各縣（市）人民政府，州直有關單位：
《臨夏州貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃》已經州政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。
臨夏回族自治州人民政府辦公室
2014年5月28日
臨夏州貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃
為貫徹落實省、州《質量發展綱要》精神，進一步提高我州產品質量、工程質量、服務質量和環境質量，提升全州經濟發展水平，制定本行動計劃。
一、大力營造公平競爭的發展環境
?。ㄒ唬┘涌熨|量誠信體系建設。建立和完善企業質量信用檔案數據庫系統，推動工業企業誠信體系建設，完善企業信用管理系統。開展質量信用評價和質量信用承諾活動，建立企業質量信用信息公示制度，加強質量信用信息共享與應用。完善質量誠信獎懲機制，發布企業產品質量信用“紅黑榜”。深入開展誠信市場創建活動。實施旅游誠信建設工程。（州發改委、州質監局牽頭，州工信委、州商務局、州工商局、州食藥局、州旅游局配合）
?。ǘ┱D和規范市場競爭秩序。嚴厲打擊商標侵權，加大商標專用權保護力度，重點保護馳名商標、中華老字號、地理標志、甘肅名牌、甘肅省著名商標，遏制惡意搶注商標行為。開展知識產權執法維權“護航”專項行動，暢通知識產權保護監督渠道，加大對涉及民生、重大項目及涉外等領域侵犯專利權違法行為的打擊力度。嚴厲查處利用網絡、電視購物等渠道銷售假冒偽劣商品和專利侵權等違法行為。以醫療、藥品和保健食品廣告為重點，加強廣告日常監測檢查，及時公告曝光嚴重虛假違法廣告，依法查處相關責任主體。建立旅游市場（安全）綜合監管機制，設立統一的旅游投訴受理機構，切實加強對旅游市場秩序和安全的規范管理。（州商務局、州工商局、州質監局、州科技局、州旅游局牽頭，州公安局、州食藥局、州廣電局配合）
?。ㄈ┩晟瀑|量發展激勵機制。積極開展質量獎評選工作，建立健全州、縣（市）兩級政府質量獎勵制度，完善質量獎評審程序和制度。推廣先進質量管理方法，引導企業加快質量創新與升級。積極開展質量強市（縣）活動，以質量升級助推城市發展轉型升級，不斷提升人民群眾的質量滿意度。（州質監局牽頭，州發改委、州工信委配合）
二、嚴格落實企業質量主體責任
?。ㄋ模﹪栏衿髽I質量安全主體責任。在大中型企業逐步推廣首席質量官制度，嚴格落實企業質量首負責任制，完善產品強制召回和工程質量終身負責制度。落實缺陷產品召回制度和企業產品質量擔保責任，引導和推動企業履行質量安全社會責任。督促企業嚴格執行產品三包制度，認真貫徹落實汽車三包規定，切實維護消費者的合法權益。在消費品生產企業中探索建立產品安全事故強制報告制度。（州工信委、州質監局牽頭，州商務局、州建設局、州工商局、州食藥局配合）
?。ㄎ澹┮龑髽I加強品牌建設。做好2014年度甘肅名牌產品和甘肅省著名商標申報工作，組織企業參加魯班獎、中國馳名商標、甘肅名牌產品、飛天獎、甘肅省著名商標的申報工作。推進工業企業品牌培育能力建設，建立品牌培育能力評價與改進機制，加快培養品牌專業人才。保護和傳承老字號，發揮其在質量管理中的示范帶動作用。加強知名品牌示范區創建工作，打造品牌公共服務平臺。（州質監局、省建設局、州工商局牽頭，州科技局、州工信委、州財政局、州商務局配合）
三、改革和創新政府質量監管
