不合格食品核查處置是防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,是倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的有效手段。近年來,百色市市場(chǎng)監(jiān)管局把食品安全抽檢監(jiān)測(cè)核查處置作為排除食品安全風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,采取四項(xiàng)硬核措施精準(zhǔn)高效開展核查處置工作。2024年度,全市共完成食品安全抽檢監(jiān)測(cè)不合格樣品(產(chǎn)品)核查處置852批次,按時(shí)處置完成率100%。核查處置案例分別入選國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局典型案例,工作經(jīng)驗(yàn)獲在全區(qū)推廣。
“三聯(lián)三快”提效率
采取市局、縣局、基層所三級(jí)聯(lián)動(dòng),快啟動(dòng)、快辦結(jié)、快上報(bào)的“三聯(lián)三快”核查處置措施,精準(zhǔn)高效開展核查處置工作。實(shí)現(xiàn)市局核查處置指令直達(dá)基層一線,對(duì)縣局、基層所的同志實(shí)施無障礙指導(dǎo),形成市局指導(dǎo)、縣局統(tǒng)籌、基層所執(zhí)行的工作鏈條,做到查產(chǎn)品流向、查庫(kù)存數(shù)量、查企業(yè)資質(zhì),問題產(chǎn)品管控、生產(chǎn)源頭把控、輿情風(fēng)險(xiǎn)防控同步開展,形成“抽檢-溯源-整改-提升”的工作閉環(huán)。
“專人專群”聚合力
建立全市核查處置工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,第一時(shí)間發(fā)布核查處置工作的新部署新要求,市、縣兩級(jí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)交流日常核查處置工作,對(duì)在核查處置工作中遇到的問題及時(shí)進(jìn)行線上解答。同時(shí),快速傳遞各地核查處置工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))局對(duì)標(biāo)先進(jìn),找差距,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),跳出思維“圍墻”。聯(lián)絡(luò)機(jī)制集“來件提醒、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作交流、提醒督辦、經(jīng)驗(yàn)分享”等功能于一體。同時(shí),根據(jù)基層核查處置聯(lián)絡(luò)員更換比較頻繁的情況,采取“一換一訓(xùn)”,即縣(市、區(qū))局每更換一名核查處置聯(lián)絡(luò)員,市局立即指派專人對(duì)該聯(lián)絡(luò)員開展一對(duì)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到無縫交接,有效避免了因業(yè)務(wù)不熟影響核查處置質(zhì)量。
“剛?cè)岵?jì)”強(qiáng)實(shí)效
一方面,對(duì)主觀惡意違法、屢教不改的企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)法“零容忍”,依法頂格處罰并公開曝光,2024年,共辦理抽檢不合格食品案件797件,其中,移送公安機(jī)關(guān)6件,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)523件,向教育部門通報(bào)109件。同時(shí),對(duì)重大疑難案件進(jìn)行掛牌督辦,2024年,全市共掛牌督辦抽檢不合格食品案件共11件,其中,市場(chǎng)監(jiān)管總局掛牌督辦1件,市局掛牌督辦10件,形成強(qiáng)大的震懾力。另一方面,針對(duì)非主觀故意、初次違規(guī)的企業(yè),開展“一對(duì)一”幫扶整改,組織監(jiān)管人員駐點(diǎn)指導(dǎo),制定有針對(duì)性的整改方案。并對(duì)整改完成的企業(yè)3個(gè)月內(nèi)開展“回頭看”,確保問題不反彈,2024年,整改復(fù)查合格率達(dá)100%。
“警示教育”促共治
從“治已病”到“防未病”,該局注重將個(gè)案處置轉(zhuǎn)化為制度成果,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,針對(duì)抽檢高頻不合格項(xiàng)目(如農(nóng)殘、微生物等),發(fā)布《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提示清單》,指導(dǎo)企業(yè)自查自糾。創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,將抽檢不合格信息納入企業(yè)信用檔案,對(duì)連續(xù)合格的企業(yè)減少抽檢頻次,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施“‘雙隨機(jī)+重點(diǎn)查’監(jiān)管模式”。推動(dòng)社會(huì)共治,通過微信公眾號(hào)公示典型案例,形成“人人監(jiān)督食品安全”的濃厚氛圍。
