各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）工信部門，各有關(guān)單位：
為深入貫徹綠色低碳發(fā)展理念，落實(shí)《鄭州市制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2023-2025）》，按照國家綠色制造梯度培育管理有關(guān)要求，進(jìn)一步完善本市綠色制造體系建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)綠色低碳化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化綠色低碳制造示范引領(lǐng)。現(xiàn)將《鄭州市綠色低碳工廠評價管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2024年1月8日
鄭州市綠色低碳工廠評價管理辦法（試行）
第一章總則
第一條為深入貫徹綠色低碳發(fā)展理念、推行綠色生產(chǎn)方式，按照國家綠色制造梯度培育管理有關(guān)要求，落實(shí)《河南省制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2023-2025年）》《鄭州市制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2023-2025）》工作部署，進(jìn)一步完善本市綠色制造體系建設(shè)，引導(dǎo)和支持本市工業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展，培育綠色制造先進(jìn)示范，并持續(xù)加強(qiáng)動態(tài)跟蹤管理，制定本辦法。
第二條鄭州市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)鄭州市綠色低碳工廠創(chuàng)建的評價和管理工作。各區(qū)縣（市）工信部門負(fù)責(zé)本區(qū)域綠色低碳工廠的培育和申報推薦工作，并協(xié)助鄭州市工業(yè)和信息化局對鄭州市綠色低碳工廠進(jìn)行指導(dǎo)和管理，共同支持企業(yè)建設(shè)綠色低碳工廠，形成協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
第二章基本條件
第三條申報鄭州市綠色低碳工廠應(yīng)具備以下基本條件：
（一）企業(yè)依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位，工商注冊和稅收解繳在本市轄區(qū)內(nèi)且從事實(shí)際生產(chǎn)的制造型企業(yè)；
（二）企業(yè)具有較好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益，在全市同行業(yè)中具有明顯的競爭優(yōu)勢；
（三）企業(yè)近三年（含成立不足三年）正常經(jīng)營生產(chǎn)的，未發(fā)生較大及以上安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的（以“信用中國”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”及相關(guān)部門反饋意見為準(zhǔn)）；未被動態(tài)調(diào)整出名單單位的；未在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的；未被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的；未被列入失信企業(yè)、法人代表黑名單；
（四）企業(yè)高度重視綠色低碳發(fā)展，內(nèi)部設(shè)有相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)綠色發(fā)展的制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、實(shí)施、考核及獎勵工作，建立目標(biāo)責(zé)任制；
（五）企業(yè)制定了綠色低碳工廠建設(shè)中長期規(guī)劃、量化的年度目標(biāo)和實(shí)施方案，并能確保對綠色低碳工廠創(chuàng)建項(xiàng)目的資金和資源投入；
（六）企業(yè)有較高的質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)保、安全生產(chǎn)和能源管理水平。有健全的環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、質(zhì)量管理體系、能源管理體系；
（七）企業(yè)用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等指標(biāo)處于全市先進(jìn)水平；
第三章評價材料和要求
第四條鄭州市綠色低碳工廠評價應(yīng)符合鄭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，評價分值采用110分制（含基本項(xiàng)100和加分項(xiàng)10分，具體內(nèi)容參考附件1、2），已發(fā)布綠色工廠評價行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行評價，其他行業(yè)按照《綠色工廠評價通則》（GB/T36132-2018）進(jìn)行評價。評價報告封面及基本信息表參照附件4。評價報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1.鄭州市綠色低碳工廠基本要求評價表（附件1）；
2.鄭州市綠色低碳工廠評價第三方指標(biāo)評價表（附件2）；
3.鄭州市綠色低碳工廠加分項(xiàng)評價表（附件3）；
