一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命安全為出發(fā)點(diǎn)，按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的部署以及整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的要求，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，加大綜合整治力度，著力建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提升全市食品安全檔次。
二、工作重點(diǎn)
以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以無(wú)證照小作坊和黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象，以糧、食用油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品等11類(lèi)食品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、生豬屠宰廠（場(chǎng)）、小食品加工作坊、小飲食店、“農(nóng)家樂(lè)”為重點(diǎn)場(chǎng)所，整治非法生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售食品，制造、使用虛假食品產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，私屠濫宰、制售病害肉的違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn)和犯罪團(tuán)伙。
（一）抓好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的源頭治理。深入開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“綠色狂飆”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。對(duì)全市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布和通報(bào)制度，加大對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督力度，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)建設(shè)，著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
（二）加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品、水產(chǎn)投入品的監(jiān)管。創(chuàng)建無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，建立健全水生動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)，配備人員和必要的檢測(cè)設(shè)備，把好水產(chǎn)品的“入口關(guān)”。加大對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖用水、飼料及添加劑、魚(yú)藥、魚(yú)種等的監(jiān)管力度。
（三）建立生豬屠宰、肉及酒類(lèi)食品安全責(zé)任制。落實(shí)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）業(yè)主的第一責(zé)任人問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化屠宰加工管理和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)加工病死豬肉、注水豬肉以及私屠濫宰行為，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的日常管理和監(jiān)督。依法查處制售假冒偽劣酒行為。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，深入開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)商”活動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村“村村建放心商店”工程。健全食品流通服務(wù)體系。
（四）加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。加快制定我市《食品質(zhì)量安全監(jiān)管層級(jí)責(zé)任制》、《食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入核查工作程序》和《食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。突出抓好對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治。繼續(xù)做好肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面制品、膨化食品等10類(lèi)尚未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)的組織申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作，啟動(dòng)糖果制品、茶葉、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨制品、蛋制品、可可制品、焙烤咖啡、水產(chǎn)品加工、淀粉及淀粉制品等13類(lèi)食品的準(zhǔn)入工作，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品、保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為，打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部食品制假售假行為。建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管，完善食品監(jiān)督抽查和轄區(qū)工作責(zé)任制，嚴(yán)格“市場(chǎng)禁入”制度。
（五）抓好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。推行《商品質(zhì)量保障制度》，依托網(wǎng)格化監(jiān)管，全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度。開(kāi)展包裝食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等10類(lèi)包裝食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。開(kāi)展重要農(nóng)產(chǎn)品及加工品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查糧食制品、肉制品、蔬菜水果、水產(chǎn)品、干制菌品等5類(lèi)食品。開(kāi)展兒童食品和農(nóng)村市場(chǎng)的整治，開(kāi)展重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
強(qiáng)化上市食品的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，加大重點(diǎn)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。健全食品質(zhì)量安全公示制度、商品質(zhì)量分析通報(bào)制度，每月向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)信息，適時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示，指導(dǎo)消費(fèi)。
（六）抓好食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。抓好學(xué)校食品安全工作，繼續(xù)全面推行學(xué)校食堂量化分級(jí)管理制度，已達(dá)標(biāo)的要提高等級(jí)水平，未達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂要加大投入，改善硬件設(shè)施條件，力爭(zhēng)2006年底90%以上的學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)。
以餐飲業(yè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度范圍，在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行試點(diǎn)。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市，加大對(duì)中小餐飲行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展食品衛(wèi)生許可證整治工作，規(guī)范嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、飲料等生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放工作。對(duì)市售食品添加劑進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處使用非食品添加劑的違法行為。
以控制食源性疾病和食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和建筑工地食堂的監(jiān)督管理，降低食物中毒風(fēng)險(xiǎn)。