日期:2025-05-06
“三聯(lián)三快”提效率
采取市局、縣局、基層所三級(jí)聯(lián)動(dòng),快啟動(dòng)、快辦結(jié)、快上報(bào)的“三聯(lián)三快”核查處置措施,精準(zhǔn)高效開展核查處置工作。實(shí)現(xiàn)市局核查處置指令直達(dá)基層一線,對(duì)縣局、基層所的同志實(shí)施無障礙指導(dǎo),形成市局指導(dǎo)、縣局統(tǒng)籌、基層所執(zhí)行的工作鏈條,做到查產(chǎn)品流向、查庫(kù)存數(shù)量、查企業(yè)資質(zhì),問題產(chǎn)品管控、生產(chǎn)源頭把控、輿情風(fēng)險(xiǎn)防控同步開展,形成“抽檢-溯源-整改-提升”的工作閉環(huán)。
“專人專群”聚合力
建立全市核查處置工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,第一時(shí)間發(fā)布核查處置工作的新部署新要求,市、縣兩級(jí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)交流日常核查處置工作,對(duì)在核查處置工作中遇到的問題及時(shí)進(jìn)行線上解答。同時(shí),快速傳遞各地核查處置工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))局對(duì)標(biāo)先進(jìn),找差距,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),跳出思維“圍墻”。聯(lián)絡(luò)機(jī)制集“來件提醒、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作交流、提醒督辦、經(jīng)驗(yàn)分享”等功能于一體。同時(shí),根據(jù)基層核查處置聯(lián)絡(luò)員更換比較頻繁的情況,采取“一換一訓(xùn)”,即縣(市、區(qū))局每更換一名核查處置聯(lián)絡(luò)員,市局立即指派專人對(duì)該聯(lián)絡(luò)員開展一對(duì)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到無縫交接,有效避免了因業(yè)務(wù)不熟影響核查處置質(zhì)量。
“剛?cè)岵?jì)”強(qiáng)實(shí)效
一方面,對(duì)主觀惡意違法、屢教不改的企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)法“零容忍”,依法頂格處罰并公開曝光,2024年,共辦理抽檢不合格食品案件797件,其中,移送公安機(jī)關(guān)6件,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)523件,向教育部門通報(bào)109件。同時(shí),對(duì)重大疑難案件進(jìn)行掛牌督辦,2024年,全市共掛牌督辦抽檢不合格食品案件共11件,其中,市場(chǎng)監(jiān)管總局掛牌督辦1件,市局掛牌督辦10件,形成強(qiáng)大的震懾力。另一方面,針對(duì)非主觀故意、初次違規(guī)的企業(yè),開展“一對(duì)一”幫扶整改,組織監(jiān)管人員駐點(diǎn)指導(dǎo),制定有針對(duì)性的整改方案。并對(duì)整改完成的企業(yè)3個(gè)月內(nèi)開展“回頭看”,確保問題不反彈,2024年,整改復(fù)查合格率達(dá)100%。
“警示教育”促共治
從“治已病”到“防未病”,該局注重將個(gè)案處置轉(zhuǎn)化為制度成果,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,針對(duì)抽檢高頻不合格項(xiàng)目(如農(nóng)殘、微生物等),發(fā)布《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提示清單》,指導(dǎo)企業(yè)自查自糾。創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,將抽檢不合格信息納入企業(yè)信用檔案,對(duì)連續(xù)合格的企業(yè)減少抽檢頻次,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施“‘雙隨機(jī)+重點(diǎn)查’監(jiān)管模式”。推動(dòng)社會(huì)共治,通過微信公眾號(hào)公示典型案例,形成“人人監(jiān)督食品安全”的濃厚氛圍。
日期:2025-05-06