各市、州、直管市、神農架林區農業農村局，廳機關各處室、廳直各單位：
現將《2020年湖北省農業農村廳工作要點》印發給你們，請結合各地、各單位工作實際，履行職能職責，切實抓好落實，確保任務完成。
湖北省農業農村廳
2020年4月6日
2020年湖北省農業農村廳工作要點
2020年全省農業農村工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，深入貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神和省委、省政府部署要求，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持農業農村優先發展總方針，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，聚焦聚力打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”短板，聚焦聚力保供給、保增收、保小康、保安全，堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰，推動農業高質量發展，保持農村社會和諧穩定，增強農民獲得感幸福感安全感，為確保全省全面建成小康社會做出應有的貢獻。
一、在疫情防控常態化條件下恢復農村生產生活秩序
（一）保持農村疫情防控持續向好態勢。堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，堅持“防控為先、統籌為要、科學精準、穩妥善后”的原則，及時完善農村疫情防控策略和應對舉措，暢通縣、鄉、村交通出行，安全有序引導人員流動，防止農村疫情形勢發生反彈，為打贏湖北保衛戰、武漢保衛戰貢獻力量。（責任單位：廳新冠肺炎疫情防控指揮部地區工作專班）
（二）有序推進春季農業生產。分區分級、分類分時組織農民開展春耕春播、搶管搶收、填槽補欄、春投春放，做好農資應急調運。科學有序組織涉農企業復工復產。突出抓好“機械春耕”，引導農機手做好農機具檢修，科學調度農機跨區作業。廣泛開展以線上線下相結合的農業技術指導，在融媒體平臺辦好《荊楚農時課》，有序組織開展現場技術指導。千方百計促進茶葉、小龍蝦、香菇、臍橙等當季農產品銷售，提升產業效益、增加農民收入。（責任單位：廳種植業管理處、鄉村產業發展處、科技教育處、畜牧獸醫處、漁業漁政管理處、種業管理處、農業機械化管理處，省農業廣播電視學校、農業技術推廣總站、種子管理局、耕地質量與肥料工作總站、蔬菜辦公室、果茶辦公室）
二、確保重要農產品穩產保供
（三）全力確保糧食安全。深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，確保全年糧食面積穩定在6500萬畝以上、產量500億斤以上。新建高標準農田340萬畝，新增高效節水灌溉面積23萬畝。嚴防嚴控草地貪夜蛾等農作物重大病蟲害。（責任單位：廳種植業管理處、農田建設管理處，省農業技術推廣總站、植物保護總站）
（四）加快恢復生豬生產。大力推動落實國家和省生豬穩產保供各項政策措施，確保生豬存欄恢復到常年80%的水平。強化生豬形勢分析預警，推進生豬養殖提檔升級。持續抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。（責任單位：廳畜牧獸醫處）
（五）保障“菜籃子”產品供給。推動落實“菜籃子”市長負責制，穩定提升蔬菜生產能力，確保全年蔬菜面積穩定在1850萬畝左右、總產量4000萬噸左右。抓好禽蛋、水產品、禽牛羊肉等生產，提高供給質量和效益。（責任單位：廳種植業管理處、畜牧獸醫處、漁業漁政管理處，省蔬菜辦公室）
三、加快發展鄉村特色產業
