重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于廢止一批規(guī)范性文件的通知的政策解讀

按照《重慶市人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域地方性法規(guī)配套規(guī)定專項(xiàng)審查的函》（渝人辦函〔2021〕11號(hào)）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域地方性法規(guī)配套規(guī)定專項(xiàng)審查的通知》中“同步檢視與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)規(guī)范性文件”的工作要求，市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展了對(duì)現(xiàn)行有效的部門(mén)規(guī)范性文件的自查清理工作。

一、清理范圍

我局現(xiàn)行有效的部門(mén)規(guī)范性文件63件，包括原市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局制定的涉及市場(chǎng)監(jiān)管的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件。

二、清理標(biāo)準(zhǔn)

（一）對(duì)照國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》在市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等方面的規(guī)定，按照國(guó)家和市政府有關(guān)開(kāi)辦企業(yè)、辦理許可、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等方面的最新規(guī)定進(jìn)行全面清理，審查是否存在違法設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，違法增加市場(chǎng)主體義務(wù)，違法干預(yù)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等與兩個(gè)《條例》不相符的內(nèi)容。

（二）原市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局制定的部門(mén)規(guī)范性文件是否存在相互“打架”、重復(fù)規(guī)定、制度“空白”，以及與上位法不符等問(wèn)題。

三、清理結(jié)果

《重慶市工商行政管理局關(guān)于夜市攤區(qū)、占道經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體注冊(cè)登記的意見(jiàn)》（渝工商發(fā)〔2012〕15號(hào)）、《重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐化學(xué)清洗許可管理規(guī)定》（渝質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2015〕114號(hào)）、《重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（渝質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2016〕32號(hào)）、《重慶市食品安全委員會(huì)辦公室等多部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)凍肉產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)使用行為的通知》（渝食安辦〔2015〕12號(hào)）、《重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督涉案物品管理和處置辦法的通知》（渝質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2017〕104號(hào)）等5件行政規(guī)范性文件因階段性工作已經(jīng)完成、部分內(nèi)容與修訂后的法律法規(guī)不一致等原因，予以廢止。