2024年8月13日,重慶市南川區市場監督管理局等11部門印發了《南川區個體工商戶分類標準及認定辦法》(南川市監〔2024〕115號,以下簡稱《辦法》),現解讀如下。
一、《辦法》出臺背景和依據
為貫徹落實《促進個體工商戶發展條例》,2024年1月12日,國家市場監督管理總局等15部門《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量的指導意見》(國市監注發〔2024〕10號)印發,對全國個體工商戶分類分型工作提出了指導意見,2024年3月2日,重慶市扶持個體工商戶發展部門聯席會議辦公室印發《關于全面推進個體工商戶分型分類精準幫扶的通知》,要求各區縣根據實際,在6月底前制定個體工商戶分類標準,并向社會公示。
二、主要內容
《辦法》共有七個部分,分別是基本概念、分類原則、標準體系、認定機制、認定比例、認定程序、有效期和評估確認。
(一)基本概念。按照品牌影響、經營特點、技藝水平、創新潛力等指標,明確了“名特優新”四類個體工商戶的基本概念。
(二)分類原則。堅持政府主導、自愿參與、擇優認定、公正公開的原則。
(三)標準體系。包括基礎標準和分類標準兩個方面。結合南川區經濟社會發展特點、發展導向和特色產業,制定具體分類標準。
(四)認定機制。包括自主申報認定和部門推薦認定兩個方面。個體工商戶可通過自主申報,區市場監管部門核實后認定為“名特優新”個體工商戶,也可由經營者本人同意,相關部門組織推薦后,由區市場監管部門認定為“名特優新”個體工商戶。
(五)認定比例。“名特優新”個體工商戶認定比例控制在“成長型”和“發展型”個體工商戶總數量的5%以內(以每年個體工商戶集中分型判定數量為基準)。
(六)認定程序。“名特優新”個體工商戶的認定程序包括申報推薦、情況核實、集中評審、信息公示、異議處理、認定備案、標識標牌七道程序。
(七)有效期和評估確認。“名特優新”個體工商戶認定有效期為3年,以認定時間為準。區市場監管部門每年8月對“名特優新”個體工商戶信息報告進行審核,并對是否繼續符合分型和分類基礎標準進行確認。