各區(qū)（縣）市場監(jiān)管局，各有關單位：
產(chǎn)品質量可靠性是產(chǎn)品在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間內完成規(guī)定功能的能力，是反映產(chǎn)品質量水平的核心指標。為貫徹落實黨的二十大精神和《質量強國建設綱要》要求，發(fā)揮好可靠性對工業(yè)產(chǎn)品“提質強企”的牽引作用，加快可靠性技術創(chuàng)新與應用，打造京津滬渝都市圈產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新高地，上海、北京、天津、重慶四直轄市市場監(jiān)管部門就聯(lián)合開展產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新實踐賦能制造業(yè)高質量發(fā)展提出如下意見：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，建立健全跨區(qū)域可靠性創(chuàng)新實踐協(xié)同推進機制，聚焦戰(zhàn)略性新興重點產(chǎn)業(yè)，緊盯短板弱項，加強可靠性技術基礎研究，以選樹產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新“最佳實踐”為載體，發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動作用，強化可靠性技術全產(chǎn)業(yè)鏈應用，促進產(chǎn)品質量由滿足符合性向追求高可靠性轉型，進一步提升產(chǎn)品質量安全水平和產(chǎn)業(yè)質量競爭力，滿足人民日益增長的美好生活需要。
二、工作目標
圍繞質量強國戰(zhàn)略目標，聚焦新能源汽車、電子信息、高端裝備等重點行業(yè)，建設一批產(chǎn)品質量可靠性技術公共服務平臺，培養(yǎng)一批可靠性專業(yè)人才，研發(fā)和推廣一批可靠性創(chuàng)新技術，培育一批可靠性創(chuàng)新實踐企業(yè)，選樹一批可靠性創(chuàng)新“最佳實踐”案例，打造一批質量可靠性高、市場競爭力強、品牌影響力大的工業(yè)產(chǎn)品。到2025年，基本形成賦能四城、帶動周邊、輻射全國的可靠性創(chuàng)新實踐樣板，為推動我國產(chǎn)品質量可靠性整體水平邁上新臺階提供可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
三、工作內容
（一）筑牢可靠性創(chuàng)新實踐根基
1．共建共享高水平可靠性專家?guī)臁Ａ⒆闼某牵嫦蛉珖母叩仍盒！⒖蒲性核⒓夹g機構、行業(yè)組織、龍頭企業(yè)等，遴選一批政治素質高、專業(yè)能力強，在可靠性領域具有一定理論造詣和豐富實踐經(jīng)驗，熟悉可靠性工作相關政策、標準和技術的專家，加強基礎理論研究，參與產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新實踐的制度設計、技術評估、項目評審、案例評選、培訓指導等工作。
2．建立健全可靠性技術規(guī)則體系。加強可靠性技術創(chuàng)新和應用整體設計，建立健全“通用＋專業(yè)”的技術規(guī)則體系。制定產(chǎn)品質量可靠性技術應用指南和產(chǎn)品質量可靠性評價通用要求，作為指導企業(yè)加強產(chǎn)品質量可靠性技術創(chuàng)新和應用、改進產(chǎn)品質量可靠性的基礎規(guī)則。發(fā)揮市場作用，鼓勵企業(yè)、行業(yè)組織和技術機構根據(jù)行業(yè)特征、區(qū)域特色、產(chǎn)品特性，研究制定針對性的可靠性技術應用指南。
3．加強瓶頸技術難題課題研究攻關。以戰(zhàn)略性新興及未來產(chǎn)業(yè)為主攻方向，聚焦設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、測試驗證等關鍵環(huán)節(jié)，瞄準制約和影響產(chǎn)品質量可靠性提升的瓶頸，以課題研究推進可靠性創(chuàng)新技術向縱深發(fā)展。引導和鼓勵一批掌握前沿技術、具備較強創(chuàng)新能力的企事業(yè)單位，開展原創(chuàng)性、引領性和關鍵性的問題研究，加快前瞻性、針對性和實用性的可靠性新技術落地應用。
（二）提升可靠性創(chuàng)新公共服務能級
