的主要原因是為國際穆斯林群體提供服務，以滿足他們的宗教信仰。清真的概念適用于穆斯林日常生活中使用的各種商品和服務。穆斯林消費者選擇產品是因為它符合伊斯蘭法律規定的流程和程序。
通過以上介紹相信大家對什么是清真食品、清真認證有了一定的了解，那中國和國際對清真食品是如何管理的呢？
四、中國對清真食品的管理
我國目前沒有統一的官方清真認證機構和認證準則，沒有與國際社會形成統一的互認機制，但部分清真認證機構已經獲得國外官方的認可。例如：2017年馬來西亞伊斯蘭教發展署發布了認可的海外清真認證機構名單，其中包括來自我國清真認證機構，截止目前（2018年6月1日更新）包括5個：中國伊斯蘭教協會、山東哈拉認證服務有限公司、河南伊真哈拉認證服務有限公司 、甘肅臨夏清真食品認證中心以及陜西國際清真認證中心。
與此同時，我國目前尚未制定全國統一的清真食品方面的管理條例和規定，一些省份根據各自的實際情況出臺了地方性的清真食品管理法規和規定。比如，寧夏、新疆、青海、黑龍江、山東、江蘇、甘肅、河南、吉林、遼寧、河北、陜西、山西、上海等均制定了有關清真食品的生產經營或監督管理條例等文件。食品伙伴網對我國國家和地方層面涉及清真食品管理的法律法規也進行了匯總，并持續更新。按照目前部分省份出臺的各類有關清真食品的管理文件要求來看，對清真食品的生產經營等采取行政審批的管理模式，任何企業和個人都應當依法依規開展清真食品生產經營活動。要求清真食品生產經營者必須到所在地民族事務行政主管部門辦理審批, 領取清真食品準營證和清真標識牌后,方可從事清真食品生產經營, 未取得清真食品準營證和清真標識牌, 不得生產經營清真食品。
五、國際社會對清真食品的管理
在國際社會中，擁有很多穆斯林人口的國家會以法律法規的形式明確清真食品的管理機構，并出臺對清真認證機構監管的相關文件，也會與相關標準制定機構合作發布相關的清真食品標準、生產加工規范、質量體系管理標準等，另外，針對進口清真食品，一般會認可由其主管部門批準的外國清真認證機構認證的清真食品。其他非穆斯林國家雖然可能沒有系統的法律法規規定，但也有有關清真認證的機構負責清真食品的認證和推廣。
目前全球范圍內并沒有一個統一的清真食品規則，隨著清真食品在全球貿易中的不斷增長的消費需求，相信會有此方面的國際標準誕生。在此方面，不得不提一下WHFC。WHFC于1999年在雅加達成立，最初由來自印度尼西亞、美國、澳大利亞和荷蘭的認證機構發起，目的是將代表全球不同國家和國籍的成員組織之間的清真認證和認可程序標準化。因此，在一定程度上，WHFC是真正的世界清真標準的唯一可靠信息來源，其成員不僅要遵守WHFC大會批準的世界標準，還要在其管轄范圍內執行該標準。
綜上，清真食品要求食品是健康和純凈的，清真甚至被認為是一種有益于個人身心健康的生活方式，受到世界范圍內越來越多非穆斯林的追求和熱捧。清真的概念已經完全超越了傳統的伊斯蘭教義的基本要求。但是，食品安全問題基本不屬于清真認證的范疇，主要由各國的食品安全主管部門負責。因此，在研究清真食品清真認證的過程中，我們依然不能忽略各國對食品安全的基本要求，這是食品進出口合規不可忽視的內容。
本文為食品伙伴網食品安全合規事業部編輯整理，轉載請與我們聯系。食品安全合規事業部提供國內外食品標準法規管理及咨詢、食品安全信息監控與分析預警、產品注冊申報備案服務、標簽審核及合規咨詢、會議培訓服務等，詳詢:0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。