（六）打贏產業扶貧攻堅戰。全力做好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核、脫貧攻堅大排查等發現的各類問題整改工作，確保整改任務高質量清零銷號。深入實施產業扶貧提升工程，實施農技推廣特聘計劃，加強產業發展指導員隊伍建設。廣泛推廣訂單農業、全程托管、“藤上結瓜”等帶貧減貧模式。落實脫貧攻堅普查要求，做好產業扶貧普查工作。總結宣傳產業扶貧工作成效。（責任單位：廳扶貧攻堅領導小組成員單位）
（七）優化產業結構。深入推進糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區建設，啟動建設農業綠色發展先行區。示范推廣農作物新品種和綠色高效技術模式。穩步推進種養結合，規范發展“蝦稻共作、稻漁種養”產業。繼續開展高效菜園、精品果園、生態茶園、道地藥園等“四園”建設。（責任單位：廳發展規劃處、市場與信息化處、種植業管理處、漁業漁政管理處、種業管理處，省農業技術推廣總站、種子管理局、油菜辦公室、蔬菜辦公室、果茶辦公室）
（八）推進產業融合發展。建設一批特色農產品生產基地，打造優勢特色產業集群。支持農村產業融合發展示范園、現代農業產業園等創建，引導龍頭企業向園區聚集。抓好“一村一品”“一鎮一業”，建設一批農業產業強鎮。積極發展鄉村休閑旅游，推進休閑農業重點縣建設，打造一批休閑旅游精品工程。加快發展農業生產性服務業。（責任單位：廳鄉村產業發展處、農村合作經濟指導處，省農村經濟經營管理局）
（九）促進農產品銷售。加強農產品產銷銜接，做好監測預警，拓寬線上線下營銷渠道。深入實施品牌培育“222”行動，大力開展品牌推介活動，在中央和省級媒體投放公益廣告，打響一批“土字號”“鄉字號”“老字號”特色產品品牌。加強農業國際合作，支持境外農產品營銷平臺建設。（責任單位：廳市場與信息化處、交流合作處，廳對外合作辦公室）
四、強化農業農村科技裝備支撐
（十）提升科技服務效能。加快構建開放競爭、多元互補、協同高效的農業科技社會化服務體系。大力實施科技服務農業產業發展“515”行動，圍繞特色優勢產業開展科技服務，促進產學研深度融合。（責任單位：廳科技教育處、省農業科技人才辦公室）
（十一）加強關鍵技術創新。持續開展農業科技創新行動，著力在肉蛋魚、果菜茶等農產品精深加工技術及裝備研發上實現突破，農業科技進步貢獻率超過60%。加快推進全程全面農業機械化，促進農機農藝農信農事融合，主要農作物綜合機械化水平達到71%。（責任單位：廳科技教育處、農業機械化管理處，省農業科技人才辦公室）
（十二）建設重大科技設施。推動建設武漢國家現代農業產業科技創新中心。啟動建設湖北農業農村大數據中心。大力推進南繁育種基地和“武漢種都”建設。（責任單位：廳科技教育處、市場與信息化處、種業管理處，湖北農村信息宣傳中心、廳對外合作辦公室、省種子管理局）
五、大力推進農業綠色發展
（十三）加強農業面源污染治理。全面落實“一控兩減三基本”措施，深入推進農藥、化肥使用量零增長行動，加快推進農作物秸稈、農業殘膜、畜禽養殖廢棄物的資源化利用。主要農作物測土配方施肥覆蓋率達到95%以上，農作物秸稈綜合利用率達到90%以上，畜禽養殖廢棄物資源化利用率達到75%以上。抓好受污染耕地安全利用和嚴格管控。（責任單位：廳科技教育處、畜牧獸醫處、漁業漁政管理處，省農業生態環境保護站、植物保護總站、耕地質量與肥料工作總站、農村能源辦公室）
（十四）強化水生生物資源保護。在長江流域重點水域實施常年禁捕，全面完成長江、漢江干流漁民退捕任務。依法嚴格執行水生野生動物人工繁育和經營利用許可制度，實施好中華鱘、長江鱘、長江江豚等珍稀瀕危水生生物搶救性保護行動。大力推廣設施漁業、循環水利用等健康養殖技術模式。持續清理整治“絕戶網”和涉漁“三無”船舶。（責任單位：廳漁業漁政管理處）
（十五）加強農產品質量安全監管。加快制修訂省內農業地方標準，推進標準集成轉化。積極推進綠色、有機、地理標志農產品質量安全追溯管理工作。深入開展農產品質量安全縣創建工作。持續開展專項整治，嚴厲打擊農產品生產經營違法違規行為。農產品質量安全監測合格率穩定在97%以上。（責任單位：廳農產品質量安全監管處，省綠色食品辦公室、農產品質量安全檢測中心）
