各區(市)縣政府,市政府各部門:
近年來,全市農業綜合生產能力進一步提高,糧食產量穩步增長,糧食供應充足。但是,隨著工業化、城鎮化的加快以及人口增加和人民生活水平的不斷提高,糧食消費需求呈剛性增長態勢。與此同時,水資源短缺、干旱以及病蟲害等因素對糧食生產的制約日益顯現,糧食生產、加工、儲存、運輸等環節的浪費情況比較嚴重,不良消費方式造成的糧食浪費情況比較突出。為進一步增強全民節約糧食意識,切實做好節約糧食、反對浪費工作,根據國務院辦公廳《關于進一步加強節約糧食反對浪費工作的通知》(國辦發〔2010〕7號)和省政府辦公廳《關于進一步加強節約糧食反對浪費工作的通知》(川辦發〔2010〕15號)精神,結合我市實際,現提出如下實施意見。
一、明確工作責任
各區(市)縣政府和市政府各部門要從戰略高度重視節約糧食、反對浪費工作,一手抓好糧食生產,穩定和提高糧食產量;一手抓好糧食節約,抑制不合理需求,提高糧食綜合利用率。
(一)市發改委牽頭負責節約糧食、反對浪費工作的組織協調工作,要進一步明確全市節約糧食工作重點,細化工作責任,加強日常督查,切實將節約糧食、反對浪費工作落到實處。
(二)市糧食局牽頭負責糧食儲存和流通環節節約工作,要按照國家糧食收儲政策,發揮國有糧食企業主渠道作用,降低收儲環節損失;進一步推廣先進儲糧技術,提高科技儲糧水平;積極構建新型糧食流通體系,加強糧食運輸、中轉、接收、發放及檢驗檢測等配套設施建設。
(三)市農委牽頭負責糧食生產和養殖業節約工作,要積極推廣種子精選包裝和精良播種技術,節約種子用量;搞好農作物播種和田間管理,加大病蟲鼠害防治力度,降低生產損失和病害損失;調整養殖業內部結構,大力發展節糧型養殖,促進養殖業規模化、集約化發展。
(四)市經委牽頭負責糧食加工和轉化利用節約工作,要科學制定糧油產品生產標準,發展低消耗、低排放、高效率的加工用糧模式,提高成品糧油出品率,促進糧油資源高效利用;引導和推進糧油加工業規模化、集約化發展,減少加工環節損失;優化工業用糧生產結構,研究推廣非糧作物替代糧食作物,控制糧食不合理的加工轉化。
(五)市交委牽頭負責糧食運輸節約工作,要協調鐵路、公路運輸部門,完善糧食集疏運網絡,減少運輸環節,縮短運輸周期,減少糧食運輸環節的損失和浪費。
(六)市商務局牽頭負責餐飲業和食品零售業節約工作,要積極組織餐飲企業認真貫徹執行節約糧食、反對浪費工作要求,制定完善餐飲業服務標準和文明用餐規范,在糧食采購、食品加工等環節優化流程,改進工藝,減少不必要的浪費;指導食品零售企業搞好節約糧食工作,督促企業加強內部管理,防止因工作制度不健全、管理不到位造成糧食浪費。
(七)市機關事務局牽頭負責市級機關食堂節約工作,要在市級機關食堂實行“定點、定人、定責”制度,明確責任區域、責任人、責任目標,并嚴格考核;轉變經營和服務機制,積極推廣餐飲服務外包,強化經濟核算和成本控制,切實加強糧食、副食品和原材料的采購、儲存及加工管理;實行精細化管理,改進供餐、用餐方式,多供應小份量食品,方便用餐人員適量選取。
(八)市科技、衛生、旅游、工會、共青團、婦聯、科協等部門和單位要結合各自工作職責和工作特點,積極做好節約糧食工作。
(九)各區(市)縣政府和成都高新區管委會要參照本實施意見,制定具體工作方案,將節約糧食、反對浪費的各項工作分解下達到所管轄的各基層部門和單位,并加強對基層部門和單位節約糧食、反對浪費工作的指導和監督。
二、加強工作宣傳
(一)加強對青少年和兒童的節糧教育。采取多種形式教育青少年和兒童養成愛惜糧食、節約糧食的好習慣,有條件的學校要組織學生開展農業生產體驗活動,培養學生艱苦奮斗、勤儉節約的美德,自覺愛惜每一粒糧食。
(二)多渠道、全方位開展節糧宣傳活動。各區(市)縣政府和市政府有關部門要定期組織新聞媒體廣泛宣傳節約糧食、反對浪費的重要性、緊迫性,報道先進典型,曝光浪費現象;積極普及節約糧食科技知識,倡導崇尚節儉、科學飲食、健康消費的生活理念和飲食文化,減少食品的不合理消費;廣泛開展世界糧食日和愛惜糧食、節約糧食宣傳周等專題宣傳活動,提高全社會的節糧意識。
三、強化監督檢查
各區(市)縣政府和市政府有關部門要定期組織節約糧食專項檢查,對公務接待活動、餐飲企業、賓館、行政機關、學校進行重點檢查。對檢查中發現的突出問題,要督促整改并通報批評;對工作中好的經驗做法,要及時總結推廣。同時,要充分發揮社會監督和輿論監督作用,表揚先進,鞭策落后,營造節約糧食、反對浪費的良好社會氛圍。
