各區市場監管局、市食藥監局執法總隊：
專業網絡訂餐是近年來出現的餐飲新業態，今年2月1日起施行的《上海市食品經營許可管理實施辦法（試行）》針對此類業態特點，已經設置了“專業網絡訂餐”許可項目，上海市食品藥品監管（市場監管）部門參照集體用餐配送單位要求開展許可和監管。為進一步規范此類餐飲新業態，加強“專業網絡訂餐”經營企業的許可和監管工作，保障廣大市民網絡訂餐安全，現就有關工作要求通知如下：
一、嚴格許可準入審查
按照《上海市食品經營許可管理實施辦法（試行）》，“專業網絡訂餐”是指根據消費者通過網絡提出的臨時訂購需求，集中加工、分散配送食品但不提供就餐場所的餐飲經營方式。各區市場監管局應當嚴格按照《上海市食品經營許可管理實施辦法（試行）》和本通知附件要求，開展“專業網絡訂餐”的許可審查。開設餐廳供現場用餐但主要經營方式仍為網絡訂餐，或者網絡訂餐數量大于其食品加工操作區域使用面積（平方米）1.5倍的經營企業，也應按照“專業網絡訂餐”的要求開展許可審查。不得以其他許可項目替代“專業網絡訂餐”。
二、加強監督檢查抽檢
各級食品藥品監管（市場監管）部門對于取得“專業網絡訂餐”許可項目的經營企業（以下簡稱專業網絡訂餐企業），應當根據《食品安全地方標準集體用餐配送膳食生產配送衛生規范》（DB31/2024-2014）中熱鏈盒飯的相關要求，并按照集體用餐配送單位的監管頻次開展監督檢查。重點檢查管理制度執行、管理人員在崗管理、從業人員體檢培訓、原料追溯管理、盒飯熱鏈溫控、生熟交叉污染、盒飯專間分裝、工具清洗消毒、禁止供應品種、加工時間標識、企業自檢情況等關鍵環節。以盒飯形式供應網絡訂餐的，可按《食品安全地方標準集體用餐配送膳食》（DB31/2023-2014）中熱鏈盒飯的相關要求，對盒飯開展監督抽檢。
三、加強租賃經營管理
專業網絡訂餐企業將場地租賃給其他商家經營的，由該專業網絡訂餐企業承擔法律責任。在網絡訂餐第三方平臺開設的網上店鋪名稱，應當體現專業網絡訂餐企業的名稱。食品藥品監管（市場監管）部門應當督促專業網絡訂餐企業選擇持有餐飲項目經營許可且食品安全管理水平良好的商家，并加強對租賃場地經營商家食品安全要求落實情況的檢查。專業網絡訂餐企業檢查發現不符合食品要求的，應立即采取整改措施；有發生食品安全事故潛在風險的，應立即停止食品生產經營活動，向所在地市場監管部門報告，并收回租賃經營的場地。
四、嚴厲查處違法行為
各級食品藥品監管（市場監管）部門在日常監管中，發現應當取得“專業網絡訂餐”許可項目的企業未取得該許可項目的，應當責令其停止違法經營活動，并通知網絡訂餐第三方平臺下線相應的網上店鋪。發現存在擅自改變食品經營許可核準項目從事“專業網絡訂餐”項目的違法行為的，應當依照《食品安全法》第一百二十二條的規定實施行政處罰。監管中發現存在其他嚴重違法行為的，應當依法從嚴查處，責令其整改到位后方能恢復經營。
各級食品藥品監管（市場監管）部門應當加強對監管人員“專業網絡訂餐”經營企業許可和監管要求的培訓，加強此類餐飲新業態的許可和監管，進一步規范此類餐飲新業態。工作中如遇問題，請與我局食品餐飲監管處聯系，聯系人：張磊，聯系方式：23118177。
特此通知。
附件：食品經營許可現場核查表（專業網絡訂餐）
上海市食品藥品監督管理局
2017年11月17日
（公開范圍：主動公開）
相關附件
滬食藥監餐飲〔2017〕235號附件.docx
