熊水龍委員：
您提出的“關于加大力度打擊漁船‘電、毒、炸’非法捕撈行為，保護南海漁業資源可持續發展的提案”收悉。經商中國海警局、廣東省人民政府、廣西壯族自治區人民政府、海南省人民政府，現答復如下。
一、關于完善現有法律法規。我國現行有效的漁業法律法規、規章和規范性文件共有600余部（件），覆蓋了漁業領域各個方面，目前，我部正在著力推進《漁業法》修訂工作。下一步，我部將積極配合司法部、全國人大，加快推進《漁業法》修法進程，適時啟動相關配套法律法規修訂。
二、關于實施統一執法行動、加大執法力度和舉報受理。2017年以來，我部持續組織“中國漁政亮劍”系列專項執法行動，組織沿海各地聯合執法、交叉執法，從嚴從重打擊電、毒、炸及使用“三無”船舶和“絕戶網”等嚴重危害漁業資源環境的非法捕撈行為。推動地方持續完善南海區域間漁政執法辦案協作機制，閩粵、粵桂瓊等區域間執法合作機制在打擊海上逃逸或“流竄作業”違法行為方面發揮重要作用。我部與公安部、國家邊海防委員會辦公室、中國海警局聯合出臺依法嚴厲打擊海洋漁業違法犯罪的指導意見，涉嫌犯罪的案件一律移交公安部門依法追究刑事責任。我部和中國海警局目前分別通過中國漁政執法舉報受理平臺（010-59191110）和95110海上統一報警平臺，廣東、廣西等地各級漁政執法機構均設立了24小時舉報電話，接受監督和舉報。下一步，我部將會同中國海警局、公安部及其他相關部門，充分發揮各自優勢，加強區域、部門聯動，持續加強海上執法監管。
三、關于加強經費保障、執法裝備建設。2020年，我部出臺了《漁政執法裝備配備指導標準》，今年5月，我部聯合財政部印發《關于實施漁業發展支持政策推動漁業高質量發展的通知》，明確“十四五”期間漁業發展補助資金的一般性轉移支付可由地方統籌用于漁業發展和管理的其他支出，地方也持續加大執法投入。下一步，我部將出臺關于加強漁政執法能力建設的指導意見，統籌考慮加強漁政執法裝備建設和加大執法資金投入等問題，全面提升漁政執法能力。
四、關于加強普法宣傳、合理解決漁民訴求。2018年以來，我部每年均舉辦“中國漁政亮劍”新聞發布會。開通“中國漁政”微信公眾號，每年推送相關法律法規、制度建設及執法信息900余條。沿海各級漁業漁政主管部門及漁政執法機構按照“誰執法、誰普法”的原則，將執法與普法融為一體。我部會同財政部出臺漁業發展支持政策，各地也采取多種措施，切實解決漁民生產生活問題，解決漁民合理訴求。
農業農村部
2021年8月27日
日期：2021-09-02
您提出的“關于加大力度打擊漁船‘電、毒、炸’非法捕撈行為，保護南海漁業資源可持續發展的提案”收悉。經商中國海警局、廣東省人民政府、廣西壯族自治區人民政府、海南省人民政府，現答復如下。
一、關于完善現有法律法規。我國現行有效的漁業法律法規、規章和規范性文件共有600余部（件），覆蓋了漁業領域各個方面，目前，我部正在著力推進《漁業法》修訂工作。下一步，我部將積極配合司法部、全國人大，加快推進《漁業法》修法進程，適時啟動相關配套法律法規修訂。
二、關于實施統一執法行動、加大執法力度和舉報受理。2017年以來，我部持續組織“中國漁政亮劍”系列專項執法行動，組織沿海各地聯合執法、交叉執法，從嚴從重打擊電、毒、炸及使用“三無”船舶和“絕戶網”等嚴重危害漁業資源環境的非法捕撈行為。推動地方持續完善南海區域間漁政執法辦案協作機制，閩粵、粵桂瓊等區域間執法合作機制在打擊海上逃逸或“流竄作業”違法行為方面發揮重要作用。我部與公安部、國家邊海防委員會辦公室、中國海警局聯合出臺依法嚴厲打擊海洋漁業違法犯罪的指導意見，涉嫌犯罪的案件一律移交公安部門依法追究刑事責任。我部和中國海警局目前分別通過中國漁政執法舉報受理平臺（010-59191110）和95110海上統一報警平臺，廣東、廣西等地各級漁政執法機構均設立了24小時舉報電話，接受監督和舉報。下一步，我部將會同中國海警局、公安部及其他相關部門，充分發揮各自優勢，加強區域、部門聯動，持續加強海上執法監管。
三、關于加強經費保障、執法裝備建設。2020年，我部出臺了《漁政執法裝備配備指導標準》，今年5月，我部聯合財政部印發《關于實施漁業發展支持政策推動漁業高質量發展的通知》，明確“十四五”期間漁業發展補助資金的一般性轉移支付可由地方統籌用于漁業發展和管理的其他支出，地方也持續加大執法投入。下一步，我部將出臺關于加強漁政執法能力建設的指導意見，統籌考慮加強漁政執法裝備建設和加大執法資金投入等問題，全面提升漁政執法能力。
四、關于加強普法宣傳、合理解決漁民訴求。2018年以來，我部每年均舉辦“中國漁政亮劍”新聞發布會。開通“中國漁政”微信公眾號，每年推送相關法律法規、制度建設及執法信息900余條。沿海各級漁業漁政主管部門及漁政執法機構按照“誰執法、誰普法”的原則，將執法與普法融為一體。我部會同財政部出臺漁業發展支持政策，各地也采取多種措施，切實解決漁民生產生活問題，解決漁民合理訴求。
農業農村部
2021年8月27日
日期：2021-09-02