二〇一〇年五月二十四日
近年來,全市農業綜合生產能力進一步提高,糧食產量穩步增長,糧食供應充足。但是,隨著工業化、城鎮化的加快以及人口增加和人民生活水平的不斷提高,糧食消費需求呈剛性增長態勢。與此同時,水資源短缺、干旱以及病蟲害等因素對糧食生產的制約日益顯現,糧食生產、加工、儲存、運輸等環節的浪費情況比較嚴重,不良消費方式造成的糧食浪費情況比較突出。為進一步增強全民節約糧食意識,切實做好節約糧食、反對浪費工作,根據國務院辦公廳《關于進一步加強節約糧食反對浪費工作的通知》(國辦發〔2010〕7號)和省政府辦公廳《關于進一步加強節約糧食反對浪費工作的通知》(川辦發〔2010〕15號)精神,結合我市實際,現提出如下實施意見。
一、明確工作責任
各區(市)縣政府和市政府各部門要從戰略高度重視節約糧食、反對浪費工作,一手抓好糧食生產,穩定和提高糧食產量;一手抓好糧食節約,抑制不合理需求,提高糧食綜合利用率。
(一)市發改委牽頭負責節約糧食、反對浪費工作的組織協調工作,要進一步明確全市節約糧食工作重點,細化工作責任,加強日常督查,切實將節約糧食、反對浪費工作落到實處。
(二)市糧食局牽頭負責糧食儲存和流通環節節約工作,要按照國家糧食收儲政策,發揮國有糧食企業主渠道作用,降低收儲環節損失;進一步推廣先進儲糧技術,提高科技儲糧水平;積極構建新型糧食流通體系,加強糧食運輸、中轉、接收、發放及檢驗檢測等配套設施建設。
(三)市農委牽頭負責糧食生產和養殖業節約工作,要積極推廣種子精選包裝和精良播種技術,節約種子用量;搞好農作物播種和田間管理,加大病蟲鼠害防治力度,降低生產損失和病害損失;調整養殖業內部結構,大力發展節糧型養殖,促進養殖業規模化、集約化發展。
(四)市經委牽頭負責糧食加工和轉化利用節約工作,要科學制定糧油產品生產標準,發展低消耗、低排放、高效率的加工用糧模式,提高成品糧油出品率,促進糧油資源高效利用;引導和推進糧油加工業規模化、集約化發展,減少加工環節損失;優化工業用糧生產結構,研究推廣非糧作物替代糧食作物,控制糧食不合理的加工轉化。
(五)市交委牽頭負責糧食運輸節約工作,要協調鐵路、公路運輸部門,完善糧食集疏運網絡,減少運輸環節,縮短運輸周期,減少糧食運輸環節的損失和浪費。
(六)市商務局牽頭負責餐飲業和食品零售業節約工作,要積極組織餐飲企業認真貫徹執行節約糧食、反對浪費工作要求,制定完善餐飲業服務標準和文明用餐規范,在糧食采購、食品加工等環節優化流程,改進工藝,減少不必要的浪費;指導食品零售企業搞好節約糧食工作,督促企業加強內部管理,防止因工作制度不健全、管理不到位造成糧食浪費。
(七)市機關事務局牽頭負責市級機關食堂節約工作,要在市級機關食堂實行“定點、定人、定責”制度,明確責任區域、責任人、責任目標,并嚴格考核;轉變經營和服務機制,積極推廣餐飲服務外包,強化經濟核算和成本控制,切實加強糧食、副食品和原材料的采購、儲存及加工管理;實行精細化管理,改進供餐、用餐方式,多供應小份量食品,方便用餐人員適量選取。
(八)市科技、衛生、旅游、工會、共青團、婦聯、科協等部門和單位要結合各自工作職責和工作特點,積極做好節約糧食工作。
(九)各區(市)縣政府和成都高新區管委會要參照本實施意見,制定具體工作方案,將節約糧食、反對浪費的各項工作分解下達到所管轄的各基層部門和單位,并加強對基層部門和單位節約糧食、反對浪費工作的指導和監督。
二、加強工作宣傳
(一)加強對青少年和兒童的節糧教育。采取多種形式教育青少年和兒童養成愛惜糧食、節約糧食的好習慣,有條件的學校要組織學生開展農業生產體驗活動,培養學生艱苦奮斗、勤儉節約的美德,自覺愛惜每一粒糧食。
(二)多渠道、全方位開展節糧宣傳活動。各區(市)縣政府和市政府有關部門要定期組織新聞媒體廣泛宣傳節約糧食、反對浪費的重要性、緊迫性,報道先進典型,曝光浪費現象;積極普及節約糧食科技知識,倡導崇尚節儉、科學飲食、健康消費的生活理念和飲食文化,減少食品的不合理消費;廣泛開展世界糧食日和愛惜糧食、節約糧食宣傳周等專題宣傳活動,提高全社會的節糧意識。
三、強化監督檢查
各區(市)縣政府和市政府有關部門要定期組織節約糧食專項檢查,對公務接待活動、餐飲企業、賓館、行政機關、學校進行重點檢查。對檢查中發現的突出問題,要督促整改并通報批評;對工作中好的經驗做法,要及時總結推廣。同時,要充分發揮社會監督和輿論監督作用,表揚先進,鞭策落后,營造節約糧食、反對浪費的良好社會氛圍。
二〇一〇年五月二十四日