2024年2月27日，江西省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《江西省其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就《辦法》相關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺背景
2022年9月22日，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，自2022年11月1日起施行。該規(guī)定第二十一條第二款要求，省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，參照本規(guī)定制定其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任的管理辦法。為督促我省其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，規(guī)范食品安全管理人員行為，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理，省市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定了此《辦法》。
二、適用范圍
《辦法》適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)依法取得食品經(jīng)營許可、食品小作坊登記、小餐飲小食雜店食品經(jīng)營登記的個體工商戶和僅銷售預(yù)包裝食品備案的食品經(jīng)營者等。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共有十三條，主要包括五個方面內(nèi)容：
第一部分是其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者職責(zé)。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者主要負(fù)責(zé)人對本單位食品安全工作全面負(fù)責(zé)。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者要明確專職或者兼職食品安全員，制定食品安全風(fēng)險管控清單，定期開展食品安全自查，對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價，支持和保障食品安全員依法開展食品安全管理工作，積極配合市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理工作。
第二部分是食品安全員能力和職責(zé)。食品安全員應(yīng)當(dāng)參加食品安全相關(guān)知識培訓(xùn)，具備相應(yīng)的食品安全管理能力，督促落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求，檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況，管理、維護(hù)、保存食品安全生產(chǎn)經(jīng)營過程記錄材料，記錄和管理從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生狀況，有效管控食品安全風(fēng)險。
第三部分是其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全自查要求。不同類型的其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，科學(xué)確定本單位食品安全自查項(xiàng)目，并定期開展食品安全自查。
第四部分是監(jiān)督管理工作要求。縣級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者確定食品安全自查項(xiàng)目和自查頻次，監(jiān)督檢查其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全員的確定、培訓(xùn)、日常履職以及食品安全自查情況，隨機(jī)監(jiān)督抽查考核食品安全員并公布考核結(jié)果。
第五部分是其他相關(guān)主體責(zé)任。取得食品生產(chǎn)許可的個體工商戶、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、大型食品倉儲企業(yè)、食品集中交易市場開辦者、食品展銷會舉辦者參照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
