縣區（市經濟技術開發區）食品藥品監督管理局，市局機關各科室、局屬各單位：
為全力做好我市國家衛生城市復查迎檢工作，進一步提升我市餐飲行業規范化水平，根據市雙創迎檢“夏季百日攻堅專項行動”的部署和要求，經研究，決定組織開展全市餐飲行業食品安全專項整治行動，并制定《銅陵市餐飲行業食品安全專項整治工作方案》，現印發給你們，請遵照執行。
2015年07月20日
銅陵市餐飲行業食品安全專項整治工作方案
為全力做好國家衛生城市復審迎檢工作，進一步提升我市餐飲行業規范化水平，根據市雙創迎檢“夏季百日攻堅專項行動”部署和要求，結合現階段餐飲服務食品安全監管工作的重點，決定組織開展全市餐飲行業食品安全專項整治行動，現將《銅陵市餐飲行業食品安全專項整治工作方案》制定如下：
一、工作目標
通過整治，有針對性的解決餐飲行業存在的無證經營、衛生防護設施不完善、環境衛生不合格和其他不符合衛生城市創建條件的突出問題和隱患，做到日常監管更規范，環境衛生更有序，全面提高我市餐飲行業食品安全水平，確保我市餐飲環節食品安全順利通過國家衛生城市復審驗收。
二、整治范圍
全市餐飲服務單位。市縣區根據職責劃分，分別負責監管范圍內的餐飲服務單位整治工作。市食品藥品監督管理局將加強對縣區整治行動的督促指導，進一步加強“小餐飲周考核”工作。
三、主要任務
1.餐飲服務許可證、健康證等相關證照齊全、有效，在醒目位置公示。
2.經營店內外環境衛生整潔有序，無亂堆亂放、亂搭亂建等現象。
3.布局和功能分區合理，衛生設施完善，無超范圍經營現象。
4.消毒制度落實到位，“三防”設施齊全。
5.經營場所設有“尊德守禮”提示牌以及禁煙標志。
6.餐飲行業深入開展文明餐桌宣傳活動，有“不剩菜不剩飯”提示牌。醒目位置公示餐飲服務食品安全監督量化分級標識，餐廚垃圾收集儲存符合衛生要求。
7.按照“規范一批、提升一批、淘汰一批”的要求，對硬件設施不達標的餐飲單位實行整治提升，尤其是“前灶后廳”。
四、工作安排
（一）整治時間
2015年7月20日—2015年10月30日。
（二）整治步驟
本次整治共分三個階段。
1.動員部署階段（7月30日前）
制定《銅陵市餐飲行業食品安全專項整治工作方案》，對專項整治和雙創迎檢工作的目的、意義等進行廣泛宣傳，提升餐飲經營戶思想認識，積極配合監督檢查，形成良好的輿論氛圍。縣區食品藥品監督管理局也要根據實際情況，有針對性的制定工作方案，明確工作要求，細化任務分工，將專項整治工作落實到位。
2.集中整治階段（9月30日前）
按照主要整治任務要求，針對突出問題和薄弱環節，進行全面排查。縣區食品藥品監督管理局要大力整治規范小餐飲薄弱環節和存在問題，確保小餐飲經營戶干凈整潔、文明經營、規范有序，全面提升小餐飲食品安全服務水平。市食品藥品監督管理局將以“小餐飲周考核”為抓手，定期對縣區專項整治工作開展情況進行督查和通報。
3. 鞏固提高階段（10月30日前）
為確保我市餐飲行業食品安全專項整治工作落到實處，市局將對市局各檢查組及縣區食品藥品監督管理局的整治工作開展情況進行督查，及時公布督查結果，對督查中存在的問題予以通報，并跟蹤整改落實到位。
五、檢查分組
市局直管的餐飲單位整治工作由市局領導帶隊，相關科室人員參加，組成八個檢查組，分組分片檢查，實行組長負責制。分組如下：
第一組
帶隊領導：王祥生，組長：江浩，組員：陸蘇東、趙麗
第二組
帶隊領導：董志耕，組長：倪敏，組員：柳正林、甘傳會
第三組
帶隊領導：余伏生，組長：秦健，組員：都定超、鞏樹東
第四組
帶隊領導：徐光耀，組長：夏俊才，組員：馬國新、葉琳
第五組
帶隊領導：虞舜來，組長：吳成名，組員：梁云、吳煒
第六組
帶隊領導：江云，組長：湯靜，組員：呂秀梅、夏效竹
第七組
帶隊領導：周志龍，組長：左克平，組員：張加平、童春
第八組
帶隊領導：王勇，組長：胡銳，組員：劉璐、邵英
