新西蘭擬對食品標準法典存在岐義的第2.9.1條作出解釋

    2012年7月，新西蘭擬對食品標準法典存在岐義的第2.9.1條作出解釋。

    一、法典相關條款

    澳新食品標準法典第1.1.1條第9款規定，除非食品標準法典有特別規定外，不得在食品（包括嬰幼兒配方奶粉）中添加營養物質。

    澳新食品標準法典2.9.1條規定，嬰幼兒配方奶粉中不得添加維生素、礦物質、食品添加劑和營養物質，本法典有特別規定或嬰幼兒配方奶粉中天然存在的成分除外。

    二、兩種主要觀點

    嬰幼兒配方奶粉中添加乳鐵蛋白引起了農林部的關注，并成為需要澄清的一個問題。問題不僅涉及到乳鐵蛋白，還涉及牛奶中的所有成分。關于食品標準法典第2.9.1條6（1）b的理解存在兩種不同的觀點。

    一種觀點認為，如果一種營養物質是嬰幼兒配方奶粉中天然存在的成分，就可以在嬰幼兒配方奶粉中添加這種營養物質，以增加該營養物質的含量。

    另一種觀點認為，如果嬰幼兒配方奶粉中天然含有未經批準的營養物質，生產者無須采取措施除掉這些營養物質，但生產者不能添加這些營養物質。

    三、農林部的決定和指南

    農林部承認，在不考慮立法背景和立法說明的情況下，食品標準法典第2.9.1條6（1）b存在岐義，為了達到立法目的，有必要對該標準條款作進一步的闡述。農林部對此條款進行闡釋，使關于嬰幼兒配方奶粉的標準條文更加清晰，消除理解岐義的空間。農林部擬在最近對食品標準法典第2.9.1條進行全面評估。

    農林部警告，在嬰幼兒配方奶粉標準修訂之前，如果生產商在嬰幼兒配方奶粉中添加單一成分的奶源懷營養物質，可能違背了立法的意圖，并且這些產品可能不符合修訂后的標準。