?。┘訌娹r產品質量安全監管。推進農業標準化生產及技術的轉化、推廣、應用。強化“三品一標”證后監管，完善退出機制。加快農產品質量安全檢測體系建設。開展農產品質量安全專項整治，嚴厲打擊制售假劣農資和在農產品生產中違法違規使用禁用、限用農業投入品的行為。組織實施專項監測和隱患排查，加強農產品質量安全輿情監控。支持農產品質量安全風險評估、檢驗檢測和預警技術研究。（州農業局、州畜牧局牽頭，州公安局、州食藥局、州質監局配合）
?。ㄆ撸┍Ｕ鲜称匪幤焚|量安全。開展食品安全風險監測工作，確保區域覆蓋率達到國家要求。開展嬰幼兒配方乳粉、肉及肉制品等重點行業綜合治理，重新審核嬰幼兒配方乳粉企業。建立公安、食品藥品監管、商務等多部門聯合打擊食品藥品安全違法行為的工作機制，開展減肥類、降糖類保健食品等重點產品標簽標識問題專項整治行動，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣食品和非法添加等違法犯罪行為。以糧食及其制品、乳與乳制品、嬰幼兒食品、餐飲食品為重點，開展有機污染物、包裝材料污染物、加工過程產生的有害物質、食品添加劑監測抽檢。強化食品藥品突發事件監測預警與應急處置能力。完善學校食品安全相關制度措施。深入推進藥品“兩打兩建”和醫療器械“五整治”專項行動，組織開展網上非法售藥、違法廣告、醫療機構制劑配制等專項整治，嚴厲打擊私制濫切、制售假劣中藥材和中藥飲片行為。（州食藥局、州衛生局牽頭，州教育局、州公安局、州商務局、州工商局、州質監局配合）
?。ò耍娀匾M品質量安全監管。突出對兒童用品、食品相關產品、紡織服裝、電子電器以及電子商務產品等消費品的監管。探索建立產品質量市場反溯機制。組織開展以食品相關產品、兒童用品、手機為重點的“質檢利劍”和“雙打”專項行動。加強車用汽柴油質量監管。完善《甘肅省成品油市場管理辦法實施細則》。開展汽車產品打假治劣專項行動，對農資、電線電纜等重點產品進行專項整治。著力推進質量安全重點區域整治。（州質監局、州工商局牽頭，州工信委、州公安局、州農業局、州畜牧局、州商務局配合）
?。ň牛┩苿庸こ藤|量水平提升。建立健全工程質量管理制度，加強質量監督機構管理和監督人員培訓工作，確保重點工程建設施工質量安全。以在建保障性安居工程、公共建筑等為重點，組織開展全州建筑工程質量監督執法檢查，推進住宅工程質量常見問題專項治理，確保新開工建筑工程質量監督覆蓋率達100%。加強公路水運和水利工程質量監督執法，完善施工安全風險評估制度，抓好“平安工地”建設。對各類旅游景區交通、旅游廁所、游客咨詢服務中心、導向標識系統、景區步道、應急救援終端等旅游設施建設及管理情況進行全面檢查。（州建設局、州交通局、州水電局牽頭，州質監局、州旅游局配合）
?。ㄊ┩苿臃諛I質量水平提升。加強服務業質量管理，完善服務質量標準體系，引導企業建立服務安全保障制度。以公共交通引領城市發展為戰略導向，提升公共服務質量水平。推動汽車售后服務質量測評與規范建設。建立政府牽頭，部門分工負責的旅游質量綜合監管、聯合執法檢查機制和旅游違法行為查處信息共享機制。開展旅游滿意度調查工作，促進旅游公共服務體系建設。（州發改委牽頭，州交通局、州商務局、州質監局、州旅游局配合）
?。ㄊ唬┐龠M大氣環境質量改善。加強大氣環境污染治理，提高大氣環境質量。實施清潔生產促進工程，推動企業排污達標，嚴格高耗能、高污染、質量低劣項目的準入和退出管理，強化節能節地節水、環境、技術、安全等市場準入標準的硬約束。加強能源計量數據采集、城市能源計量示范及能源計量審查工作，開展重點行業能源計量和能耗限額標準工作監督檢查，繼續實施百項能效標準推進工程。推進實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程，淘汰、改造老舊低效鍋爐。加大對降低能源資源消耗關鍵技術的研究與推廣力度。在重點領域推行節能產品認證制度，開展低碳產品認證活動。推進節水產品質量提升與推廣普及工作。（州環保局、州發改委、州質監局牽頭，州科技局、州工信委配合）