六、“小餐飲周考核”工作
根據《關于要求調整小餐飲考核方式的函》（銅雙創指辦函[2015]15號）要求，結合我局工作實際，現將“小餐飲周考核”方式調整如下：
1.“小餐飲周考核”工作實行市局領導帶隊輪流考核制。考核分組與本次檢查分組一致。各組實行組長負責制，每周協調開展對縣區的小餐飲周考核工作。
2.統一考核對象，考核對象務必是整體面積低于200平米的餐飲單位。
3.擴大考核范圍，各縣區每周考核不少于5家小餐飲店面，以一段路、一個小區等一片區域內為主。
4.考核以明察、暗訪和不定期“回頭看”等多種方式相結合，如無需要，考核不得提前打招呼。
5.各組考核結束后，匯總考核結果報市局主要負責人審定，于每周五上午九點交市局人事教育科。由人事教育科協調報市“雙創辦”。本考核方式自2015年7月27日起執行。
七、工作要求
（一）增強責任意識。全市餐飲行業食品安全專項整治時間緊、任務重、難度大，全市食品藥品監管系統務必要高度重視，切實增強責任意識，全身心投入到復審迎檢工作之中，攻堅克難，強力推進。在監督檢查中，要按規定著執法服裝，堅持依法行政、文明執法，切實在整治行動中樹立系統良好形象。
（二）加大執法力度。對監督檢查中，對無證經營行為或存在嚴重食品安全隱患等問題突出的餐飲單位，經督促整改后，仍然不辦理許可證或進行有效整改的，堅決依法予以行政處罰。通過強有力的監管手段，形成高壓態勢，確保專項整治工作取得實實在在的效果。市局各檢查組，在檢查中要對照標準認真開展現場檢查，填寫現場檢查表，要求整改的要下達監督意見書，并及時跟蹤落實到位，未落實到位涉嫌違法違規的，要及時移交市食品藥品稽查支隊處理，各組在檢查中，要認真做好餐飲服務食品安全監督量化分級動態評定工作。
（四）及時總結上報。市局各組檢查工作實行每半月報告制，填寫檢查進度表并報市局人事教育科，遇有特殊情況隨時上報。縣區局也要及時上報整治工作進展情況，并于整治工作結后上報工作總結。
為全力做好我市國家衛生城市復查迎檢工作，進一步提升我市餐飲行業規范化水平，根據市雙創迎檢“夏季百日攻堅專項行動”的部署和要求，經研究，決定組織開展全市餐飲行業食品安全專項整治行動，并制定《銅陵市餐飲行業食品安全專項整治工作方案》，現印發給你們，請遵照執行。
2015年07月20日
銅陵市餐飲行業食品安全專項整治工作方案
為全力做好國家衛生城市復審迎檢工作，進一步提升我市餐飲行業規范化水平，根據市雙創迎檢“夏季百日攻堅專項行動”部署和要求，結合現階段餐飲服務食品安全監管工作的重點，決定組織開展全市餐飲行業食品安全專項整治行動，現將《銅陵市餐飲行業食品安全專項整治工作方案》制定如下：
一、工作目標
通過整治，有針對性的解決餐飲行業存在的無證經營、衛生防護設施不完善、環境衛生不合格和其他不符合衛生城市創建條件的突出問題和隱患，做到日常監管更規范，環境衛生更有序，全面提高我市餐飲行業食品安全水平，確保我市餐飲環節食品安全順利通過國家衛生城市復審驗收。
二、整治范圍
全市餐飲服務單位。市縣區根據職責劃分，分別負責監管范圍內的餐飲服務單位整治工作。市食品藥品監督管理局將加強對縣區整治行動的督促指導，進一步加強“小餐飲周考核”工作。
三、主要任務
1.餐飲服務許可證、健康證等相關證照齊全、有效，在醒目位置公示。
2.經營店內外環境衛生整潔有序，無亂堆亂放、亂搭亂建等現象。
3.布局和功能分區合理，衛生設施完善，無超范圍經營現象。
4.消毒制度落實到位，“三防”設施齊全。
5.經營場所設有“尊德守禮”提示牌以及禁煙標志。
6.餐飲行業深入開展文明餐桌宣傳活動，有“不剩菜不剩飯”提示牌。醒目位置公示餐飲服務食品安全監督量化分級標識，餐廚垃圾收集儲存符合衛生要求。
7.按照“規范一批、提升一批、淘汰一批”的要求，對硬件設施不達標的餐飲單位實行整治提升，尤其是“前灶后廳”。