六、大力培育新型農業經營主體
（十六）提升龍頭企業質效。加大政策支持力度，培育一批產值過百億元的龍頭企業和產值超十億元的行業“小巨人”。培育一批主導產業突出、原料基地共建、資源要素共享、聯農帶農緊密的省級示范農業產業化聯合體。（責任單位：廳鄉村產業發展處）
（十七）創建“六有”家庭農場和農民合作社。抓好“雙百示范”，集中力量培育200家以上省級示范家庭農場和農民合作社。（責任單位：廳政策與改革處、農村合作經濟指導處，省農民合作社辦公室）
（十八）培養農業農村人才。聚焦新型農業經營主體帶頭人和返鄉創業者，培養高素質農民2.5萬人。實施農村實用人才帶頭人培訓計劃，培訓村組干部、農村致富帶頭人1000人。實施一村多名大學生計劃，培養農村高素質人才3000人。（責任單位：廳科技教育處，省農業廣播電視學校、農業科技人才辦公室）
七、加快提升鄉村建設和治理水平
（十九）深入推進農村人居環境整治。大力開展村莊清潔行動，以“干干凈凈迎小康”為主題，全面推進“五清一改”，提升鄉村環境衛生水平。重點推進16個一類縣、兼顧二類縣農村戶廁改造，跟蹤督辦年度計劃實施情況。健全完善農村戶廁改造標準體系，形成適用不同地區的改廁技術模式。（責任單位：廳農村社會事業促進處）
（二十）扎實推進美麗鄉村建設。建設1000個左右美麗鄉村示范村、整治4000個左右行政村，提升鄉村“新顏值”。基本完成縣域村莊分類，推動具備條件的村莊編制“多規合一”實用性村莊規劃。（責任單位：廳農村社會事業促進處）
（二十一）加快推動提升農村基礎設施建設和公共服務水平。科學謀劃村莊公共基礎設施建設工作，提高規劃建設標準，有序推進項目實施，完善長效管護機制。配合有關部門，積極推進農村水、電、路、氣、訊等基礎設施建設，推動補強農村教育、醫療、社會保障等薄弱環節。實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。（責任單位：廳農村社會事業促進處、市場與信息化處）
（二十二）積極推進鄉村綜合治理。深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，推進鄉村治理體系與治理能力現代化。深入開展鄉村治理整縣推進試點和示范村鎮創建，積極推介鄉村治理典型經驗。加快推進平安鄉村建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭。深化農業農村領域“放管服”改革，探索建立便捷高效的“一門式辦理”“一站式服務”的鄉村綜合服務平臺。促進鄉風文明建設，加強農耕文化保護，積極申報第六批中國重要農業文化遺產。以“慶豐收、迎小康”為主題辦好農民豐收節。（責任單位：廳農村合作經濟指導處、辦公室、法規處、農村社會事業促進處、市場與信息化處）
八、深化農業農村改革
（二十三）深化農村承包地“三權分置”改革。探索第二輪土地承包到期后再延長30年的具體辦法。鞏固農村承包地確權登記頒證工作成果，推進確權成果在融資擔保、農業保險、惠農補貼、土地流轉、農田整治等方面的應用。規范引導土地適度規模經營，建立健全工商企業等社會資本通過流轉取得土地經營權的資格審查、項目審核和風險防范制度。（責任單位：廳政策與改革處、省農村經濟經營管理局）
（二十四）穩慎推進農村宅基地制度改革。抓好宅基地“三權分置”改革試點，探索完善宅基地分配、流轉、抵押、退出、使用、收益等制度化方法路徑，推動閑置農村宅基地（農房）盤活利用。（責任單位：廳農村合作經濟指導處）
（二十五）全面推開農村集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革整省試點。規范有序開展成員身份確認、折股量化資產、建立健全集體經濟組織、辦理登記賦碼等工作。健全農村集體資產登記、保管、使用、處置等制度。推進農村產權交易市場規范設立運行。協調有關部門扶持834個村開展發展壯大集體經濟試點示范。（責任單位：廳政策與改革處、省農村經濟經營管理局）
