第一條 為加強(qiáng)食品安全管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省信用信息管理辦法》等法律、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 對在長沙市行政轄區(qū)內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通及餐飲服務(wù),并取得合法證照的企業(yè)、單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱食品生產(chǎn)經(jīng)營者)的食品安全不良信用記錄管理適用本辦法。
第三條 本辦法所指的食品安全不良信用記錄,是指監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全相關(guān)法律、法規(guī)行為的記錄。
第四條 長沙市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本市食品安全不良信用記錄管理工作,審核、公示不良信用單位、個(gè)人名單。
縣級以上農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管等食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全不良信用記錄,記錄內(nèi)容包括執(zhí)法檢查中違法行為的查處、食品監(jiān)督檢驗(yàn)檢測不合格等不良信用事項(xiàng)。
第五條 有下列情形之一的食品生產(chǎn)經(jīng)營者列入食品安全提示管理:
(一)食品安全監(jiān)管部門一年內(nèi)給予2次以上(含2次)警告行政處罰的;
(二)食品安全監(jiān)管部門給予5萬元(不含5萬元)以下罰款行政處罰。
第六條 有下列情形之一的食品生產(chǎn)經(jīng)營者列入食品安全警示管理:
(一)食品安全監(jiān)管部門給予5萬元(含5萬元)以上行政處罰的;
(二)1年內(nèi)有2次以上(含2次)提示管理情形的;
(三)食品安全監(jiān)管部門給予暫扣許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的。
第七條 市級各食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對列入提示管理和警示管理的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)名單進(jìn)行初審,每季度末將初審名單、處罰事由、整改情況報(bào)送市食品安全委員會(huì),經(jīng)市食品安全委員會(huì)審核確定后,列入《長沙市食品安全不良信用單位名單》。
第八條 對于列入《長沙市食品安全不良信用單位名單》實(shí)施提示管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,由市食品安全委員會(huì)向各監(jiān)管部門定期通報(bào),由各監(jiān)管部門作為日常監(jiān)督檢查或抽查的重點(diǎn)對象。
各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在收到通報(bào)后及時(shí)書面告知已被列入提示管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第九條 對于列入《長沙市食品安全不良信用單位名單》實(shí)施警示管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,由市食品安全委員會(huì)定期向社會(huì)公布,由各監(jiān)管部門作為日常監(jiān)督檢查或抽查的重點(diǎn)對象。
公示期間發(fā)生行政訴訟糾紛的,應(yīng)當(dāng)立即中止公示,待訴訟糾紛結(jié)果生效后,再?zèng)Q定繼續(xù)或終止公示。
對列入警示管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,撤銷相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào),在1-3年內(nèi)禁止將其列為政府采購供應(yīng)商。再次發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為,依法從重處理直至吊銷許可證。
第十條 企業(yè)、個(gè)人和其他組織在開展信用交易或其他活動(dòng)時(shí),可以使用被公示的不良信用信息,判斷當(dāng)事人的信用狀況。
第十一條 被提示管理的生產(chǎn)經(jīng)營者從列入名單之日起2年內(nèi)無任何違法違規(guī)行為的,被警示管理的生產(chǎn)經(jīng)營者從列入名單之日起3年內(nèi)無任何違法違規(guī)行為的,經(jīng)企業(yè)申請,監(jiān)管部門初審,市食品安全委員會(huì)確認(rèn)且媒體公示無異議的,可將該生產(chǎn)經(jīng)營者從《長沙市食品安全不良信用單位名單》中撤銷。
第十二條 被吊銷相關(guān)許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者,其直接負(fù)責(zé)的主管人員由相關(guān)監(jiān)管部門每年度統(tǒng)一報(bào)送市食品安全委員會(huì),列入《長沙市食品安全不良信用個(gè)人名單》,并在媒體進(jìn)行公示。被列入名單的人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得聘用以上人員,如有違法,由發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證照。
第十三條 各食品安全監(jiān)管部門根據(jù)本辦法制定具體操作細(xì)則,報(bào)市食品安全委員會(huì)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條 各食品安全監(jiān)管部門及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法違規(guī)行為的,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第十五條 本辦法自2010年9月1日起施行。