?。ㄊ┥罨h保管理改革，創新環境質量監管模式。積極推進全省工業企業環境保護標準化建設暨環境信用評價工作，加強企業環境保護過程管理和評價結果動態管理，督促企業自覺履行環境保護法定義務和責任，不斷提升企業環境管理水平和實效。（州環保局牽頭，州發改委、州質監局、州工信委配合）
?。ㄊ┘訌娭卮笤O備監理和特種設備監管。加強對政府投資項目和政府核準的投資項目中重大設備監理實施情況的監督檢查,開展對裝備制造、交通運輸等領域的重大設備監理。建立健全政府相關部門特種設備監管“一崗雙責”制度和特種設備重大質量安全隱患掛牌督辦、公告制度。完善特種設備行政許可，加強證后監督抽查，加快車用氣瓶信息化監管系統的建設。鼓勵推廣電梯安全責任保險。突出加強對學校、醫院、車站、碼頭、商場、餐飲場所等公眾聚集場所特種設備的監管。推動大型起重機械加裝安全監控管理系統。加強對各類旅游景區、城市公園、游樂園內經營高空、水上等高風險游樂設施的監督檢查。（州質監局、州安監局、州發改委、州工信委牽頭，州建設局、州交通局、州商務局、州旅游局配合）
?。ㄊ模┘訌娤M者維權機制建設。建立健全產品、工程、環境、服務質量申訴投訴處理機制，強化工作制度建設。完善12315、12365、12312、12301等質量申訴投訴平臺，暢通質量申訴投訴和消費維權渠道。（州環保局、州建設局、州交通局、州農業局、州畜牧局、州商務局、州工商局、州質監局、州旅游局、州食藥局完成）
四、加強質量基礎建設
（十五）改進和加強標準化工作。逐步建立企業產品服務標準自我申明公開制度，開展企業公開承諾采用標準與社會監督試點工作。大力推動能效能耗、重點產品、服務質量、檢驗檢測、品牌建設、社會管理與公共服務等領域的標準化建設工作。加強商貿流通標準化建設。建立公路建設施工標準化長效機制。（州質監局牽頭，州發改委、州科技局、州商務局、州工信委、州環保局、州交通局、州農業局、州畜牧局、州旅游局配合）
（十六）強化計量基礎工作。貫徹落實《國務院關于印發計量發展規劃（2013—2020年）的通知》（國發〔2013〕10號）精神，加強計量標準建設，加大對體系建設的專項投入。完善量傳溯源體系，統籌規劃各級計量技術機構量傳能力建設。組織開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程和能效標識產品專項執法打假工作。（州質監局牽頭，州發改委、州科技局、州財政局、州交通局配合）
?。ㄊ撸┩七M檢驗檢測機構整合發展。按照《國務院辦公廳轉發中央編辦質檢總局關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》（國辦發〔2014〕8號）要求，積極推進檢驗檢測整合工作，進一步統籌行業主管部門力量。加快檢驗檢測公共服務平臺建設，鼓勵檢驗檢測機構創新體制機制，組建技術聯盟，推動檢驗檢測產業向規?；?、品牌化、專業化發展。（州質監局牽頭，州發改委、州科技局、州工信委、州財政局配合）
?。ㄊ耍﹥灮|量統計分析。完善產品和進出口商品質量指標，健全產品質量合格率統計調查制度，開展制造業企業質量管理統計調查。堅持和完善產品、工程、環境和服務質量狀況分析報告制度，向社會公開質量安全信息，提高質量分析的科學性、針對性、有效性，為州政府經濟決策提供重要依據。（州質監局牽頭，州食藥局、州發改委、州建設局、州交通局、州環保局、州商務局、州旅游局、州統計局配合）
