各旗縣區(qū)人民政府，市直有關(guān)委辦局：
農(nóng)牧業(yè)機械化水平是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要標志，是實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)牧民增收的重要保證。近年來，我市農(nóng)牧業(yè)機械擁有量不斷增加，農(nóng)機化作業(yè)水平不斷提高，但是，與全區(qū)相比尚有很大差距，機械化綜合作業(yè)能力有待于提高。為進一步鼓勵和調(diào)動廣大農(nóng)牧民使用先進適用農(nóng)牧業(yè)機械的積極性，提高農(nóng)牧業(yè)勞動生產(chǎn)率，提升全市農(nóng)牧業(yè)機械化發(fā)展水平，使農(nóng)牧業(yè)機械化在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、深入開展《農(nóng)業(yè)機械化促進法》學(xué)習(xí)宣傳教育工作
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》已于2004 年11 月1
日正式頒布實施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的學(xué)習(xí)宣傳和教育普及工作列入重要議事日程，認真安排部署，要采取學(xué)習(xí)發(fā)動、集中培訓(xùn)、媒體宣傳等方式，在廣大農(nóng)牧民和基層干部中深入開展《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的學(xué)習(xí)宣傳和普及教育工作。各級領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)機管理部門的同志要帶頭學(xué)習(xí)宣傳，要成為《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的宣傳員、發(fā)動員，深入到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村及農(nóng)戶群眾中，做好學(xué)習(xí)宣傳普及教育工作，使《農(nóng)業(yè)機械化促進法》家喻戶曉、人人皆知，為依法興機創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
二、加快農(nóng)牧業(yè)機械化新技術(shù)、新設(shè)備引進和試驗工作
各旗縣區(qū)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)機械化的節(jié)本增效作用，圍繞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“乳、肉、菜、草”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓住關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)，組織打好春耕春播、小麥收獲、牧草收貯加工和秋收“四大戰(zhàn)役”。重點推廣機械化旱作農(nóng)業(yè)（含保護性耕作、行走式節(jié)水灌溉）；玉米、大豆、綠豆、馬鈴薯機械化收獲；牧草種植、收貯加工；秸稈加工轉(zhuǎn)化綜合利用；設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化；水稻生產(chǎn)機械化；主要經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后精深加工等八大農(nóng)牧業(yè)機械化技術(shù)。
三、加大農(nóng)牧業(yè)機械化資金投入力度，提高農(nóng)機裝備水平
農(nóng)機購置補貼是國家“三補貼、兩減免”惠農(nóng)支農(nóng)政策的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門要逐年加大對農(nóng)牧業(yè)機械化投入力度,確立專項補貼資金，重點抓好國家推廣保護性耕作、實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程推進農(nóng)機裝備和農(nóng)機購置補貼項目，加大財政支持的力度，落實好配套資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、林業(yè)、水利等有關(guān)部門在使用項目資金時,必須將農(nóng)牧業(yè)機械化的專項資金用在農(nóng)牧業(yè)機械發(fā)展上，并做到足額到位。金融部門要對廣大農(nóng)牧民購置農(nóng)機具給予優(yōu)惠貸款支持，逐步建立健全并形成政府引導(dǎo)、項目扶持、信貸支持、社會參與、農(nóng)牧民自籌等多渠道、多層次的農(nóng)牧業(yè)機械化投入機制。
四、深化農(nóng)牧業(yè)機械化服務(wù)體制改革，全面提高農(nóng)牧業(yè)機械化服務(wù)水平
在社會化服務(wù)體系建設(shè)上，一是要裝備縣級農(nóng)機龍頭服務(wù)組織，以農(nóng)牧業(yè)機械化服務(wù)功能強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，建立區(qū)域性農(nóng)機服務(wù)組織。二是大力培育和發(fā)展農(nóng)機大戶，爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都分布有大中型主機2 臺以上及配套作業(yè)機具的農(nóng)機大戶。三是引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)機戶建立農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機服務(wù)合作社、農(nóng)機服務(wù)公司，培育農(nóng)機經(jīng)紀人隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)機組織和經(jīng)紀人的示范帶動作用。