（七）加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的管理。進(jìn)一步督促“農(nóng)家樂(lè)”完善食品衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生管理制度，加大對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”食品安全工作的指導(dǎo)和行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
（八）完善信用體系及食品監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。盡快實(shí)施《成都市食品安全信用體系建設(shè)方案》及其細(xì)則，高質(zhì)量完成試點(diǎn)工作。對(duì)我市現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，確定全市食品安全定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，形成檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升檢測(cè)能力和技術(shù)水平。充分利用“成都企業(yè)信息網(wǎng)”，構(gòu)建部門(mén)間的信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。
（九）依法查處食品安全案件。加大大案要案查處力度，對(duì)觸犯刑律的案件和人員，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。認(rèn)真梳理案件線索，以“查團(tuán)伙、端窩點(diǎn)”為重點(diǎn)，集中力量進(jìn)行偵破，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)制售有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲查處暴力抗法等違法犯罪行為。
三、工作指標(biāo)
（一）蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率下降2％；完成30個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的組織申報(bào)，完成20個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定。保持全市畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為零，全面遏制病害肉上市。
（二）調(diào)整全市生豬屠宰廠（場(chǎng)）的規(guī)劃定點(diǎn)，壓縮屠宰廠（場(chǎng)）的數(shù)量，完成5個(gè)大型機(jī)械化屠宰廠的修建、改造，達(dá)到國(guó)家一級(jí)屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)；完成1個(gè)省二級(jí)企業(yè)、6個(gè)市三級(jí)企業(yè)的驗(yàn)收；全市產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫率達(dá)100%。
（三）各區(qū)（市）縣抓好1個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害水產(chǎn)品基地建設(shè)，全市水產(chǎn)品氯霉素污染檢測(cè)合格率大于95%。
（四）對(duì)區(qū)域內(nèi)已取證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的回訪率達(dá)100%；開(kāi)展50種食品監(jiān)督抽查。
（五）對(duì)全市各類(lèi)食品綜合市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市，工商部門(mén)實(shí)施經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理和市場(chǎng)巡查責(zé)任制達(dá)到95%以上，12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)申訴受理的食品案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
（六）全市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)80%以上（城區(qū)達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村達(dá)70%以上），信譽(yù)度評(píng)級(jí)率達(dá)60%以上（城區(qū)達(dá)70%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村達(dá)50%以上），食物中毒發(fā)生率控制在7/10萬(wàn)以下。
四、集中整治行動(dòng)時(shí)間安排
（一）2005年9月：全市集中開(kāi)展綜合整治活動(dòng)。農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等分段監(jiān)管的主要部門(mén)要在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)，針對(duì)無(wú)證無(wú)照等突出問(wèn)題開(kāi)展一次集中整治行動(dòng)，各有關(guān)部門(mén)積極配合。
（二）2005年“十?一”和2006年元旦、春節(jié)、“五?一”、“十?一”期間：由市工商局牽頭，開(kāi)展對(duì)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)的集中整治，重點(diǎn)查處流通環(huán)節(jié)銷(xiāo)售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。
（三）2005年9至10月和2006年3至5月：由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，開(kāi)展查假冒偽劣食品源頭、端制假售假窩點(diǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，通過(guò)舉報(bào)投訴、明查暗訪等方式，掌握情況，集中力量進(jìn)行打擊。
（四）2005年11至12月和2006年8至9月：由市農(nóng)委牽頭，對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和使用單位集中進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”檢查，嚴(yán)厲打擊各種制售、使用假冒偽劣和違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料行為。
（五）2005年“十?一”和2006年元旦、春節(jié)、“五?一”、“十?一”期間：由市衛(wèi)生局牽頭，開(kāi)展食品消費(fèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和旅游景區(qū)食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治。
五、工作要求
（一）各區(qū)（市）縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的整治方案，進(jìn)一步完善食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)管制度，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展工作，提高食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治效力。各區(qū)（市）縣的整治方案于2005年9月30日前報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
（二）市政府有關(guān)部門(mén)按照分段管理原則，加大日常監(jiān)管力度，不越位、不缺位。各部門(mén)要繼續(xù)落實(shí)行政抄告制度，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，形成監(jiān)管合力。要根據(jù)各自職責(zé)制定食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，并以正式文件于2005年9月30日前報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
（三）公安、司法機(jī)關(guān)要積極支持和配合，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展；市政府目督辦、市監(jiān)察局要組織力量，對(duì)全市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。市農(nóng)委、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)牽頭實(shí)施整治方案，每項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后一周內(nèi)向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室報(bào)工作小結(jié)。各區(qū)（市）縣和食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位每?jī)稍聢?bào)送一次專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息和工作動(dòng)態(tài)。第一次報(bào)送時(shí)間為2005年9月底。