（二十六）持續推進農墾改革。深入推進墾區集團化、農場企業化改革。加快組建湖北農墾集團，年內實現掛牌運營。探索農墾國有土地資源資產化資本化改革路徑。深化國有農場辦社會職能改革，統籌做好第三方評估迎檢工作，妥善解決遺留問題。（責任單位：廳農墾處、政策與改革處）
九、強化“三農”工作支撐保障
（二十七）強化農業農村法治建設。深入推進法治政府部門建設。協調有關部門，積極推進《湖北省促進茶產業發展條例》《關于在長江湖北段實施禁漁的決定》等立法工作，研究修訂《湖北省農村集體資產管理條例》。抓好《湖北省鄉村振興促進條例》宣傳貫徹，組織開展規范性文件解讀。深入推進農業綜合行政執法改革，加強執法能力建設，組織開展農業綜合行政執法隊伍建設年活動。（責任單位：廳法規處、種植業管理處、漁業漁政管理處，省農村經濟經營管理局）
（二十八）完善農業支持保護機制。加大涉農資金存量盤活力度，健全完善“大專項+任務清單”管理機制。優化支出結構，重點向脫貧攻堅、農業高質量發展、美麗鄉村建設、農村人居環境整治等傾斜。加強與銀行、擔保等金融機構合作，開展政銀擔等金融創新試點。推動政策性農業保險“提標、擴面、增品”。（責任單位：廳計劃財務處）
（二十九）加強基層服務體系建設。加強縣鄉農村經營管理體系建設。加快提升基層農技推廣、農產品質量安全監管人員專業水平和服務能力。不斷充實農村人居環境整治、宅基地和集體資產管理等工作力量，確保事有人干、責有人擔。（責任單位：廳政策與改革處、農村社會事業促進處、農村合作經濟指導處、科技教育處、農產品質量安全監管處，省農村經濟經營管理局）
（三十）科學謀劃“十四五”農業農村發展。對“十三五”農業農村規劃完成情況開展系統評估。圍繞農業現代化和農村現代化一體設計、一并推進，高質量編制“十四五”農業農村發展規劃及相關行業專項規劃。開展項目建設年活動，抓好“三農”領域補短板項目庫建設。（責任單位：廳發展規劃處、計劃財務處等有關處室、單位）
日期：2020-04-09
現將《2020年湖北省農業農村廳工作要點》印發給你們，請結合各地、各單位工作實際，履行職能職責，切實抓好落實，確保任務完成。
湖北省農業農村廳
2020年4月6日
2020年湖北省農業農村廳工作要點
2020年全省農業農村工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，深入貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神和省委、省政府部署要求，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持農業農村優先發展總方針，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，聚焦聚力打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”短板，聚焦聚力保供給、保增收、保小康、保安全，堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰，推動農業高質量發展，保持農村社會和諧穩定，增強農民獲得感幸福感安全感，為確保全省全面建成小康社會做出應有的貢獻。
一、在疫情防控常態化條件下恢復農村生產生活秩序
（一）保持農村疫情防控持續向好態勢。堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，堅持“防控為先、統籌為要、科學精準、穩妥善后”的原則，及時完善農村疫情防控策略和應對舉措，暢通縣、鄉、村交通出行，安全有序引導人員流動，防止農村疫情形勢發生反彈，為打贏湖北保衛戰、武漢保衛戰貢獻力量。（責任單位：廳新冠肺炎疫情防控指揮部地區工作專班）
