隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,市場競爭愈發(fā)激烈,標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新協(xié)同趨勢更加顯著,標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性愈發(fā)凸顯。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為我國標(biāo)準(zhǔn)體系中不可或缺的一部分,越來越多的知名企業(yè)、行業(yè)龍頭選擇通過參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)來提升行業(yè)話語權(quán)和競爭力,推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,但對于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定與采用可能還存在諸多疑問。食品伙伴網(wǎng)梳理了企業(yè)比較關(guān)心的問題,供行業(yè)同仁參考。
1.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、廢止的主體是否須一致?
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、廢止的主體應(yīng)一致。
2.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)如何進(jìn)行自我聲明公開?
《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》第二十條規(guī)定,鼓勵社會團(tuán)體通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺自我聲明公開,可在“全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺”(http://www.ttbz.org.cn)進(jìn)行聲明公開。
公開的標(biāo)準(zhǔn)信息包括團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號等信息。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的,還應(yīng)當(dāng)公開標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的信息。鼓勵社會團(tuán)體公開其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的全文或主要技術(shù)內(nèi)容。
3.社會團(tuán)體之間是否可以聯(lián)合發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?
《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》第二十三條指出,鼓勵社會團(tuán)體之間開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化合作,共同研制或發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。在2024年8月國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于印發(fā)〈團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織綜合績效評價指標(biāo)體系〉的通知》中的4.4對于標(biāo)準(zhǔn)化組織間協(xié)調(diào)能力建立了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織聯(lián)合發(fā)布的評價指標(biāo),鼓勵社會團(tuán)體進(jìn)行聯(lián)合發(fā)布。
4.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的經(jīng)費(fèi)來源?
標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)一般來自社會團(tuán)體的標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、贊助、集資等,或?qū)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)使用者以不同的形式收取包括培訓(xùn)、資料、文本等在內(nèi)的經(jīng)費(fèi),以及在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制中收取的費(fèi)用。
5.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)資質(zhì)怎么確認(rèn)?
可登錄中華人民共和國民政部,找到政務(wù)服務(wù)板塊查詢服務(wù),全國社會組織信息查詢中輸入相關(guān)社會團(tuán)體名稱或統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行查詢,相關(guān)網(wǎng)址為:https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList。企業(yè)應(yīng)該審慎選擇合作的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織,認(rèn)真評價其規(guī)范管理能力、標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施能力、專業(yè)技術(shù)能力以及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣能力,綜合考慮其在行業(yè)的市場影響力。遠(yuǎn)離制度建設(shè)不健全,管理混亂,亂收費(fèi),前期制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)未正式出版和宣傳推廣,且鮮有企業(yè)使用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織,避免不必要的損失。
6.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期是多久?
一般標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期不超過5年,如果標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專利信息發(fā)生變化,應(yīng)及時對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。可結(jié)合政策導(dǎo)向、行業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、社會需求等因素開展復(fù)審工作。
7.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是否可作為申請食品生產(chǎn)許可的依據(jù)?是否可作為食品的標(biāo)示執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司回復(fù)稱:在符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下,按照法定程序?qū)嵤┳晕衣暶鞴_或者備案的標(biāo)準(zhǔn),均可以作為食品生產(chǎn)者組織生產(chǎn)和申請食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。需要注意這里的前提條件,必須保證所采用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
溫馨提示:食品伙伴網(wǎng)注意到有個別協(xié)會在其發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法中明確:如有企業(yè)采用了該社會團(tuán)體的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引起的一切損失,該團(tuán)體不承擔(dān)任何責(zé)任或相關(guān)連帶責(zé)任。
8.企業(yè)能否直接使用社會團(tuán)體已發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?
企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布單位制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,事先獲得團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織的授權(quán),建議授權(quán)方式以書面形式進(jìn)行。由獲授權(quán)生產(chǎn)企業(yè)按要求公開相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的編號、名稱和發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)全文,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)包含有產(chǎn)品的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)以及對應(yīng)的試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法或者評價方法等有效的技術(shù)要求。企業(yè)應(yīng)對所使用標(biāo)準(zhǔn)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
9.地方協(xié)會發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),全國范圍內(nèi)都適用嗎?
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會自愿采用,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用不受行政區(qū)域限制。
10.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是否可以轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)?
《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果良好,且符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)制定要求的,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)可以申請轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。
《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第十六條:對具有先進(jìn)性、引領(lǐng)性,實(shí)施效果良好,需要在全國范圍推廣實(shí)施的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),可以按程序制定為國家標(biāo)準(zhǔn)。
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于印發(fā)《推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》的通知中同樣規(guī)定了推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部編輯整理,轉(zhuǎn)載請與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國內(nèi)外食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊申報備案服務(wù)、標(biāo)簽審核及合規(guī)咨詢、會議培訓(xùn)服務(wù)等,詳詢:0535-2129301,郵箱:vip@foodmate.net。