各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各有關(guān)單位：
按照《上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》（滬府發(fā)〔2020〕7號）要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、多級聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系，我委制定了《2021年上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2021年3月5日
上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化工作水平，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的重要意義
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新監(jiān)管方式的總體部署和深化推進(jìn)《上海市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作實(shí)施方案》的必然要求，是進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要工作載體。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要高度重視，切實(shí)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作痕跡化、采集信息標(biāo)準(zhǔn)化、檢查地塊數(shù)字化，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量管控。
二、工作目標(biāo)
通過應(yīng)用“上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全移動(dòng)監(jiān)管及分析系統(tǒng)”（以下簡稱“滬農(nóng)安系統(tǒng)”），推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，全面歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，建設(shè)完善行政執(zhí)法監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、分析評價(jià)等子系統(tǒng)，為開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管等提供支撐，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的制度化、常態(tài)化和規(guī)范化水平，建立“層層負(fù)責(zé)、上下互動(dòng)、邊界清晰、責(zé)任明確、覆蓋全市”的市、區(qū)、鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。健全和加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法三支隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作痕跡化、采集信息標(biāo)準(zhǔn)化、檢查地塊數(shù)字化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管。
三、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化監(jiān)管檢查，做到監(jiān)管留痕
各區(qū)應(yīng)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)用滬農(nóng)安系統(tǒng)開展實(shí)地檢查，核查生產(chǎn)主體所在區(qū)域位置、地塊編號信息及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息，實(shí)時(shí)采集監(jiān)管數(shù)據(jù)、即時(shí)上傳，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)主體情況、投入品使用情況等監(jiān)管信息痕跡化管理。
（二）強(qiáng)化抽樣監(jiān)測，加強(qiáng)預(yù)警研判
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分應(yīng)用滬農(nóng)安系統(tǒng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，緊密結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)隱患，并充分運(yùn)用抽檢監(jiān)測結(jié)果，加強(qiáng)各種檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的綜合利用，深入挖掘、梳理、分析線索，找出和預(yù)警區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出應(yīng)對措施，努力把問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督抽查，嚴(yán)格行政執(zhí)法
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)滬農(nóng)安系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法中應(yīng)用，強(qiáng)化監(jiān)督抽查工作，及時(shí)上傳監(jiān)督抽查信息和不合格產(chǎn)品查處情況，嚴(yán)格按照行政處罰（強(qiáng)制）案件“應(yīng)上盡上”要求，及時(shí)規(guī)范錄入案件處罰結(jié)果。加大內(nèi)部監(jiān)督力度，注重從源頭上預(yù)防和杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
四、工作要求
（一）進(jìn)一步健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系
各區(qū)要進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，建立以行政村為基礎(chǔ)的監(jiān)管網(wǎng)格，落實(shí)村級監(jiān)管責(zé)任人，包片包戶、責(zé)任到人，將監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格化管理，不漏一家主體，不少一塊地塊。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)信用檔案動(dòng)態(tài)管理
各區(qū)要以村級網(wǎng)格為基礎(chǔ)，全面開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖戶等相關(guān)生產(chǎn)主體的摸底、登記、造冊，應(yīng)用滬農(nóng)安系統(tǒng)建立生產(chǎn)主體信用檔案數(shù)據(jù)庫，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案動(dòng)態(tài)管理。
（三）進(jìn)一步落實(shí)告知承諾制度
各區(qū)要在3月底前組織完成本年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書的發(fā)放和承諾書的簽訂工作，要求生產(chǎn)主體在承諾書中如實(shí)填寫本年度的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域和面積、農(nóng)產(chǎn)品種類和品種、生產(chǎn)方式和范圍等內(nèi)容，并從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息現(xiàn)狀圖上截圖標(biāo)記生產(chǎn)地塊區(qū)域信息。
（四）進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管數(shù)據(jù)采集
1.完善監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
各區(qū)要組織做好監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等單位及人員信息庫維護(hù)，并做到轄區(qū)生產(chǎn)主體底數(shù)清、情況明，建立完整的生產(chǎn)主體名錄，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及面積10畝以上的種植養(yǎng)殖生產(chǎn)主體。“二品一標(biāo)”主體為綠色食品認(rèn)證主體、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證主體（包括中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證的主體以外的所有主體）、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體。違法行為能夠得到及時(shí)查處，違規(guī)行為能否得到及時(shí)糾正，消滅監(jiān)管漏洞，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合證后監(jiān)管對“二品一標(biāo)”主體的信息及時(shí)進(jìn)行核查更新。