五、堅持依靠創新驅動提升質量
（十九）推動企業質量技術創新。探索質量創新激勵機制，鼓勵企業創新質量管理，推動質量管理產學研結合，加大對小微企業質量管理的扶持力度。實施工業質量品牌創新專項行動，推動工業質量品牌創新發展。充分利用國家和省級技術改造專項等激勵政策，支持企業積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，加快產品質量提升和品種更新換代。（州工信委、州科技局牽頭，州質監局配合）
（二十）推動重點產品和制造業質量升級。深入開展兒童用品、家用電器、食品包裝材料、裝飾裝修材料、電線電纜、車用汽柴油、壓力管道元件等重點產品質量提升行動。促進研發設計、現代物流、融資租賃、檢驗檢測等生產性服務業與制造業的融合。支持制造業領域科技項目和標準研制項目。（州工信委、州質監局牽頭，州科技局、州商務局配合）
?。ǘ唬┘訌娰|量人才隊伍建設。完善質量專業技術人員職業資格考試制度與相關配套政策，將質量領域人才培養培訓納入專業技術人員知識更新工程范圍，州級財政預算每年安排專項資金，用于組織質量領域專業技術人才的進修培訓、科研項目攻關等工作。加強在職人員質量教育培訓，建立和規范質量職業教育培訓機構，鼓勵職業教育培訓機構、就業訓練中心等積極承擔企業質量教育培訓任務，重點加強對一線工人的工藝規程和操作技術培訓，提高一線產業工人的質量意識和職業技能。（州教育局、州人社局、州質監局牽頭，州科技局、州工信委配合）
六、積極推進質量社會共治
（二十二）健全質量工作協調機制。充分發揮質量發展領導小組辦公室的牽頭抓總作用，組織召開成員單位聯席會議，研究解決工作中的問題，并抓好各項任務的落實。（州質監局牽頭，州質量發展領導小組各成員單位配合）
（二十三）營造促進質量發展的良好氛圍。精心組織“質量月”、“3·15”國際消費者權益日、中國旅游日、世界標準日、世界計量日、世界認可日等活動，大力宣傳質量法律法規和質量工作先進典型。開展質量文化建設，樹立質量文化建設典型示范，鼓勵開展多種形式的質量文化主題活動。開展省級中小學質量教育實踐基地創建工作，廣泛開展質量教育社會實踐活動。加強輿論監督，加大對質量違法案件和質量失信企業的曝光力度。健全質量違法舉報獎勵制度，完善質量糾紛行政民事調解和公益訴訟等制度。（州質監局牽頭，州質量發展領導小組成員單位配合）
（二十四）廣泛開展群眾性質量活動。在企業中廣泛開展QC小組（質量管理小組）、“五?。ㄐ〗ㄗh、小革新、小攻關、小發明、小創造）”、崗位練兵、技術比武等群眾性質量活動和以質量提升為核心的技能競賽活動，推動基層班組創新質量管理工具，導入先進質量管理方法。積極參加全國QC小組質量技術創新成果評選活動。（州質監局，州工信委完成）
?。ǘ澹嵤┠甓荣|量工作責任考核。按照國務院辦公廳印發的《質量工作考核辦法》和省《2014年度質量工作考核辦法及評分細則》，制定我州《2014年度質量工作考核辦法及評分細則》。州質量發展領導小組牽頭組織，對各縣（市）政府質量工作進行考核,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的依據。指導縣（市）政府完善質量工作機制，將質量工作納入績效考核范圍。（州政府辦公室牽頭，州委組織部、州質量發展領導小組各成員單位配合）
各縣（市）政府和相關部門要加強對質量工作的組織領導和統籌協調，結合本縣（市）、本部門實際，參照以上工作安排和部門分工，制定具體工作方案，細化任務，明確時限和要求，逐級落實責任，確保各項任務的完成。