（二）有序推進春季農業生產。分區分級、分類分時組織農民開展春耕春播、搶管搶收、填槽補欄、春投春放，做好農資應急調運。科學有序組織涉農企業復工復產。突出抓好“機械春耕”，引導農機手做好農機具檢修，科學調度農機跨區作業。廣泛開展以線上線下相結合的農業技術指導，在融媒體平臺辦好《荊楚農時課》，有序組織開展現場技術指導。千方百計促進茶葉、小龍蝦、香菇、臍橙等當季農產品銷售，提升產業效益、增加農民收入。（責任單位：廳種植業管理處、鄉村產業發展處、科技教育處、畜牧獸醫處、漁業漁政管理處、種業管理處、農業機械化管理處，省農業廣播電視學校、農業技術推廣總站、種子管理局、耕地質量與肥料工作總站、蔬菜辦公室、果茶辦公室）
二、確保重要農產品穩產保供
（三）全力確保糧食安全。深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，確保全年糧食面積穩定在6500萬畝以上、產量500億斤以上。新建高標準農田340萬畝，新增高效節水灌溉面積23萬畝。嚴防嚴控草地貪夜蛾等農作物重大病蟲害。（責任單位：廳種植業管理處、農田建設管理處，省農業技術推廣總站、植物保護總站）
（四）加快恢復生豬生產。大力推動落實國家和省生豬穩產保供各項政策措施，確保生豬存欄恢復到常年80%的水平。強化生豬形勢分析預警，推進生豬養殖提檔升級。持續抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。（責任單位：廳畜牧獸醫處）
（五）保障“菜籃子”產品供給。推動落實“菜籃子”市長負責制，穩定提升蔬菜生產能力，確保全年蔬菜面積穩定在1850萬畝左右、總產量4000萬噸左右。抓好禽蛋、水產品、禽牛羊肉等生產，提高供給質量和效益。（責任單位：廳種植業管理處、畜牧獸醫處、漁業漁政管理處，省蔬菜辦公室）
三、加快發展鄉村特色產業
（六）打贏產業扶貧攻堅戰。全力做好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核、脫貧攻堅大排查等發現的各類問題整改工作，確保整改任務高質量清零銷號。深入實施產業扶貧提升工程，實施農技推廣特聘計劃，加強產業發展指導員隊伍建設。廣泛推廣訂單農業、全程托管、“藤上結瓜”等帶貧減貧模式。落實脫貧攻堅普查要求，做好產業扶貧普查工作。總結宣傳產業扶貧工作成效。（責任單位：廳扶貧攻堅領導小組成員單位）
（七）優化產業結構。深入推進糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區建設，啟動建設農業綠色發展先行區。示范推廣農作物新品種和綠色高效技術模式。穩步推進種養結合，規范發展“蝦稻共作、稻漁種養”產業。繼續開展高效菜園、精品果園、生態茶園、道地藥園等“四園”建設。（責任單位：廳發展規劃處、市場與信息化處、種植業管理處、漁業漁政管理處、種業管理處，省農業技術推廣總站、種子管理局、油菜辦公室、蔬菜辦公室、果茶辦公室）
（八）推進產業融合發展。建設一批特色農產品生產基地，打造優勢特色產業集群。支持農村產業融合發展示范園、現代農業產業園等創建，引導龍頭企業向園區聚集。抓好“一村一品”“一鎮一業”，建設一批農業產業強鎮。積極發展鄉村休閑旅游，推進休閑農業重點縣建設，打造一批休閑旅游精品工程。加快發展農業生產性服務業。（責任單位：廳鄉村產業發展處、農村合作經濟指導處，省農村經濟經營管理局）
（九）促進農產品銷售。加強農產品產銷銜接，做好監測預警，拓寬線上線下營銷渠道。深入實施品牌培育“222”行動，大力開展品牌推介活動，在中央和省級媒體投放公益廣告，打響一批“土字號”“鄉字號”“老字號”特色產品品牌。加強農業國際合作，支持境外農產品營銷平臺建設。（責任單位：廳市場與信息化處、交流合作處，廳對外合作辦公室）
四、強化農業農村科技裝備支撐
（十）提升科技服務效能。加快構建開放競爭、多元互補、協同高效的農業科技社會化服務體系。大力實施科技服務農業產業發展“515”行動，圍繞特色優勢產業開展科技服務，促進產學研深度融合。（責任單位：廳科技教育處、省農業科技人才辦公室）