在產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)上，各地要選擇規(guī)模種植區(qū)域，建設(shè)機械化生產(chǎn)基地，進行機具引進試驗示范、標準化作業(yè)、機械化生產(chǎn)模式培育。
在服務(wù)經(jīng)營機制上，要建立“三個機制”。即：建立健全服務(wù)組織內(nèi)部適應(yīng)市場經(jīng)濟的運行機制，保障其按照經(jīng)濟規(guī)律健康發(fā)展；建立服務(wù)組織相互間以利益為紐帶的聯(lián)系機制，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)體系，提高服務(wù)能力；建立服務(wù)組織與服務(wù)對象之間以利益為紐帶的關(guān)系機制，互利互惠，共同發(fā)展。
在服務(wù)區(qū)域上, 組織開展農(nóng)牧業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)，逐步形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場化運作、跨區(qū)作業(yè)的新機制。
每個旗縣區(qū)要重點抓1-2 個農(nóng)牧業(yè)機械服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的典型，帶動整體發(fā)展。
五、強化管理，確保農(nóng)牧業(yè)機械安全生產(chǎn)
各地要依法完善農(nóng)機質(zhì)量、安全體系建設(shè)。一是繼續(xù)加強農(nóng)機安全村建設(shè)，加大“黑車非駕”治理力度，同時各級公安部門與農(nóng)機部門密切配合，共同抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實工作，減少農(nóng)機事故隱患，預(yù)防重、特、大農(nóng)機事故的發(fā)生。二是加強農(nóng)機質(zhì)量安全檢查，及時受理農(nóng)機投訴案件，保證農(nóng)機消費者合法權(quán)益不受侵害。三是加強農(nóng)機服務(wù)監(jiān)察工作，推進農(nóng)機服務(wù)標準化建設(shè)。四是嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度，積極開展職業(yè)技能鑒定工作。
赤峰市人民政府
二○○五年三月十七日
農(nóng)牧業(yè)機械化水平是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要標志，是實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)牧民增收的重要保證。近年來，我市農(nóng)牧業(yè)機械擁有量不斷增加，農(nóng)機化作業(yè)水平不斷提高，但是，與全區(qū)相比尚有很大差距，機械化綜合作業(yè)能力有待于提高。為進一步鼓勵和調(diào)動廣大農(nóng)牧民使用先進適用農(nóng)牧業(yè)機械的積極性，提高農(nóng)牧業(yè)勞動生產(chǎn)率，提升全市農(nóng)牧業(yè)機械化發(fā)展水平，使農(nóng)牧業(yè)機械化在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、深入開展《農(nóng)業(yè)機械化促進法》學(xué)習(xí)宣傳教育工作
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》已于2004 年11 月1
日正式頒布實施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的學(xué)習(xí)宣傳和教育普及工作列入重要議事日程，認真安排部署，要采取學(xué)習(xí)發(fā)動、集中培訓(xùn)、媒體宣傳等方式，在廣大農(nóng)牧民和基層干部中深入開展《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的學(xué)習(xí)宣傳和普及教育工作。各級領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)機管理部門的同志要帶頭學(xué)習(xí)宣傳，要成為《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的宣傳員、發(fā)動員，深入到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村及農(nóng)戶群眾中，做好學(xué)習(xí)宣傳普及教育工作，使《農(nóng)業(yè)機械化促進法》家喻戶曉、人人皆知，為依法興機創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
二、加快農(nóng)牧業(yè)機械化新技術(shù)、新設(shè)備引進和試驗工作