《臨夏州貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃》已經州政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。
臨夏回族自治州人民政府辦公室
2014年5月28日
臨夏州貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃
為貫徹落實省、州《質量發展綱要》精神，進一步提高我州產品質量、工程質量、服務質量和環境質量，提升全州經濟發展水平，制定本行動計劃。
一、大力營造公平競爭的發展環境
?。ㄒ唬┘涌熨|量誠信體系建設。建立和完善企業質量信用檔案數據庫系統，推動工業企業誠信體系建設，完善企業信用管理系統。開展質量信用評價和質量信用承諾活動，建立企業質量信用信息公示制度，加強質量信用信息共享與應用。完善質量誠信獎懲機制，發布企業產品質量信用“紅黑榜”。深入開展誠信市場創建活動。實施旅游誠信建設工程。（州發改委、州質監局牽頭，州工信委、州商務局、州工商局、州食藥局、州旅游局配合）
?。ǘ┱D和規范市場競爭秩序。嚴厲打擊商標侵權，加大商標專用權保護力度，重點保護馳名商標、中華老字號、地理標志、甘肅名牌、甘肅省著名商標，遏制惡意搶注商標行為。開展知識產權執法維權“護航”專項行動，暢通知識產權保護監督渠道，加大對涉及民生、重大項目及涉外等領域侵犯專利權違法行為的打擊力度。嚴厲查處利用網絡、電視購物等渠道銷售假冒偽劣商品和專利侵權等違法行為。以醫療、藥品和保健食品廣告為重點，加強廣告日常監測檢查，及時公告曝光嚴重虛假違法廣告，依法查處相關責任主體。建立旅游市場（安全）綜合監管機制，設立統一的旅游投訴受理機構，切實加強對旅游市場秩序和安全的規范管理。（州商務局、州工商局、州質監局、州科技局、州旅游局牽頭，州公安局、州食藥局、州廣電局配合）
?。ㄈ┩晟瀑|量發展激勵機制。積極開展質量獎評選工作，建立健全州、縣（市）兩級政府質量獎勵制度，完善質量獎評審程序和制度。推廣先進質量管理方法，引導企業加快質量創新與升級。積極開展質量強市（縣）活動，以質量升級助推城市發展轉型升級，不斷提升人民群眾的質量滿意度。（州質監局牽頭，州發改委、州工信委配合）
二、嚴格落實企業質量主體責任
?。ㄋ模﹪栏衿髽I質量安全主體責任。在大中型企業逐步推廣首席質量官制度，嚴格落實企業質量首負責任制，完善產品強制召回和工程質量終身負責制度。落實缺陷產品召回制度和企業產品質量擔保責任，引導和推動企業履行質量安全社會責任。督促企業嚴格執行產品三包制度，認真貫徹落實汽車三包規定，切實維護消費者的合法權益。在消費品生產企業中探索建立產品安全事故強制報告制度。（州工信委、州質監局牽頭，州商務局、州建設局、州工商局、州食藥局配合）
?。ㄎ澹┮龑髽I加強品牌建設。做好2014年度甘肅名牌產品和甘肅省著名商標申報工作，組織企業參加魯班獎、中國馳名商標、甘肅名牌產品、飛天獎、甘肅省著名商標的申報工作。推進工業企業品牌培育能力建設，建立品牌培育能力評價與改進機制，加快培養品牌專業人才。保護和傳承老字號，發揮其在質量管理中的示范帶動作用。加強知名品牌示范區創建工作，打造品牌公共服務平臺。（州質監局、省建設局、州工商局牽頭，州科技局、州工信委、州財政局、州商務局配合）
三、改革和創新政府質量監管