2.及時(shí)錄入日常巡查及“二品一標(biāo)”監(jiān)管信息
各區(qū)應(yīng)結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管工作安排有計(jì)劃地組織開展巡查工作，對轄區(qū)所有規(guī)模化生產(chǎn)主體每季度開展1次巡查，還應(yīng)對轄區(qū)所有綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體每月開展1次巡查，檢查要求詳見附件1。對轄區(qū)所有綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證主體開展1次年度檢查，檢查要求詳見附件2。
3.準(zhǔn)確錄入農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測信息
承擔(dān)市、區(qū)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)要通過滬農(nóng)安系統(tǒng)及時(shí)填寫農(nóng)產(chǎn)品采樣單，如實(shí)記錄主體名稱、樣品用藥、抽樣地塊、現(xiàn)場圖片、檢測項(xiàng)目等相關(guān)監(jiān)測信息。采樣后10日內(nèi)完成對應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室檢測工作，對應(yīng)樣品編號上傳檢測報(bào)告。每月25日完成當(dāng)月檢測結(jié)果匯總，上傳每月檢測匯總表。
4.及時(shí)錄入行政執(zhí)法信息
各區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查流程，保障依法履職，組織開展“雙隨機(jī)”抽查等監(jiān)管任務(wù)，要通過滬農(nóng)安系統(tǒng)及時(shí)填寫采樣單，如實(shí)記錄主體名稱、樣品用藥、抽樣地塊、現(xiàn)場圖片、檢測項(xiàng)目等相關(guān)監(jiān)測信息。執(zhí)法人員要在滬農(nóng)安系統(tǒng)中及時(shí)錄入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政處罰情況，更新違法主體的信用檔案信息。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建設(shè)，成立區(qū)級推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)開展分類分級管理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、智能預(yù)警，強(qiáng)化信用檔案管理。特別要完善村級網(wǎng)格化管理，落實(shí)“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”要求，強(qiáng)化滬農(nóng)安系統(tǒng)應(yīng)用和管理。
（二）強(qiáng)化資金保障
各區(qū)要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政全額保障范圍，推進(jìn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)服務(wù)車、巡查電動(dòng)車、移動(dòng)監(jiān)管終端、應(yīng)急防護(hù)裝備等設(shè)施設(shè)備。
（三）強(qiáng)化工作考核
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作已納入2021年度鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)考核工作中，各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要對照《上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作考核表》（附件3）落實(shí)考核工作要求，確保“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作取得實(shí)效。
附件：
1.日常巡查表
2.綠色食品主體實(shí)地檢查考核表、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織現(xiàn)場檢查表
3.上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作考核表
滬農(nóng)委〔2021〕63號 附件1-3.doc
日期：2021-04-01
按照《上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》（滬府發(fā)〔2020〕7號）要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、多級聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系，我委制定了《2021年上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2021年3月5日
上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化工作水平，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的重要意義
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新監(jiān)管方式的總體部署和深化推進(jìn)《上海市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作實(shí)施方案》的必然要求，是進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要工作載體。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要高度重視，切實(shí)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作痕跡化、采集信息標(biāo)準(zhǔn)化、檢查地塊數(shù)字化，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量管控。
二、工作目標(biāo)
通過應(yīng)用“上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全移動(dòng)監(jiān)管及分析系統(tǒng)”（以下簡稱“滬農(nóng)安系統(tǒng)”），推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，全面歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，建設(shè)完善行政執(zhí)法監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、分析評價(jià)等子系統(tǒng)，為開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管等提供支撐，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的制度化、常態(tài)化和規(guī)范化水平，建立“層層負(fù)責(zé)、上下互動(dòng)、邊界清晰、責(zé)任明確、覆蓋全市”的市、區(qū)、鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。健全和加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法三支隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作痕跡化、采集信息標(biāo)準(zhǔn)化、檢查地塊數(shù)字化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管。
三、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化監(jiān)管檢查，做到監(jiān)管留痕
各區(qū)應(yīng)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)用滬農(nóng)安系統(tǒng)開展實(shí)地檢查，核查生產(chǎn)主體所在區(qū)域位置、地塊編號信息及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息，實(shí)時(shí)采集監(jiān)管數(shù)據(jù)、即時(shí)上傳，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)主體情況、投入品使用情況等監(jiān)管信息痕跡化管理。
（二）強(qiáng)化抽樣監(jiān)測，加強(qiáng)預(yù)警研判