日期：2017-11-21
專業網絡訂餐是近年來出現的餐飲新業態，今年2月1日起施行的《上海市食品經營許可管理實施辦法（試行）》針對此類業態特點，已經設置了“專業網絡訂餐”許可項目，上海市食品藥品監管（市場監管）部門參照集體用餐配送單位要求開展許可和監管。為進一步規范此類餐飲新業態，加強“專業網絡訂餐”經營企業的許可和監管工作，保障廣大市民網絡訂餐安全，現就有關工作要求通知如下：
一、嚴格許可準入審查
按照《上海市食品經營許可管理實施辦法（試行）》，“專業網絡訂餐”是指根據消費者通過網絡提出的臨時訂購需求，集中加工、分散配送食品但不提供就餐場所的餐飲經營方式。各區市場監管局應當嚴格按照《上海市食品經營許可管理實施辦法（試行）》和本通知附件要求，開展“專業網絡訂餐”的許可審查。開設餐廳供現場用餐但主要經營方式仍為網絡訂餐，或者網絡訂餐數量大于其食品加工操作區域使用面積（平方米）1.5倍的經營企業，也應按照“專業網絡訂餐”的要求開展許可審查。不得以其他許可項目替代“專業網絡訂餐”。
二、加強監督檢查抽檢
各級食品藥品監管（市場監管）部門對于取得“專業網絡訂餐”許可項目的經營企業（以下簡稱專業網絡訂餐企業），應當根據《食品安全地方標準集體用餐配送膳食生產配送衛生規范》（DB31/2024-2014）中熱鏈盒飯的相關要求，并按照集體用餐配送單位的監管頻次開展監督檢查。重點檢查管理制度執行、管理人員在崗管理、從業人員體檢培訓、原料追溯管理、盒飯熱鏈溫控、生熟交叉污染、盒飯專間分裝、工具清洗消毒、禁止供應品種、加工時間標識、企業自檢情況等關鍵環節。以盒飯形式供應網絡訂餐的，可按《食品安全地方標準集體用餐配送膳食》（DB31/2023-2014）中熱鏈盒飯的相關要求，對盒飯開展監督抽檢。
三、加強租賃經營管理
專業網絡訂餐企業將場地租賃給其他商家經營的，由該專業網絡訂餐企業承擔法律責任。在網絡訂餐第三方平臺開設的網上店鋪名稱，應當體現專業網絡訂餐企業的名稱。食品藥品監管（市場監管）部門應當督促專業網絡訂餐企業選擇持有餐飲項目經營許可且食品安全管理水平良好的商家，并加強對租賃場地經營商家食品安全要求落實情況的檢查。專業網絡訂餐企業檢查發現不符合食品要求的，應立即采取整改措施；有發生食品安全事故潛在風險的，應立即停止食品生產經營活動，向所在地市場監管部門報告，并收回租賃經營的場地。
四、嚴厲查處違法行為
各級食品藥品監管（市場監管）部門在日常監管中，發現應當取得“專業網絡訂餐”許可項目的企業未取得該許可項目的，應當責令其停止違法經營活動，并通知網絡訂餐第三方平臺下線相應的網上店鋪。發現存在擅自改變食品經營許可核準項目從事“專業網絡訂餐”項目的違法行為的，應當依照《食品安全法》第一百二十二條的規定實施行政處罰。監管中發現存在其他嚴重違法行為的，應當依法從嚴查處，責令其整改到位后方能恢復經營。
各級食品藥品監管（市場監管）部門應當加強對監管人員“專業網絡訂餐”經營企業許可和監管要求的培訓，加強此類餐飲新業態的許可和監管，進一步規范此類餐飲新業態。工作中如遇問題，請與我局食品餐飲監管處聯系，聯系人：張磊，聯系方式：23118177。
特此通知。
附件：食品經營許可現場核查表（專業網絡訂餐）
上海市食品藥品監督管理局
2017年11月17日
（公開范圍：主動公開）
相關附件
滬食藥監餐飲〔2017〕235號附件.docx
日期：2017-11-21
