各市（州）、貴安新區食品藥品監督管理局、貴安新區行政審批局，仁懷市、威寧縣市場監督管理局：
現將《2017年貴州省食品流通監管工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。
貴州省食品藥品監督管理局
2017年2月16日
（公開屬性：主動公開）
2017年貴州省食品流通監管工作要點
2017年食品流通監管工作的總體思路是：認真學習貫徹黨的十八屆六中全會、全國和全省食品藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議和全國食品經營監管工作會議精神，堅持以人民為中心，以問題導向和改革創新為主線，以圍繞群眾關心的熱點難點、服務地方社會經濟發展、落實省委省政府中心工作為重點，以制度落地、日常監管、專項整治、社會共治為抓手的“1234”工作思路，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，守住食品安全底線，保障全省人民“舌尖”上的安全。
一、完善工作機制，創新監管模式
1.繼續完善指導、監督和激勵機制，指導基層實施食品流通監管，著力推進工作創新，提高監管效能。
2.繼續完善考核評價機制，進一步推動食品流通監督管理工作。
3.制定出臺我省食品安全示范店管理辦法，規范食品經營示范店創建工作。
4.積極創造條件，構建全省食用農產品質量監測體系，掌控食用農產品質量安全，防范農產品質量安全風險。
5.加強食鹽市場監管調研，摸清底數，為職能移交打下基礎。
二、加大監管力度，規范食品經營行為
6.指導各地嚴格市場準入，強化市場主體準入管理，加強對經營條件的許可審核，進一步規范食品經營許可檔案。適時修訂食品經營許可審查細則。
7.加強網絡食品安全第三方平臺備案工作，指導各地落實自建網站交易的食品生產經營者的備案工作。
8.加強食品經營日常監管。指導各地按照《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》和《食品生產經營風險分級管理辦法》，強化食品安全日常管理和食品經營者持續符合許可條件，特別是對食品經營條件、衛生狀況等情況的檢查，嚴格落實監管檢查責任，提高日常監管水平。
9.指導各地督促食品經營者（市場開辦者）建立健全各項食品安全管理制度，落實主體責任，強化食品經營者落實進貨查驗和查驗記錄制度情況監督檢查，實行季通報制度。
10.指導各地加大監督檢查力度，督促網絡食品安全第三方平臺落實食品安全管理責任，規范網絡食品經營。
11.認真組織完成國家和省級監督抽檢，指導基層開展抽樣檢驗工作。加大食用農產品的抽檢量，切實發揮監督抽檢在食品監管中的作用。
三、堅持重典治亂，打擊食品違法行為
12.加強重點品種、重點地區、重點時段的食品監管。以白酒、食用油、肉制品、嬰幼兒配方乳粉、調味品（醬油、醋）、桶裝飲用水、干制蔬菜、水產品、兒童食品等9類食品為重點品種，以批發市場、城鄉結合部、鄉鎮及農村、旅游景區、車站（含高速公路休息站）、校園及其周邊等6個區域為重點區域，以元旦春節、中秋國慶、酒博會等3個時段為重點時段，加大監督檢查力度，嚴厲打擊食品安全違法行為。
13.繼續組織推進農村食品安全治理、畜禽水產品專項整治、旅游景區食品安全、食品（食用農產品）批發市場等專項整治，持續改善食品安全狀況。
14.加強食品送貨下鄉管理。指導各地探索加強食品送貨下鄉的管理，防止假冒、過期等不符合食品安全標準的食品進入農村市場，凈化農村食品市場秩序。
15.加大網絡食品經營違法行為打擊力度。指導各地對本行政區域內入網的食品經營者許可證持證等情況進行檢查，加大網絡食品監督抽檢，嚴厲打擊網絡食品經營違法行為。
16.加強不合格食品處置工作。嚴格落實退市制度，督促基層及時開展不合格食品下架、退市和銷毀等后處理工作，嚴厲查處不合格食品經營違法行為，防止不合格食品繼續存在于市場或再次入市銷售。
四、加強教育培訓，提高責任意識
17.加大監管隊伍培訓力度。以新出臺的《貴州省食品安全條例》等法律法規為重點，加強監管人員培訓，提升監管隊伍綜合素質和業務能力。
18.加大監管對象培訓力度。以食品經營負責人和食品安全管理人員為重點，加強許可前和許可后食品安全法律法規的培訓和抽查考核，增強食品安全責任意識和守法意識。
五、服務經濟發展，推動社會共治
19.積極開展創建放心肉菜示范超市活動。按照總局的工作部署和要求，指導有條件的地方開展創建放心肉菜示范超市活動。
20.推進食品安全示范店建設。指導各地繼續推進食品安全示范店建設，探索建立農村食品安全示范店，發揮示范引領作用，以創建促規范，以規范促安全。
21.充分發揮職能作用，服務農村電商發展，推動黔貨出山。
22.大力支持配合“食品安全云”工程建設。指導各地積極運用云平臺，加強食品流通監管工作，提高工作效率。
23.推動社會共治，形成監管合力。按照“政府引導、經營者自愿”的原則，指導各地加強食品流通行業自律體系建設，充分發揮行業協會自我教育、自我管理、自我監督的主導作用，形成社會共治的良好格局。
