伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹實(shí)施國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2013年5月31日
新疆維吾爾自治區(qū)貫徹實(shí)施國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案
為推動(dòng)實(shí)施國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，明確2013年質(zhì)量工作重點(diǎn)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國辦發(fā) 〔2013〕18號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、強(qiáng)化惠民生產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程，完善節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證認(rèn)可制度，嚴(yán)格高耗能、高污染、質(zhì)量低劣項(xiàng)目的準(zhǔn)入和退出管理。加強(qiáng)車用汽油、柴油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。構(gòu)建食品進(jìn)口注冊(cè)工作體系。在旅游、金融、汽車售后和社區(qū)服務(wù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域啟動(dòng)服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查試點(diǎn)，探索建立服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與測(cè)評(píng)體系。推動(dòng)物流服務(wù)、金融服務(wù)、生活性服務(wù)及產(chǎn)品售后服務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。深化民生計(jì)量監(jiān)管，圍繞電子計(jì)價(jià)秤、熱量表、商品量等開展計(jì)量惠民專項(xiàng)行動(dòng)和能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品專項(xiàng)打假執(zhí)法。（自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳、商務(wù)廳、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局等負(fù)責(zé)）
二、加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)機(jī)、化肥等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，開展農(nóng)藥質(zhì)量市場(chǎng)抽查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，組織實(shí)施飼料質(zhì)量安全、生鮮乳質(zhì)量安全和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開展獸藥殘留監(jiān)控和獸用抗菌藥專項(xiàng)整治，以種子等農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，開展“打假護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)和市場(chǎng)大檢查。開展“百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（場(chǎng)、區(qū)）創(chuàng)建，完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
三、加強(qiáng)重點(diǎn)工程和重大設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)裝備制造基礎(chǔ)設(shè)備、能源生產(chǎn)設(shè)備、石油化工設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理，為蘭新鐵路第二雙線、西氣東輸、西電東送、烏魯木齊市軌道交通等重點(diǎn)工程施工質(zhì)量安全提供保障。組織開展工程質(zhì)量通病治理專項(xiàng)行動(dòng)，開展保障性安居工程質(zhì)量督查。針對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)棧道、護(hù)欄、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施和客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備開展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)商業(yè)和公共場(chǎng)所電梯安全監(jiān)管。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，自治區(qū)經(jīng)信委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、國資委、安監(jiān)局和烏魯木齊鐵路局等參加）
四、加強(qiáng)品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)工作。圍繞自治區(qū)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)品牌培育管理體系，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值。深入推進(jìn)品牌消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)。組織企業(yè)開展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作。支持各地州市開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)；加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌，培育服務(wù)業(yè)新疆品牌。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品培育申報(bào)和保護(hù)工作。（自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局等負(fù)責(zé)）
五、加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和監(jiān)測(cè)評(píng)估。以解決公眾反映強(qiáng)烈的食品中有毒有害化學(xué)物質(zhì)、農(nóng)畜產(chǎn)品濫用抗生素、機(jī)動(dòng)車安全隱患等質(zhì)量安全問題為重點(diǎn)，開展風(fēng)險(xiǎn)排查整治。以酒類、化肥為重點(diǎn)，探索建立質(zhì)量安全違法責(zé)任追溯制度和公開違法違規(guī)記錄的制度。開展學(xué)校食堂食品、保健食品和化妝品專項(xiàng)整治。引導(dǎo)企業(yè)積極開展交通及鐵路產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、服務(wù)外包等認(rèn)證。開展兒童用品、家用電器等消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。探索建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)，開展產(chǎn)品傷害專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)布產(chǎn)品傷害預(yù)警信息。建立國際郵路生物安全保障制度。加強(qiáng)口岸新型冠狀病毒等傳染病防控工作。（自治區(qū)經(jīng)信委、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局等負(fù)責(zé)）
六、組織開展“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”。嚴(yán)查徹辦食品、兒童用品、化妝品、農(nóng)資、建材、汽配制假售假等違法大案要案。嚴(yán)厲打擊葡萄酒、橄欖油等產(chǎn)品制售和進(jìn)口環(huán)節(jié)的違法行為，加大對(duì)進(jìn)口商品的通報(bào)召回工作力度。加大對(duì)質(zhì)量違法大案要案、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題的督查督辦力度。建立質(zhì)量失信“黑名單”制度。（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，自治區(qū)經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、工商局和新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局等參加）
七、落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全社會(huì)責(zé)任。在大中型企業(yè)推廣實(shí)施企業(yè)首席質(zhì)量官制度。督促汽車生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格履行“三包”責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施缺陷汽車召回、重大質(zhì)量安全事故報(bào)告以及重點(diǎn)、大型企業(yè)發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。在消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)中建立產(chǎn)品質(zhì)量狀況主動(dòng)報(bào)告制度。推行產(chǎn)品質(zhì)量安全約談制度。開展先進(jìn)制造業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，樹立一批質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)桿，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。開展企業(yè)質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新成果分享活動(dòng)。（自治區(qū)經(jīng)信委、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