?。┘訌娹r產品質量安全監管。推進農業標準化生產及技術的轉化、推廣、應用。強化“三品一標”證后監管，完善退出機制。加快農產品質量安全檢測體系建設。開展農產品質量安全專項整治，嚴厲打擊制售假劣農資和在農產品生產中違法違規使用禁用、限用農業投入品的行為。組織實施專項監測和隱患排查，加強農產品質量安全輿情監控。支持農產品質量安全風險評估、檢驗檢測和預警技術研究。（州農業局、州畜牧局牽頭，州公安局、州食藥局、州質監局配合）
?。ㄆ撸┍Ｕ鲜称匪幤焚|量安全。開展食品安全風險監測工作，確保區域覆蓋率達到國家要求。開展嬰幼兒配方乳粉、肉及肉制品等重點行業綜合治理，重新審核嬰幼兒配方乳粉企業。建立公安、食品藥品監管、商務等多部門聯合打擊食品藥品安全違法行為的工作機制，開展減肥類、降糖類保健食品等重點產品標簽標識問題專項整治行動，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣食品和非法添加等違法犯罪行為。以糧食及其制品、乳與乳制品、嬰幼兒食品、餐飲食品為重點，開展有機污染物、包裝材料污染物、加工過程產生的有害物質、食品添加劑監測抽檢。強化食品藥品突發事件監測預警與應急處置能力。完善學校食品安全相關制度措施。深入推進藥品“兩打兩建”和醫療器械“五整治”專項行動，組織開展網上非法售藥、違法廣告、醫療機構制劑配制等專項整治，嚴厲打擊私制濫切、制售假劣中藥材和中藥飲片行為。（州食藥局、州衛生局牽頭，州教育局、州公安局、州商務局、州工商局、州質監局配合）
?。ò耍娀匾M品質量安全監管。突出對兒童用品、食品相關產品、紡織服裝、電子電器以及電子商務產品等消費品的監管。探索建立產品質量市場反溯機制。組織開展以食品相關產品、兒童用品、手機為重點的“質檢利劍”和“雙打”專項行動。加強車用汽柴油質量監管。完善《甘肅省成品油市場管理辦法實施細則》。開展汽車產品打假治劣專項行動，對農資、電線電纜等重點產品進行專項整治。著力推進質量安全重點區域整治。（州質監局、州工商局牽頭，州工信委、州公安局、州農業局、州畜牧局、州商務局配合）
?。ň牛┩苿庸こ藤|量水平提升。建立健全工程質量管理制度，加強質量監督機構管理和監督人員培訓工作，確保重點工程建設施工質量安全。以在建保障性安居工程、公共建筑等為重點，組織開展全州建筑工程質量監督執法檢查，推進住宅工程質量常見問題專項治理，確保新開工建筑工程質量監督覆蓋率達100%。加強公路水運和水利工程質量監督執法，完善施工安全風險評估制度，抓好“平安工地”建設。對各類旅游景區交通、旅游廁所、游客咨詢服務中心、導向標識系統、景區步道、應急救援終端等旅游設施建設及管理情況進行全面檢查。（州建設局、州交通局、州水電局牽頭，州質監局、州旅游局配合）
?。ㄊ┩苿臃諛I質量水平提升。加強服務業質量管理，完善服務質量標準體系，引導企業建立服務安全保障制度。以公共交通引領城市發展為戰略導向，提升公共服務質量水平。推動汽車售后服務質量測評與規范建設。建立政府牽頭，部門分工負責的旅游質量綜合監管、聯合執法檢查機制和旅游違法行為查處信息共享機制。開展旅游滿意度調查工作，促進旅游公共服務體系建設。（州發改委牽頭，州交通局、州商務局、州質監局、州旅游局配合）
?。ㄊ唬┐龠M大氣環境質量改善。加強大氣環境污染治理，提高大氣環境質量。實施清潔生產促進工程，推動企業排污達標，嚴格高耗能、高污染、質量低劣項目的準入和退出管理，強化節能節地節水、環境、技術、安全等市場準入標準的硬約束。加強能源計量數據采集、城市能源計量示范及能源計量審查工作，開展重點行業能源計量和能耗限額標準工作監督檢查，繼續實施百項能效標準推進工程。推進實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程，淘汰、改造老舊低效鍋爐。加大對降低能源資源消耗關鍵技術的研究與推廣力度。在重點領域推行節能產品認證制度，開展低碳產品認證活動。推進節水產品質量提升與推廣普及工作。（州環保局、州發改委、州質監局牽頭，州科技局、州工信委配合）