（五）各區(qū)（市）縣、市政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息收集，積極與新聞媒體合作，邀請(qǐng)新聞媒體參與行動(dòng)并及時(shí)跟蹤報(bào)道食品安全工作進(jìn)展情況，廣泛動(dòng)員群眾參與，形成良好的社會(huì)氛圍，使食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入人心。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命安全為出發(fā)點(diǎn)，按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的部署以及整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的要求，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，加大綜合整治力度，著力建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提升全市食品安全檔次。
二、工作重點(diǎn)
以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以無(wú)證照小作坊和黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象，以糧、食用油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品等11類(lèi)食品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、生豬屠宰廠（場(chǎng)）、小食品加工作坊、小飲食店、“農(nóng)家樂(lè)”為重點(diǎn)場(chǎng)所，整治非法生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售食品，制造、使用虛假食品產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，私屠濫宰、制售病害肉的違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn)和犯罪團(tuán)伙。
（一）抓好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的源頭治理。深入開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“綠色狂飆”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。對(duì)全市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布和通報(bào)制度，加大對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督力度，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)建設(shè)，著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
（二）加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品、水產(chǎn)投入品的監(jiān)管。創(chuàng)建無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，建立健全水生動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)，配備人員和必要的檢測(cè)設(shè)備，把好水產(chǎn)品的“入口關(guān)”。加大對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖用水、飼料及添加劑、魚(yú)藥、魚(yú)種等的監(jiān)管力度。
（三）建立生豬屠宰、肉及酒類(lèi)食品安全責(zé)任制。落實(shí)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）業(yè)主的第一責(zé)任人問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化屠宰加工管理和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)加工病死豬肉、注水豬肉以及私屠濫宰行為，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的日常管理和監(jiān)督。依法查處制售假冒偽劣酒行為。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，深入開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)商”活動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村“村村建放心商店”工程。健全食品流通服務(wù)體系。
（四）加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。加快制定我市《食品質(zhì)量安全監(jiān)管層級(jí)責(zé)任制》、《食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入核查工作程序》和《食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。突出抓好對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治。繼續(xù)做好肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面制品、膨化食品等10類(lèi)尚未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)的組織申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作，啟動(dòng)糖果制品、茶葉、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨制品、蛋制品、可可制品、焙烤咖啡、水產(chǎn)品加工、淀粉及淀粉制品等13類(lèi)食品的準(zhǔn)入工作，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品、保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為，打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部食品制假售假行為。建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管，完善食品監(jiān)督抽查和轄區(qū)工作責(zé)任制，嚴(yán)格“市場(chǎng)禁入”制度。
（五）抓好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。推行《商品質(zhì)量保障制度》，依托網(wǎng)格化監(jiān)管，全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度。開(kāi)展包裝食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等10類(lèi)包裝食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。開(kāi)展重要農(nóng)產(chǎn)品及加工品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查糧食制品、肉制品、蔬菜水果、水產(chǎn)品、干制菌品等5類(lèi)食品。開(kāi)展兒童食品和農(nóng)村市場(chǎng)的整治，開(kāi)展重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
強(qiáng)化上市食品的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，加大重點(diǎn)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。健全食品質(zhì)量安全公示制度、商品質(zhì)量分析通報(bào)制度，每月向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)信息，適時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示，指導(dǎo)消費(fèi)。
（六）抓好食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。抓好學(xué)校食品安全工作，繼續(xù)全面推行學(xué)校食堂量化分級(jí)管理制度，已達(dá)標(biāo)的要提高等級(jí)水平，未達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂要加大投入，改善硬件設(shè)施條件，力爭(zhēng)2006年底90%以上的學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)。
以餐飲業(yè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度范圍，在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行試點(diǎn)。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市，加大對(duì)中小餐飲行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展食品衛(wèi)生許可證整治工作，規(guī)范嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、飲料等生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放工作。對(duì)市售食品添加劑進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處使用非食品添加劑的違法行為。
以控制食源性疾病和食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和建筑工地食堂的監(jiān)督管理，降低食物中毒風(fēng)險(xiǎn)。