（十一）加強關鍵技術創新。持續開展農業科技創新行動，著力在肉蛋魚、果菜茶等農產品精深加工技術及裝備研發上實現突破，農業科技進步貢獻率超過60%。加快推進全程全面農業機械化，促進農機農藝農信農事融合，主要農作物綜合機械化水平達到71%。（責任單位：廳科技教育處、農業機械化管理處，省農業科技人才辦公室）
（十二）建設重大科技設施。推動建設武漢國家現代農業產業科技創新中心。啟動建設湖北農業農村大數據中心。大力推進南繁育種基地和“武漢種都”建設。（責任單位：廳科技教育處、市場與信息化處、種業管理處，湖北農村信息宣傳中心、廳對外合作辦公室、省種子管理局）
五、大力推進農業綠色發展
（十三）加強農業面源污染治理。全面落實“一控兩減三基本”措施，深入推進農藥、化肥使用量零增長行動，加快推進農作物秸稈、農業殘膜、畜禽養殖廢棄物的資源化利用。主要農作物測土配方施肥覆蓋率達到95%以上，農作物秸稈綜合利用率達到90%以上，畜禽養殖廢棄物資源化利用率達到75%以上。抓好受污染耕地安全利用和嚴格管控。（責任單位：廳科技教育處、畜牧獸醫處、漁業漁政管理處，省農業生態環境保護站、植物保護總站、耕地質量與肥料工作總站、農村能源辦公室）
（十四）強化水生生物資源保護。在長江流域重點水域實施常年禁捕，全面完成長江、漢江干流漁民退捕任務。依法嚴格執行水生野生動物人工繁育和經營利用許可制度，實施好中華鱘、長江鱘、長江江豚等珍稀瀕危水生生物搶救性保護行動。大力推廣設施漁業、循環水利用等健康養殖技術模式。持續清理整治“絕戶網”和涉漁“三無”船舶。（責任單位：廳漁業漁政管理處）
（十五）加強農產品質量安全監管。加快制修訂省內農業地方標準，推進標準集成轉化。積極推進綠色、有機、地理標志農產品質量安全追溯管理工作。深入開展農產品質量安全縣創建工作。持續開展專項整治，嚴厲打擊農產品生產經營違法違規行為。農產品質量安全監測合格率穩定在97%以上。（責任單位：廳農產品質量安全監管處，省綠色食品辦公室、農產品質量安全檢測中心）
六、大力培育新型農業經營主體
（十六）提升龍頭企業質效。加大政策支持力度，培育一批產值過百億元的龍頭企業和產值超十億元的行業“小巨人”。培育一批主導產業突出、原料基地共建、資源要素共享、聯農帶農緊密的省級示范農業產業化聯合體。（責任單位：廳鄉村產業發展處）
（十七）創建“六有”家庭農場和農民合作社。抓好“雙百示范”，集中力量培育200家以上省級示范家庭農場和農民合作社。（責任單位：廳政策與改革處、農村合作經濟指導處，省農民合作社辦公室）
（十八）培養農業農村人才。聚焦新型農業經營主體帶頭人和返鄉創業者，培養高素質農民2.5萬人。實施農村實用人才帶頭人培訓計劃，培訓村組干部、農村致富帶頭人1000人。實施一村多名大學生計劃，培養農村高素質人才3000人。（責任單位：廳科技教育處，省農業廣播電視學校、農業科技人才辦公室）
七、加快提升鄉村建設和治理水平
（十九）深入推進農村人居環境整治。大力開展村莊清潔行動，以“干干凈凈迎小康”為主題，全面推進“五清一改”，提升鄉村環境衛生水平。重點推進16個一類縣、兼顧二類縣農村戶廁改造，跟蹤督辦年度計劃實施情況。健全完善農村戶廁改造標準體系，形成適用不同地區的改廁技術模式。（責任單位：廳農村社會事業促進處）
（二十）扎實推進美麗鄉村建設。建設1000個左右美麗鄉村示范村、整治4000個左右行政村，提升鄉村“新顏值”。基本完成縣域村莊分類，推動具備條件的村莊編制“多規合一”實用性村莊規劃。（責任單位：廳農村社會事業促進處）
（二十一）加快推動提升農村基礎設施建設和公共服務水平。科學謀劃村莊公共基礎設施建設工作，提高規劃建設標準，有序推進項目實施，完善長效管護機制。配合有關部門，積極推進農村水、電、路、氣、訊等基礎設施建設，推動補強農村教育、醫療、社會保障等薄弱環節。實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。（責任單位：廳農村社會事業促進處、市場與信息化處）