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分應(yīng)用滬農(nóng)安系統(tǒng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，緊密結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)隱患，并充分運(yùn)用抽檢監(jiān)測結(jié)果，加強(qiáng)各種檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的綜合利用，深入挖掘、梳理、分析線索，找出和預(yù)警區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出應(yīng)對措施，努力把問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督抽查，嚴(yán)格行政執(zhí)法
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)滬農(nóng)安系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法中應(yīng)用，強(qiáng)化監(jiān)督抽查工作，及時(shí)上傳監(jiān)督抽查信息和不合格產(chǎn)品查處情況，嚴(yán)格按照行政處罰（強(qiáng)制）案件“應(yīng)上盡上”要求，及時(shí)規(guī)范錄入案件處罰結(jié)果。加大內(nèi)部監(jiān)督力度，注重從源頭上預(yù)防和杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
四、工作要求
（一）進(jìn)一步健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系
各區(qū)要進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，建立以行政村為基礎(chǔ)的監(jiān)管網(wǎng)格，落實(shí)村級監(jiān)管責(zé)任人，包片包戶、責(zé)任到人，將監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格化管理，不漏一家主體，不少一塊地塊。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)信用檔案動(dòng)態(tài)管理
各區(qū)要以村級網(wǎng)格為基礎(chǔ)，全面開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖戶等相關(guān)生產(chǎn)主體的摸底、登記、造冊，應(yīng)用滬農(nóng)安系統(tǒng)建立生產(chǎn)主體信用檔案數(shù)據(jù)庫，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案動(dòng)態(tài)管理。
（三）進(jìn)一步落實(shí)告知承諾制度
各區(qū)要在3月底前組織完成本年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書的發(fā)放和承諾書的簽訂工作，要求生產(chǎn)主體在承諾書中如實(shí)填寫本年度的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域和面積、農(nóng)產(chǎn)品種類和品種、生產(chǎn)方式和范圍等內(nèi)容，并從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息現(xiàn)狀圖上截圖標(biāo)記生產(chǎn)地塊區(qū)域信息。
（四）進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管數(shù)據(jù)采集
1.完善監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
各區(qū)要組織做好監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等單位及人員信息庫維護(hù)，并做到轄區(qū)生產(chǎn)主體底數(shù)清、情況明，建立完整的生產(chǎn)主體名錄，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及面積10畝以上的種植養(yǎng)殖生產(chǎn)主體。“二品一標(biāo)”主體為綠色食品認(rèn)證主體、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證主體（包括中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證的主體以外的所有主體）、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體。違法行為能夠得到及時(shí)查處，違規(guī)行為能否得到及時(shí)糾正，消滅監(jiān)管漏洞，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合證后監(jiān)管對“二品一標(biāo)”主體的信息及時(shí)進(jìn)行核查更新。
2.及時(shí)錄入日常巡查及“二品一標(biāo)”監(jiān)管信息
各區(qū)應(yīng)結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管工作安排有計(jì)劃地組織開展巡查工作，對轄區(qū)所有規(guī)模化生產(chǎn)主體每季度開展1次巡查，還應(yīng)對轄區(qū)所有綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體每月開展1次巡查，檢查要求詳見附件1。對轄區(qū)所有綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證主體開展1次年度檢查，檢查要求詳見附件2。
3.準(zhǔn)確錄入農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測信息
承擔(dān)市、區(qū)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)要通過滬農(nóng)安系統(tǒng)及時(shí)填寫農(nóng)產(chǎn)品采樣單，如實(shí)記錄主體名稱、樣品用藥、抽樣地塊、現(xiàn)場圖片、檢測項(xiàng)目等相關(guān)監(jiān)測信息。采樣后10日內(nèi)完成對應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室檢測工作，對應(yīng)樣品編號上傳檢測報(bào)告。每月25日完成當(dāng)月檢測結(jié)果匯總，上傳每月檢測匯總表。
4.及時(shí)錄入行政執(zhí)法信息
各區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查流程，保障依法履職，組織開展“雙隨機(jī)”抽查等監(jiān)管任務(wù)，要通過滬農(nóng)安系統(tǒng)及時(shí)填寫采樣單，如實(shí)記錄主體名稱、樣品用藥、抽樣地塊、現(xiàn)場圖片、檢測項(xiàng)目等相關(guān)監(jiān)測信息。執(zhí)法人員要在滬農(nóng)安系統(tǒng)中及時(shí)錄入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政處罰情況，更新違法主體的信用檔案信息。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建設(shè)，成立區(qū)級推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)開展分類分級管理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、智能預(yù)警，強(qiáng)化信用檔案管理。特別要完善村級網(wǎng)格化管理，落實(shí)“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”要求，強(qiáng)化滬農(nóng)安系統(tǒng)應(yīng)用和管理。
（二）強(qiáng)化資金保障
各區(qū)要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政全額保障范圍，推進(jìn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)服務(wù)車、巡查電動(dòng)車、移動(dòng)監(jiān)管終端、應(yīng)急防護(hù)裝備等設(shè)施設(shè)備。
（三）強(qiáng)化工作考核
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作已納入2021年度鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)考核工作中，各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要對照《上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作考核表》（附件3）落實(shí)考核工作要求，確保“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作取得實(shí)效。
附件：
1.日常巡查表
2.綠色食品主體實(shí)地檢查考核表、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織現(xiàn)場檢查表
3.上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作考核表
滬農(nóng)委〔2021〕63號 附件1-3.doc
日期：2021-04-01