各旗縣區(qū)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)機械化的節(jié)本增效作用，圍繞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“乳、肉、菜、草”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓住關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)，組織打好春耕春播、小麥收獲、牧草收貯加工和秋收“四大戰(zhàn)役”。重點推廣機械化旱作農(nóng)業(yè)（含保護性耕作、行走式節(jié)水灌溉）；玉米、大豆、綠豆、馬鈴薯機械化收獲；牧草種植、收貯加工；秸稈加工轉(zhuǎn)化綜合利用；設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化；水稻生產(chǎn)機械化；主要經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后精深加工等八大農(nóng)牧業(yè)機械化技術(shù)。
三、加大農(nóng)牧業(yè)機械化資金投入力度，提高農(nóng)機裝備水平
農(nóng)機購置補貼是國家“三補貼、兩減免”惠農(nóng)支農(nóng)政策的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門要逐年加大對農(nóng)牧業(yè)機械化投入力度,確立專項補貼資金，重點抓好國家推廣保護性耕作、實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程推進農(nóng)機裝備和農(nóng)機購置補貼項目，加大財政支持的力度，落實好配套資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、林業(yè)、水利等有關(guān)部門在使用項目資金時,必須將農(nóng)牧業(yè)機械化的專項資金用在農(nóng)牧業(yè)機械發(fā)展上，并做到足額到位。金融部門要對廣大農(nóng)牧民購置農(nóng)機具給予優(yōu)惠貸款支持，逐步建立健全并形成政府引導(dǎo)、項目扶持、信貸支持、社會參與、農(nóng)牧民自籌等多渠道、多層次的農(nóng)牧業(yè)機械化投入機制。
四、深化農(nóng)牧業(yè)機械化服務(wù)體制改革，全面提高農(nóng)牧業(yè)機械化服務(wù)水平
在社會化服務(wù)體系建設(shè)上，一是要裝備縣級農(nóng)機龍頭服務(wù)組織，以農(nóng)牧業(yè)機械化服務(wù)功能強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，建立區(qū)域性農(nóng)機服務(wù)組織。二是大力培育和發(fā)展農(nóng)機大戶，爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都分布有大中型主機2 臺以上及配套作業(yè)機具的農(nóng)機大戶。三是引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)機戶建立農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機服務(wù)合作社、農(nóng)機服務(wù)公司，培育農(nóng)機經(jīng)紀人隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)機組織和經(jīng)紀人的示范帶動作用。
在產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)上，各地要選擇規(guī)模種植區(qū)域，建設(shè)機械化生產(chǎn)基地，進行機具引進試驗示范、標準化作業(yè)、機械化生產(chǎn)模式培育。
在服務(wù)經(jīng)營機制上，要建立“三個機制”。即：建立健全服務(wù)組織內(nèi)部適應(yīng)市場經(jīng)濟的運行機制，保障其按照經(jīng)濟規(guī)律健康發(fā)展；建立服務(wù)組織相互間以利益為紐帶的聯(lián)系機制，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)體系，提高服務(wù)能力；建立服務(wù)組織與服務(wù)對象之間以利益為紐帶的關(guān)系機制，互利互惠，共同發(fā)展。
在服務(wù)區(qū)域上, 組織開展農(nóng)牧業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)，逐步形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場化運作、跨區(qū)作業(yè)的新機制。
每個旗縣區(qū)要重點抓1-2 個農(nóng)牧業(yè)機械服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的典型，帶動整體發(fā)展。
五、強化管理，確保農(nóng)牧業(yè)機械安全生產(chǎn)
各地要依法完善農(nóng)機質(zhì)量、安全體系建設(shè)。一是繼續(xù)加強農(nóng)機安全村建設(shè)，加大“黑車非駕”治理力度，同時各級公安部門與農(nóng)機部門密切配合，共同抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實工作，減少農(nóng)機事故隱患，預(yù)防重、特、大農(nóng)機事故的發(fā)生。二是加強農(nóng)機質(zhì)量安全檢查，及時受理農(nóng)機投訴案件，保證農(nóng)機消費者合法權(quán)益不受侵害。三是加強農(nóng)機服務(wù)監(jiān)察工作，推進農(nóng)機服務(wù)標準化建設(shè)。四是嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度，積極開展職業(yè)技能鑒定工作。
赤峰市人民政府
二○○五年三月十七日