（七）加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的管理。進(jìn)一步督促“農(nóng)家樂(lè)”完善食品衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生管理制度，加大對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”食品安全工作的指導(dǎo)和行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
（八）完善信用體系及食品監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。盡快實(shí)施《成都市食品安全信用體系建設(shè)方案》及其細(xì)則，高質(zhì)量完成試點(diǎn)工作。對(duì)我市現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，確定全市食品安全定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，形成檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升檢測(cè)能力和技術(shù)水平。充分利用“成都企業(yè)信息網(wǎng)”，構(gòu)建部門(mén)間的信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。
（九）依法查處食品安全案件。加大大案要案查處力度，對(duì)觸犯刑律的案件和人員，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。認(rèn)真梳理案件線索，以“查團(tuán)伙、端窩點(diǎn)”為重點(diǎn)，集中力量進(jìn)行偵破，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)制售有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲查處暴力抗法等違法犯罪行為。
三、工作指標(biāo)
（一）蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率下降2％；完成30個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的組織申報(bào)，完成20個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定。保持全市畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為零，全面遏制病害肉上市。
（二）調(diào)整全市生豬屠宰廠（場(chǎng)）的規(guī)劃定點(diǎn)，壓縮屠宰廠（場(chǎng)）的數(shù)量，完成5個(gè)大型機(jī)械化屠宰廠的修建、改造，達(dá)到國(guó)家一級(jí)屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)；完成1個(gè)省二級(jí)企業(yè)、6個(gè)市三級(jí)企業(yè)的驗(yàn)收；全市產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫率達(dá)100%。
（三）各區(qū)（市）縣抓好1個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害水產(chǎn)品基地建設(shè)，全市水產(chǎn)品氯霉素污染檢測(cè)合格率大于95%。
（四）對(duì)區(qū)域內(nèi)已取證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的回訪率達(dá)100%；開(kāi)展50種食品監(jiān)督抽查。
（五）對(duì)全市各類(lèi)食品綜合市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市，工商部門(mén)實(shí)施經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理和市場(chǎng)巡查責(zé)任制達(dá)到95%以上，12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)申訴受理的食品案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
（六）全市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)80%以上（城區(qū)達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村達(dá)70%以上），信譽(yù)度評(píng)級(jí)率達(dá)60%以上（城區(qū)達(dá)70%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村達(dá)50%以上），食物中毒發(fā)生率控制在7/10萬(wàn)以下。
四、集中整治行動(dòng)時(shí)間安排
（一）2005年9月：全市集中開(kāi)展綜合整治活動(dòng)。農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等分段監(jiān)管的主要部門(mén)要在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)，針對(duì)無(wú)證無(wú)照等突出問(wèn)題開(kāi)展一次集中整治行動(dòng)，各有關(guān)部門(mén)積極配合。
（二）2005年“十?一”和2006年元旦、春節(jié)、“五?一”、“十?一”期間：由市工商局牽頭，開(kāi)展對(duì)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)的集中整治，重點(diǎn)查處流通環(huán)節(jié)銷(xiāo)售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。
（三）2005年9至10月和2006年3至5月：由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，開(kāi)展查假冒偽劣食品源頭、端制假售假窩點(diǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，通過(guò)舉報(bào)投訴、明查暗訪等方式，掌握情況，集中力量進(jìn)行打擊。
（四）2005年11至12月和2006年8至9月：由市農(nóng)委牽頭，對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和使用單位集中進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”檢查，嚴(yán)厲打擊各種制售、使用假冒偽劣和違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料行為。
（五）2005年“十?一”和2006年元旦、春節(jié)、“五?一”、“十?一”期間：由市衛(wèi)生局牽頭，開(kāi)展食品消費(fèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和旅游景區(qū)食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治。
五、工作要求
（一）各區(qū)（市）縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的整治方案，進(jìn)一步完善食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)管制度，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展工作，提高食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治效力。各區(qū)（市）縣的整治方案于2005年9月30日前報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
（二）市政府有關(guān)部門(mén)按照分段管理原則，加大日常監(jiān)管力度，不越位、不缺位。各部門(mén)要繼續(xù)落實(shí)行政抄告制度，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，形成監(jiān)管合力。要根據(jù)各自職責(zé)制定食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，并以正式文件于2005年9月30日前報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
（三）公安、司法機(jī)關(guān)要積極支持和配合，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展；市政府目督辦、市監(jiān)察局要組織力量，對(duì)全市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。市農(nóng)委、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)牽頭實(shí)施整治方案，每項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后一周內(nèi)向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室報(bào)工作小結(jié)。各區(qū)（市）縣和食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位每?jī)稍聢?bào)送一次專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息和工作動(dòng)態(tài)。第一次報(bào)送時(shí)間為2005年9月底。
（五）各區(qū)（市）縣、市政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息收集，積極與新聞媒體合作，邀請(qǐng)新聞媒體參與行動(dòng)并及時(shí)跟蹤報(bào)道食品安全工作進(jìn)展情況，廣泛動(dòng)員群眾參與，形成良好的社會(huì)氛圍，使食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入人心。