4.相關(guān)證明材料復(fù)印件等。
第四章評價工作程序
第五條各區(qū)縣（市）工信部門按照“成熟一批，申報一批，創(chuàng)建一批”的原則，有序組織轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色明顯、基礎(chǔ)條件好的企業(yè)開展培育創(chuàng)建工作。
第六條鄭州市綠色低碳工廠的評定。評定采用書面材料審核和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式。在滿足基本要求的前提下，得分85分（含）以上的，可以推薦為鄭州市綠色低碳工廠。
第七條滿足申報條件的企業(yè)按照綠色制造體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作并進(jìn)行自評價，或委托符合要求的第三方評價機(jī)構(gòu)，按照相應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)開展現(xiàn)場評價，根據(jù)評價結(jié)果出具自評價報告或第三方評價報告。采取第三方評價方式的，第三方機(jī)構(gòu)要按照第三方評價工作要求開展工作，對所出具評價報告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。采取自評價方式的，工作流程和報告模板可參考第三方評價工作要求。經(jīng)自評價或第三方評價合格的企業(yè)可向所在區(qū)縣（市）工信部門提出申請并提交自評價報告或第三方評價報告。
第八條各區(qū)縣（市）工信部門負(fù)責(zé)組織申請企業(yè)進(jìn)行評估確認(rèn)，重點(diǎn)關(guān)注綠色制造標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的完成情況、自評價報告或者第三方評價報告等內(nèi)容，并審查上報資料的真實(shí)性、合規(guī)性，對初審合格的推薦至鄭州市工業(yè)和信息化局。
第九條鄭州市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家對申報資料進(jìn)行評審，并對申報企業(yè)開展現(xiàn)場核實(shí)，提出擬認(rèn)定名單，在鄭州市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站公示5個工作日，經(jīng)公示無異議后，發(fā)文認(rèn)定為鄭州市綠色低碳工廠。
第五章支持政策
第十條省級以上綠色工廠原則上從鄭州市綠色低碳工廠名單中推薦；鄭州市綠色低碳工廠在申報鄭州市無廢工廠、鄭州市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)高質(zhì)量若干政策等專項(xiàng)資金時予以支持。
第十一條各區(qū)縣（市）工信部門應(yīng)加強(qiáng)對綠色低碳工廠創(chuàng)建工作的政策支持。
第六章監(jiān)督管理
第十二條各區(qū)縣（市）工信部門要加強(qiáng)所屬地區(qū)鄭州市綠色低碳工廠的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，對不再符合綠色制造評價要求的企業(yè)，及時向鄭州市工業(yè)和信息化局報送有關(guān)情況。
第十三條鄭州市綠色低碳工廠實(shí)行定期復(fù)審和動態(tài)管理，鄭州市工業(yè)和信息化局根據(jù)工作需要確定復(fù)審范圍和期限并組織實(shí)施，鄭州市綠色低碳工廠每年通過管理平臺報送綠色制造關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)提升情況。
第十四條企業(yè)有下列情形之一的，撤銷其鄭州市綠色低碳工廠稱號：
（一）未按規(guī)定參加復(fù)審或動態(tài)管理的；
（二）復(fù)審結(jié)果不合格的；
（三）被依法終止的；
（四）被發(fā)現(xiàn)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；
（五）發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故的；
（六）被列入失信黑名單的；
（七）發(fā)生其他重大違法違紀(jì)行為的。
第十五條被撤銷鄭州市綠色低碳工廠稱號的單位，發(fā)文公告后，三年內(nèi)不得重新申報。
第十六條鄭州市綠色低碳工廠發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)通過區(qū)縣（市）工信部門審核上報鄭州市工業(yè)和信息化局申請調(diào)整。
第十七條第三方評價機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和本辦法，開展綠色制造體系第三方評價，形成評價結(jié)果，出具評價報告。第三方評價機(jī)構(gòu)對評價報告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，接受監(jiān)督。
第十八條鄭州市工業(yè)和信息化局對在本地區(qū)開展業(yè)務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
第十九條對弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的第三方評價機(jī)構(gòu)，不予采信其評價成果。并將相關(guān)情況報送至省工信廳和工信部。
第七章附則
第二十條本辦法由鄭州市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
2.鄭州市綠色低碳工廠評價指標(biāo)第三方評價表.docx 3.鄭州市綠色低碳工廠加分項(xiàng)評價表.docx