日期：2017-02-20
現將《2017年貴州省食品流通監管工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。
貴州省食品藥品監督管理局
2017年2月16日
（公開屬性：主動公開）
2017年貴州省食品流通監管工作要點
2017年食品流通監管工作的總體思路是：認真學習貫徹黨的十八屆六中全會、全國和全省食品藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議和全國食品經營監管工作會議精神，堅持以人民為中心，以問題導向和改革創新為主線，以圍繞群眾關心的熱點難點、服務地方社會經濟發展、落實省委省政府中心工作為重點，以制度落地、日常監管、專項整治、社會共治為抓手的“1234”工作思路，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，守住食品安全底線，保障全省人民“舌尖”上的安全。
一、完善工作機制，創新監管模式
1.繼續完善指導、監督和激勵機制，指導基層實施食品流通監管，著力推進工作創新，提高監管效能。
2.繼續完善考核評價機制，進一步推動食品流通監督管理工作。
3.制定出臺我省食品安全示范店管理辦法，規范食品經營示范店創建工作。
4.積極創造條件，構建全省食用農產品質量監測體系，掌控食用農產品質量安全，防范農產品質量安全風險。
5.加強食鹽市場監管調研，摸清底數，為職能移交打下基礎。
二、加大監管力度，規范食品經營行為
6.指導各地嚴格市場準入，強化市場主體準入管理，加強對經營條件的許可審核，進一步規范食品經營許可檔案。適時修訂食品經營許可審查細則。
7.加強網絡食品安全第三方平臺備案工作，指導各地落實自建網站交易的食品生產經營者的備案工作。
8.加強食品經營日常監管。指導各地按照《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》和《食品生產經營風險分級管理辦法》，強化食品安全日常管理和食品經營者持續符合許可條件，特別是對食品經營條件、衛生狀況等情況的檢查，嚴格落實監管檢查責任，提高日常監管水平。
9.指導各地督促食品經營者（市場開辦者）建立健全各項食品安全管理制度，落實主體責任，強化食品經營者落實進貨查驗和查驗記錄制度情況監督檢查，實行季通報制度。
10.指導各地加大監督檢查力度，督促網絡食品安全第三方平臺落實食品安全管理責任，規范網絡食品經營。
11.認真組織完成國家和省級監督抽檢，指導基層開展抽樣檢驗工作。加大食用農產品的抽檢量，切實發揮監督抽檢在食品監管中的作用。
三、堅持重典治亂，打擊食品違法行為
12.加強重點品種、重點地區、重點時段的食品監管。以白酒、食用油、肉制品、嬰幼兒配方乳粉、調味品（醬油、醋）、桶裝飲用水、干制蔬菜、水產品、兒童食品等9類食品為重點品種，以批發市場、城鄉結合部、鄉鎮及農村、旅游景區、車站（含高速公路休息站）、校園及其周邊等6個區域為重點區域，以元旦春節、中秋國慶、酒博會等3個時段為重點時段，加大監督檢查力度，嚴厲打擊食品安全違法行為。
13.繼續組織推進農村食品安全治理、畜禽水產品專項整治、旅游景區食品安全、食品（食用農產品）批發市場等專項整治，持續改善食品安全狀況。
14.加強食品送貨下鄉管理。指導各地探索加強食品送貨下鄉的管理，防止假冒、過期等不符合食品安全標準的食品進入農村市場，凈化農村食品市場秩序。
15.加大網絡食品經營違法行為打擊力度。指導各地對本行政區域內入網的食品經營者許可證持證等情況進行檢查，加大網絡食品監督抽檢，嚴厲打擊網絡食品經營違法行為。
16.加強不合格食品處置工作。嚴格落實退市制度，督促基層及時開展不合格食品下架、退市和銷毀等后處理工作，嚴厲查處不合格食品經營違法行為，防止不合格食品繼續存在于市場或再次入市銷售。
四、加強教育培訓，提高責任意識
17.加大監管隊伍培訓力度。以新出臺的《貴州省食品安全條例》等法律法規為重點，加強監管人員培訓，提升監管隊伍綜合素質和業務能力。
18.加大監管對象培訓力度。以食品經營負責人和食品安全管理人員為重點，加強許可前和許可后食品安全法律法規的培訓和抽查考核，增強食品安全責任意識和守法意識。
五、服務經濟發展，推動社會共治
19.積極開展創建放心肉菜示范超市活動。按照總局的工作部署和要求，指導有條件的地方開展創建放心肉菜示范超市活動。
20.推進食品安全示范店建設。指導各地繼續推進食品安全示范店建設，探索建立農村食品安全示范店，發揮示范引領作用，以創建促規范，以規范促安全。
21.充分發揮職能作用，服務農村電商發展，推動黔貨出山。
22.大力支持配合“食品安全云”工程建設。指導各地積極運用云平臺，加強食品流通監管工作，提高工作效率。
23.推動社會共治，形成監管合力。按照“政府引導、經營者自愿”的原則，指導各地加強食品流通行業自律體系建設，充分發揮行業協會自我教育、自我管理、自我監督的主導作用，形成社會共治的良好格局。
日期：2017-02-20