?。ㄊ┥罨h保管理改革，創新環境質量監管模式。積極推進全省工業企業環境保護標準化建設暨環境信用評價工作，加強企業環境保護過程管理和評價結果動態管理，督促企業自覺履行環境保護法定義務和責任，不斷提升企業環境管理水平和實效。（州環保局牽頭，州發改委、州質監局、州工信委配合）
?。ㄊ┘訌娭卮笤O備監理和特種設備監管。加強對政府投資項目和政府核準的投資項目中重大設備監理實施情況的監督檢查,開展對裝備制造、交通運輸等領域的重大設備監理。建立健全政府相關部門特種設備監管“一崗雙責”制度和特種設備重大質量安全隱患掛牌督辦、公告制度。完善特種設備行政許可，加強證后監督抽查，加快車用氣瓶信息化監管系統的建設。鼓勵推廣電梯安全責任保險。突出加強對學校、醫院、車站、碼頭、商場、餐飲場所等公眾聚集場所特種設備的監管。推動大型起重機械加裝安全監控管理系統。加強對各類旅游景區、城市公園、游樂園內經營高空、水上等高風險游樂設施的監督檢查。（州質監局、州安監局、州發改委、州工信委牽頭，州建設局、州交通局、州商務局、州旅游局配合）
?。ㄊ模┘訌娤M者維權機制建設。建立健全產品、工程、環境、服務質量申訴投訴處理機制，強化工作制度建設。完善12315、12365、12312、12301等質量申訴投訴平臺，暢通質量申訴投訴和消費維權渠道。（州環保局、州建設局、州交通局、州農業局、州畜牧局、州商務局、州工商局、州質監局、州旅游局、州食藥局完成）
四、加強質量基礎建設
（十五）改進和加強標準化工作。逐步建立企業產品服務標準自我申明公開制度，開展企業公開承諾采用標準與社會監督試點工作。大力推動能效能耗、重點產品、服務質量、檢驗檢測、品牌建設、社會管理與公共服務等領域的標準化建設工作。加強商貿流通標準化建設。建立公路建設施工標準化長效機制。（州質監局牽頭，州發改委、州科技局、州商務局、州工信委、州環保局、州交通局、州農業局、州畜牧局、州旅游局配合）
（十六）強化計量基礎工作。貫徹落實《國務院關于印發計量發展規劃（2013—2020年）的通知》（國發〔2013〕10號）精神，加強計量標準建設，加大對體系建設的專項投入。完善量傳溯源體系，統籌規劃各級計量技術機構量傳能力建設。組織開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程和能效標識產品專項執法打假工作。（州質監局牽頭，州發改委、州科技局、州財政局、州交通局配合）
?。ㄊ撸┩七M檢驗檢測機構整合發展。按照《國務院辦公廳轉發中央編辦質檢總局關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》（國辦發〔2014〕8號）要求，積極推進檢驗檢測整合工作，進一步統籌行業主管部門力量。加快檢驗檢測公共服務平臺建設，鼓勵檢驗檢測機構創新體制機制，組建技術聯盟，推動檢驗檢測產業向規?；?、品牌化、專業化發展。（州質監局牽頭，州發改委、州科技局、州工信委、州財政局配合）
?。ㄊ耍﹥灮|量統計分析。完善產品和進出口商品質量指標，健全產品質量合格率統計調查制度，開展制造業企業質量管理統計調查。堅持和完善產品、工程、環境和服務質量狀況分析報告制度，向社會公開質量安全信息，提高質量分析的科學性、針對性、有效性，為州政府經濟決策提供重要依據。（州質監局牽頭，州食藥局、州發改委、州建設局、州交通局、州環保局、州商務局、州旅游局、州統計局配合）
