第一條 根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事飼料、飼料添加劑科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市飼料、飼料添加劑的管理工作，加強行業(yè)管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府飼料、飼料添加劑管理部門（以下簡稱飼料管理部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飼料、飼料添加劑的管理工作。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門依照各自職責(zé)做好飼料、飼料添加劑的有關(guān)監(jiān)管工作。
第四條 市和區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)加強對飼料行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全飼料管理機構(gòu)和隊伍，制定飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵研究和創(chuàng)新飼料、飼料添加劑，提高飼料、飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，維護飼料安全。
第五條 設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件，經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者市農(nóng)業(yè)行政主管部門按照權(quán)限審查合格后，方可辦理企業(yè)登記手續(xù)。
第六條 生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的企業(yè)，應(yīng)向市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門審核后，報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)生產(chǎn)許可證。
市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)，完成對生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料申請的審核上報工作。
第七條 取得飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)向市農(nóng)業(yè)行政主管部門提交飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號申請書、三個批次的產(chǎn)品樣品、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法、產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿等，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。
市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)在十五個工作日內(nèi)，完成產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的審查與核發(fā)工作。
第八條 生產(chǎn)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料的企業(yè)，應(yīng)向區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門或市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)準(zhǔn)產(chǎn)證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。
區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門和市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)分別在十五個工作日內(nèi)，完成準(zhǔn)產(chǎn)證的審查上報與核發(fā)工作。對不予發(fā)證的應(yīng)書面告知其理由和依據(jù)。
第九條 生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市的地方標(biāo)準(zhǔn)。
沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報市農(nóng)業(yè)行政主管部門審查，審查合格的由企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
第十條 審查、核發(fā)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料的準(zhǔn)產(chǎn)證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號不得收費。
第十一條 經(jīng)營飼料、飼料添加劑的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理條例》第十六條規(guī)定的條件，經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門審查合格后，方可開展經(jīng)營活動。
第十二條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營無生產(chǎn)許可證或無準(zhǔn)產(chǎn)證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑。
第十三條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用已停用、禁用或者淘汰的飼料、飼料添加劑以及未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑。
禁止在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他禁用藥品。
第十四條 飼料、飼料添加劑的標(biāo)簽，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品名稱、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址、準(zhǔn)產(chǎn)證號、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號和國家規(guī)定的其他事項。
第十五條 銷售市外飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)在銷售前將飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證明文件、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號書面告知市農(nóng)業(yè)行政主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門。
第十六條 從事飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者市農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格后，方可承擔(dān)飼料、飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。
飼料、飼料添加劑檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，任何單位、個人不得偽造、更改檢驗報告。
第十七條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)國家飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)劃和市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，制定全市飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃。
第十八條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門和區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門根據(jù)全市飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，組織對飼料、飼料添加劑的監(jiān)督抽查。
抽查的飼料、飼料添加劑樣品需要進行質(zhì)量檢驗的，應(yīng)委托飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗，其檢驗結(jié)果由市農(nóng)業(yè)行政主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門會同同級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門公布。
第十九條 抽查飼料、飼料添加劑的品種、數(shù)量、批次等應(yīng)當(dāng)符合全市飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃要求，不得重復(fù)抽查。
第二十條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門和區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門應(yīng)建立飼料、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量舉報受理制度，對舉報屬實的，可給予適當(dāng)獎勵，并負(fù)責(zé)為舉報者保密。
單位或者個人對存在質(zhì)量問題的飼料、飼料添加劑可以向市農(nóng)業(yè)行政主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門舉報，市農(nóng)業(yè)行政主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進行查處，并在接到舉報之日起三十日內(nèi)將查處結(jié)果回復(fù)舉報人。屬于其他部門職責(zé)的，在五日內(nèi)移發(fā)，并告知舉報人。
第二十一條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門和區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門及其執(zhí)法人員在飼料、飼料添加劑監(jiān)管工作中，行使下列職權(quán)：
（一）進入飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所實施現(xiàn)場檢查，并調(diào)查、了解相關(guān)情況；
（二）查閱、復(fù)制當(dāng)事人涉嫌從事違反飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用規(guī)定的有關(guān)合同、發(fā)票、帳簿和其他有關(guān)資料；
（三）對有根據(jù)認(rèn)為不符合飼料安全、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品、以及直接用于生產(chǎn)、經(jīng)營、使用該項產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意，可以依法予以查封或扣押。
有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)對市農(nóng)業(yè)行政主管部門和區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門及其執(zhí)法人員的管理活動予以配合，不得拒絕、隱瞞，執(zhí)法人員和知情人員及其所在單位對有關(guān)單位、個人提供的資料、情況負(fù)有保密的義務(wù)和責(zé)任。
第二十二條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門和區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門在行政管理活動中，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的飼料、飼料添加劑產(chǎn)品，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行異地登記保存，并在七日內(nèi)依法作出處理決定。
第二十三條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)或者經(jīng)營無準(zhǔn)產(chǎn)證或者無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料的，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法生產(chǎn)或經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款。
第二十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料的，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款。
第二十五條 偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓飼料、飼料添加劑的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、準(zhǔn)產(chǎn)證的，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門依照權(quán)限收繳或者吊銷產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、準(zhǔn)產(chǎn)證、沒收違法所得，并可處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或違法所得難以確定的，處一萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 未經(jīng)審查，經(jīng)營飼料、飼料添加劑的，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門責(zé)令改正，并可處五百元以上一萬元以下罰款。
銷售市外飼料、飼料添加劑，未按規(guī)定書面告知市農(nóng)業(yè)行政主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門的，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門責(zé)令改正，并可處二百元以上一千元以下罰款。
第二十七條 飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗證明的，與飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任；并依法追究飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗機構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 未按國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的安全使用規(guī)范使用飼料添加劑的，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門責(zé)令立即改正，可處三百元以上三萬元以下的罰款。
第二十九條 有下列情形之一的，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門沒收并銷售違禁藥品、飼料、飼料添加劑，并可處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可處三萬元以下五萬元以下的罰款：
（一）使用已停用、禁用或者淘汰的飼料、飼料添加劑的；
（二）使用未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑的；
（三）在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品的；
（四）在飼料和動物飲用水中添加國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他禁用藥品的。
第三十條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門、其他行政主管部門和區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門應(yīng)按照職責(zé)分工加強對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的管理，對在飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等活動中違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為，依法進行查處。
第三十一條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門、其他行政主管部門和區(qū)、縣（自治縣、市）飼料管理部門及其工作人員違反本條例有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在審查企業(yè)設(shè)立條件、頒發(fā)準(zhǔn)產(chǎn)證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號和辦理企業(yè)登記、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查備案等工作中，不及時辦理或違法辦理的；
（二）在抽查、檢查等工作中對違法行為不及時進行查處或違反規(guī)定擅自進行抽查的；
（三）在對涉嫌違法的行為進行取證、采取強制措施等過程中不依照法律、法規(guī)規(guī)定進行的；
（四）在行使職權(quán)中貪污受賄或收受其他好處的；
（五）違反第二十條規(guī)定，未在規(guī)定時限內(nèi)查處、移交并回復(fù)舉報人的；
（六）疏于監(jiān)督管理，造成嚴(yán)重后果的；
（七）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第三十二條 本條例自２００２年９月１日起施行。