（二十二）積極推進鄉村綜合治理。深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，推進鄉村治理體系與治理能力現代化。深入開展鄉村治理整縣推進試點和示范村鎮創建，積極推介鄉村治理典型經驗。加快推進平安鄉村建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭。深化農業農村領域“放管服”改革，探索建立便捷高效的“一門式辦理”“一站式服務”的鄉村綜合服務平臺。促進鄉風文明建設，加強農耕文化保護，積極申報第六批中國重要農業文化遺產。以“慶豐收、迎小康”為主題辦好農民豐收節。（責任單位：廳農村合作經濟指導處、辦公室、法規處、農村社會事業促進處、市場與信息化處）
八、深化農業農村改革
（二十三）深化農村承包地“三權分置”改革。探索第二輪土地承包到期后再延長30年的具體辦法。鞏固農村承包地確權登記頒證工作成果，推進確權成果在融資擔保、農業保險、惠農補貼、土地流轉、農田整治等方面的應用。規范引導土地適度規模經營，建立健全工商企業等社會資本通過流轉取得土地經營權的資格審查、項目審核和風險防范制度。（責任單位：廳政策與改革處、省農村經濟經營管理局）
（二十四）穩慎推進農村宅基地制度改革。抓好宅基地“三權分置”改革試點，探索完善宅基地分配、流轉、抵押、退出、使用、收益等制度化方法路徑，推動閑置農村宅基地（農房）盤活利用。（責任單位：廳農村合作經濟指導處）
（二十五）全面推開農村集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革整省試點。規范有序開展成員身份確認、折股量化資產、建立健全集體經濟組織、辦理登記賦碼等工作。健全農村集體資產登記、保管、使用、處置等制度。推進農村產權交易市場規范設立運行。協調有關部門扶持834個村開展發展壯大集體經濟試點示范。（責任單位：廳政策與改革處、省農村經濟經營管理局）
（二十六）持續推進農墾改革。深入推進墾區集團化、農場企業化改革。加快組建湖北農墾集團，年內實現掛牌運營。探索農墾國有土地資源資產化資本化改革路徑。深化國有農場辦社會職能改革，統籌做好第三方評估迎檢工作，妥善解決遺留問題。（責任單位：廳農墾處、政策與改革處）
九、強化“三農”工作支撐保障
（二十七）強化農業農村法治建設。深入推進法治政府部門建設。協調有關部門，積極推進《湖北省促進茶產業發展條例》《關于在長江湖北段實施禁漁的決定》等立法工作，研究修訂《湖北省農村集體資產管理條例》。抓好《湖北省鄉村振興促進條例》宣傳貫徹，組織開展規范性文件解讀。深入推進農業綜合行政執法改革，加強執法能力建設，組織開展農業綜合行政執法隊伍建設年活動。（責任單位：廳法規處、種植業管理處、漁業漁政管理處，省農村經濟經營管理局）
（二十八）完善農業支持保護機制。加大涉農資金存量盤活力度，健全完善“大專項+任務清單”管理機制。優化支出結構，重點向脫貧攻堅、農業高質量發展、美麗鄉村建設、農村人居環境整治等傾斜。加強與銀行、擔保等金融機構合作，開展政銀擔等金融創新試點。推動政策性農業保險“提標、擴面、增品”。（責任單位：廳計劃財務處）
（二十九）加強基層服務體系建設。加強縣鄉農村經營管理體系建設。加快提升基層農技推廣、農產品質量安全監管人員專業水平和服務能力。不斷充實農村人居環境整治、宅基地和集體資產管理等工作力量，確保事有人干、責有人擔。（責任單位：廳政策與改革處、農村社會事業促進處、農村合作經濟指導處、科技教育處、農產品質量安全監管處，省農村經濟經營管理局）
（三十）科學謀劃“十四五”農業農村發展。對“十三五”農業農村規劃完成情況開展系統評估。圍繞農業現代化和農村現代化一體設計、一并推進，高質量編制“十四五”農業農村發展規劃及相關行業專項規劃。開展項目建設年活動，抓好“三農”領域補短板項目庫建設。（責任單位：廳發展規劃處、計劃財務處等有關處室、單位）
日期：2020-04-09