五、堅持依靠創新驅動提升質量
（十九）推動企業質量技術創新。探索質量創新激勵機制，鼓勵企業創新質量管理，推動質量管理產學研結合，加大對小微企業質量管理的扶持力度。實施工業質量品牌創新專項行動，推動工業質量品牌創新發展。充分利用國家和省級技術改造專項等激勵政策，支持企業積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，加快產品質量提升和品種更新換代。（州工信委、州科技局牽頭，州質監局配合）
（二十）推動重點產品和制造業質量升級。深入開展兒童用品、家用電器、食品包裝材料、裝飾裝修材料、電線電纜、車用汽柴油、壓力管道元件等重點產品質量提升行動。促進研發設計、現代物流、融資租賃、檢驗檢測等生產性服務業與制造業的融合。支持制造業領域科技項目和標準研制項目。（州工信委、州質監局牽頭，州科技局、州商務局配合）
?。ǘ唬┘訌娰|量人才隊伍建設。完善質量專業技術人員職業資格考試制度與相關配套政策，將質量領域人才培養培訓納入專業技術人員知識更新工程范圍，州級財政預算每年安排專項資金，用于組織質量領域專業技術人才的進修培訓、科研項目攻關等工作。加強在職人員質量教育培訓，建立和規范質量職業教育培訓機構，鼓勵職業教育培訓機構、就業訓練中心等積極承擔企業質量教育培訓任務，重點加強對一線工人的工藝規程和操作技術培訓，提高一線產業工人的質量意識和職業技能。（州教育局、州人社局、州質監局牽頭，州科技局、州工信委配合）
六、積極推進質量社會共治
（二十二）健全質量工作協調機制。充分發揮質量發展領導小組辦公室的牽頭抓總作用，組織召開成員單位聯席會議，研究解決工作中的問題，并抓好各項任務的落實。（州質監局牽頭，州質量發展領導小組各成員單位配合）
（二十三）營造促進質量發展的良好氛圍。精心組織“質量月”、“3·15”國際消費者權益日、中國旅游日、世界標準日、世界計量日、世界認可日等活動，大力宣傳質量法律法規和質量工作先進典型。開展質量文化建設，樹立質量文化建設典型示范，鼓勵開展多種形式的質量文化主題活動。開展省級中小學質量教育實踐基地創建工作，廣泛開展質量教育社會實踐活動。加強輿論監督，加大對質量違法案件和質量失信企業的曝光力度。健全質量違法舉報獎勵制度，完善質量糾紛行政民事調解和公益訴訟等制度。（州質監局牽頭，州質量發展領導小組成員單位配合）
（二十四）廣泛開展群眾性質量活動。在企業中廣泛開展QC小組（質量管理小組）、“五?。ㄐ〗ㄗh、小革新、小攻關、小發明、小創造）”、崗位練兵、技術比武等群眾性質量活動和以質量提升為核心的技能競賽活動，推動基層班組創新質量管理工具，導入先進質量管理方法。積極參加全國QC小組質量技術創新成果評選活動。（州質監局，州工信委完成）
?。ǘ澹嵤┠甓荣|量工作責任考核。按照國務院辦公廳印發的《質量工作考核辦法》和省《2014年度質量工作考核辦法及評分細則》，制定我州《2014年度質量工作考核辦法及評分細則》。州質量發展領導小組牽頭組織，對各縣（市）政府質量工作進行考核,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的依據。指導縣（市）政府完善質量工作機制，將質量工作納入績效考核范圍。（州政府辦公室牽頭，州委組織部、州質量發展領導小組各成員單位配合）
各縣（市）政府和相關部門要加強對質量工作的組織領導和統籌協調，結合本縣（市）、本部門實際，參照以上工作安排和部門分工，制定具體工作方案，細化任務，明確時限和要求，逐級落實責任，確保各項任務的完成。