4．建設可靠性創(chuàng)新公共服務平臺。引導各類型行業(yè)組織、專業(yè)機構、龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，建設適應所在領域特點的產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新服務平臺，開展可靠性培訓、咨詢、診斷、認證等服務，面向廣大企業(yè)提供可靠性綜合解決方案。支持檢驗檢測機構創(chuàng)建可靠性驗證實驗室，加強測試驗證技術與裝備研發(fā)，提升專用可靠性試驗、環(huán)境適應性試驗驗證能力。引導創(chuàng)新平臺與企業(yè)深度合作，加強數(shù)字模型等工具的開發(fā)應用，運用基于模型的數(shù)字孿生、可靠性仿真等技術提高產(chǎn)品質量可靠性水平。
5．構建可靠性協(xié)同聯(lián)動工作機制。積極爭取與國內外領先的可靠性研究機構建立戰(zhàn)略合作關系，緊盯可靠性最新發(fā)展趨勢，深層次開展理論研究與技術交流。健全與工業(yè)和信息化、科技等部門的政策協(xié)同，統(tǒng)籌推進可靠性創(chuàng)新技術研發(fā)、推廣、應用一體化工作模式。發(fā)揮市場監(jiān)管系統(tǒng)標準、計量、檢驗檢測認證等質量技術基礎作用，形成產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新實踐的助推力量。
6．推進產(chǎn)學研用深度融合。健全產(chǎn)學研用深度融合的可靠性創(chuàng)新體系，以應用型高等院校為主陣地，打造產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新項目，全方位推進人才培養(yǎng)、技術研發(fā)、標準研制、產(chǎn)業(yè)應用，打通可靠性創(chuàng)新成果轉化渠道。加強可靠性課程和相關專業(yè)、師資建設，形成全方位、多層次、立體化的可靠性人才培養(yǎng)體系。鼓勵高等院校、技術機構和企業(yè)聯(lián)合建設可靠性實訓基地，支持企業(yè)加強可靠性人才培養(yǎng)和技能培訓，提高工程技術人員的可靠性知識素養(yǎng)和實踐能力。
7．促進全產(chǎn)業(yè)鏈可靠性提升。鼓勵支持能夠凝聚產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的優(yōu)質“鏈主”企業(yè)，集合產(chǎn)業(yè)鏈上不同規(guī)模企業(yè)，打造互相配套、聯(lián)系緊密的可靠性創(chuàng)新實踐聯(lián)合體。“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領帶動輻射作用，摸清產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品質量可靠性短板弱項，找出制約和影響產(chǎn)品質量可靠性的痛點堵點，組織開展可靠性技術研發(fā)，建立信息互通、技術互鑒、資源共享的協(xié)作機制，持續(xù)帶動產(chǎn)業(yè)鏈不斷創(chuàng)新發(fā)展。
（三）樹立可靠性創(chuàng)新實踐典型
8．選樹產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新“最佳實踐”。堅持孵化培育、選樹典型有序銜接，制定培育孵化指南，及時發(fā)現(xiàn)、總結、分享可靠性創(chuàng)新成果。選取產(chǎn)品質量穩(wěn)定、管理體系健全、有意愿開展產(chǎn)品質量可靠性評價工作的企業(yè)為目標，積極開展可靠性創(chuàng)新實踐培育孵化。對于應用的可靠性技術具有較強的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、先進性和可推廣性，質量可靠性指標優(yōu)異的產(chǎn)品，經(jīng)過推薦、評定、公示后認定為產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新“最佳實踐”。
9．建立可靠性創(chuàng)新技術推廣應用清單。加強產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新技術的分析評估，挖掘一批在可靠性創(chuàng)新實踐中應用效果顯著，并且對其他行業(yè)企業(yè)具有較強借鑒意義和推廣價值的可靠性新技術、新方法或新工具，建立可靠性創(chuàng)新技術推廣應用清單，幫助更大范圍的企業(yè)應用可靠性創(chuàng)新技術。