四、工作安排
（一）整治時間
2015年7月20日—2015年10月30日。
（二）整治步驟
本次整治共分三個階段。
1.動員部署階段（7月30日前）
制定《銅陵市餐飲行業食品安全專項整治工作方案》，對專項整治和雙創迎檢工作的目的、意義等進行廣泛宣傳，提升餐飲經營戶思想認識，積極配合監督檢查，形成良好的輿論氛圍。縣區食品藥品監督管理局也要根據實際情況，有針對性的制定工作方案，明確工作要求，細化任務分工，將專項整治工作落實到位。
2.集中整治階段（9月30日前）
按照主要整治任務要求，針對突出問題和薄弱環節，進行全面排查。縣區食品藥品監督管理局要大力整治規范小餐飲薄弱環節和存在問題，確保小餐飲經營戶干凈整潔、文明經營、規范有序，全面提升小餐飲食品安全服務水平。市食品藥品監督管理局將以“小餐飲周考核”為抓手，定期對縣區專項整治工作開展情況進行督查和通報。
3. 鞏固提高階段（10月30日前）
為確保我市餐飲行業食品安全專項整治工作落到實處，市局將對市局各檢查組及縣區食品藥品監督管理局的整治工作開展情況進行督查，及時公布督查結果，對督查中存在的問題予以通報，并跟蹤整改落實到位。
五、檢查分組
市局直管的餐飲單位整治工作由市局領導帶隊，相關科室人員參加，組成八個檢查組，分組分片檢查，實行組長負責制。分組如下：
第一組
帶隊領導：王祥生，組長：江浩，組員：陸蘇東、趙麗
第二組
帶隊領導：董志耕，組長：倪敏，組員：柳正林、甘傳會
第三組
帶隊領導：余伏生，組長：秦健，組員：都定超、鞏樹東
第四組
帶隊領導：徐光耀，組長：夏俊才，組員：馬國新、葉琳
第五組
帶隊領導：虞舜來，組長：吳成名，組員：梁云、吳煒
第六組
帶隊領導：江云，組長：湯靜，組員：呂秀梅、夏效竹
第七組
帶隊領導：周志龍，組長：左克平，組員：張加平、童春
第八組
帶隊領導：王勇，組長：胡銳，組員：劉璐、邵英
六、“小餐飲周考核”工作
根據《關于要求調整小餐飲考核方式的函》（銅雙創指辦函[2015]15號）要求，結合我局工作實際，現將“小餐飲周考核”方式調整如下：
1.“小餐飲周考核”工作實行市局領導帶隊輪流考核制。考核分組與本次檢查分組一致。各組實行組長負責制，每周協調開展對縣區的小餐飲周考核工作。
2.統一考核對象，考核對象務必是整體面積低于200平米的餐飲單位。
3.擴大考核范圍，各縣區每周考核不少于5家小餐飲店面，以一段路、一個小區等一片區域內為主。
4.考核以明察、暗訪和不定期“回頭看”等多種方式相結合，如無需要，考核不得提前打招呼。
5.各組考核結束后，匯總考核結果報市局主要負責人審定，于每周五上午九點交市局人事教育科。由人事教育科協調報市“雙創辦”。本考核方式自2015年7月27日起執行。
七、工作要求
（一）增強責任意識。全市餐飲行業食品安全專項整治時間緊、任務重、難度大，全市食品藥品監管系統務必要高度重視，切實增強責任意識，全身心投入到復審迎檢工作之中，攻堅克難，強力推進。在監督檢查中，要按規定著執法服裝，堅持依法行政、文明執法，切實在整治行動中樹立系統良好形象。
（二）加大執法力度。對監督檢查中，對無證經營行為或存在嚴重食品安全隱患等問題突出的餐飲單位，經督促整改后，仍然不辦理許可證或進行有效整改的，堅決依法予以行政處罰。通過強有力的監管手段，形成高壓態勢，確保專項整治工作取得實實在在的效果。市局各檢查組，在檢查中要對照標準認真開展現場檢查，填寫現場檢查表，要求整改的要下達監督意見書，并及時跟蹤落實到位，未落實到位涉嫌違法違規的，要及時移交市食品藥品稽查支隊處理，各組在檢查中，要認真做好餐飲服務食品安全監督量化分級動態評定工作。
（四）及時總結上報。市局各組檢查工作實行每半月報告制，填寫檢查進度表并報市局人事教育科，遇有特殊情況隨時上報。縣區局也要及時上報整治工作進展情況，并于整治工作結后上報工作總結。