10．舉辦可靠性創(chuàng)新挑戰(zhàn)大賽。集成高等院校、科研院所和企業(yè)創(chuàng)新資源，以產(chǎn)業(yè)需求為導向，以提升產(chǎn)品質量、培育專業(yè)人才為目標，以提高可靠性領域創(chuàng)新研究能力和實踐能力為核心，定期舉辦高層次、高質量、高水平的可靠性創(chuàng)新挑戰(zhàn)大賽，為可靠性前沿科學問題、工程技術難題和產(chǎn)業(yè)技術問題提供更多解決方案。
（四）強化可靠性創(chuàng)新實踐推廣應用
11．召開創(chuàng)新大會提升凝聚力。立足放大標桿效應，凝聚各方共識，促進先進經(jīng)驗在各行業(yè)的推廣應用，定期聯(lián)合召開產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新大會，對產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新“最佳實踐”和創(chuàng)新技術進行褒獎，開展國內外可靠性創(chuàng)新成果交流，組織政產(chǎn)學研用各方深入研討開展產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新實踐的有效做法。
12．爭取政策激勵提升吸引力。建立健全可靠性創(chuàng)新實踐和品牌培育、質量獎勵的聯(lián)動和促進機制，支持可靠性創(chuàng)新“最佳實踐”產(chǎn)品及其企業(yè)參評知名品牌、質量獎。積極爭取相關政策支持，各級政府機構使用財政性資金進行政府采購活動時，在技術、服務等指標滿足采購需求的前提下，鼓勵采購產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新“最佳實踐”產(chǎn)品。
13．加強宣傳提升社會影響力。積極總結產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新實踐經(jīng)驗和成果，充分利用網(wǎng)站、新媒體、傳統(tǒng)媒體等多種渠道、多種方式加強可靠性政策解讀和成果宣傳。編制通俗易懂的可靠性知識讀本，積極開展產(chǎn)品質量可靠性知識科普，提高社會知曉度和影響力，調動公眾參與和支持產(chǎn)品質量可靠性創(chuàng)新實踐的積極性，營造全社會共同關注產(chǎn)品質量可靠性的良好氛圍。
四、保障措施
（一）完善工作機制
四直轄市各級市場監(jiān)管部門要密切協(xié)作，統(tǒng)籌推進各項工作任務。建立可靠性創(chuàng)新實踐工作協(xié)作機制，定期研究、協(xié)調、推進可靠性創(chuàng)新實踐重點工作。設立協(xié)作機制秘書處，承擔可靠性創(chuàng)新實踐日常工作。組建可靠性創(chuàng)新實踐技術工作組，遴選相關專業(yè)技術人員，負責創(chuàng)新實踐工作中的項目策劃、方案設計、技術審查等工作，由上海市質量監(jiān)督檢驗技術研究院負責日常管理。
（二）加大支持力度
統(tǒng)籌各方渠道，多措并舉，積極爭取財政經(jīng)費等各方資源，加大對可靠性創(chuàng)新實踐的支持力度。利用市場監(jiān)管資源，廣泛開展可靠性公益培訓，普及可靠性基本知識，提升公眾可靠性意識。在產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測等工作中強化可靠性指標要求，為可靠性創(chuàng)新實踐提供公共數(shù)據(jù)。鼓勵社會力量投入可靠性課題研究、技術研發(fā)、應用推廣等領域，培育可靠性創(chuàng)新實踐新動能。
（三）加強基層指導
四直轄市市場監(jiān)管部門要加強對基層市場監(jiān)管部門開展可靠性創(chuàng)新實踐的跟蹤指導，研究制定具體措施，開展相關業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流。適時組織對各地可靠性創(chuàng)新實踐活動情況進行階段性評估，通報表揚有特色、有亮點、有創(chuàng)新、可復制、可推廣的做法經(jīng)驗，及時協(xié)調解決出現(xiàn)的問題。
上海市市場監(jiān)督管理局 北京市市場監(jiān)督管理局
天津市市場監(jiān)督管理委員會 重慶市市場監(jiān)督管理局
2024年3月26日
（此件公開發(fā)布）
