各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級各部門,縣屬及以上企事業(yè)單位:
《江安縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
江安縣人民 政府辦公室
2013年12月13日
江安縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于改革完善市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理體制的實施意見》(川府發(fā)〔2013〕39號),設(shè)立江安縣食品藥品監(jiān)督管理局(簡稱縣食品藥品監(jiān)管局),為縣政府工作部門,正科級。江安縣食品藥品監(jiān)督管理局掛江安縣食品安全委員會辦公室(簡稱縣食品安全辦)牌子。
一、職責調(diào)整
(一)取消的職責。
取消由縣政府公布取消的行政審批事項和需要取消的其他職責。
(二)整合的職責。
1.將原縣食品藥品監(jiān)管局的職責、縣衛(wèi)生局(縣食品安全委員會辦公室)的食品安全綜合協(xié)調(diào)和組織查處食品安全重大事故責任以及食品安全信息發(fā)布的職責、縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化局的農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)涉及食品安全的職責和酒類流通食品安全監(jiān)督管理職責、江安質(zhì)監(jiān)局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責、縣工商局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責整合劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
2.將縣衛(wèi)生局貫徹實施藥品法典的職責劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
3.將藥品經(jīng)營(零售)行政許可與藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認證逐步整合為一項行政許可。
(三)加強的職責。
1.加強食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào),完善藥品標準體系、質(zhì)量管理規(guī)范和有關(guān)行政許可管理流程,健全食品藥品風險預(yù)警機制和對地方的監(jiān)督檢查機制,構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險的機制。
2.推進食品藥品檢驗檢測機構(gòu)管辦分離,建立法人治理結(jié)構(gòu),公平對待社會力量提供檢驗檢測服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度,形成統(tǒng)一的食品安全檢驗檢測技術(shù)支撐體系,提高食品藥品監(jiān)督管理的科學化水平。
3.規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制,推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī);起草有關(guān)規(guī)范性文件;負責本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責任制;制訂全縣食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的政策規(guī)劃,推動建立落實食品安全企業(yè)主體責任機制,建立食品藥品重大信息直報制度,并組織實施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。
(二)負責全縣食品行政許可的監(jiān)督實施。建立食品安全隱患排查治理機制,制訂全縣食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實。負責建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息。參與制訂食品安全風險監(jiān)測計劃,根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃開展食品安全風險監(jiān)測工作。
(三)監(jiān)督實施全縣藥品和醫(yī)療器械的標準、分類管理制度,監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量等管理規(guī)范;建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測和處置工作。貫徹實施基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策,配合實施國家基本藥物制度。
(四)組織實施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度,查處或組織查處違法違規(guī)行為。監(jiān)督實施問題食品藥品召回和處置制度。依法監(jiān)測食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告內(nèi)容。
(五)負責食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。
(六)負責制訂縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
(七)負責開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)。推進誠信體系建設(shè)。
(八)指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
(九)承擔縣食品安全委員會日常工作。負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。
(十)承辦縣政府以及縣食品安全委員會交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,江安縣食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責機關(guān)日常政務(wù)的綜合協(xié)調(diào);負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔政務(wù)公開、效能建設(shè)、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)和政務(wù)接待等工作;負責機關(guān)績效管理及重要事項的督查督辦;負責機構(gòu)編制和人事管理工作;負責離退休人員的服務(wù)工作;組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案;負責機關(guān)電子政務(wù)的組織實施;負責機關(guān)黨群工作和精神文明建設(shè)工作。
(二)綜合協(xié)調(diào)股(投訴舉報中心)。承擔食品風險監(jiān)測、舉報投訴、食品安全綜合協(xié)調(diào)、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急處置等工作;推動食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),承擔食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作;組織實施問題食品藥品召回制度;組織查處重大食品藥品安全違法行為;負責受理食品藥品投訴舉報,跟蹤、督促、審查投訴舉報情況,協(xié)調(diào)重要投訴舉報辦理工作并反饋辦理結(jié)果,開展舉報投訴信息匯總、處理、分析、存檔、通報和回訪工作。
(三)政策法規(guī)股(行政審批股)。負責依法行政工作,落實行政執(zhí)法責任制;負責機關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核及有關(guān)備案工作;規(guī)范行政執(zhí)法行為,承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作,推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制;負責食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品有關(guān)的行政審批工作。
(四)藥品醫(yī)療器械保化品監(jiān)管股。負責藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量、日常監(jiān)管工作,組織實施處方藥與非處方藥的分類管理;掌握藥品醫(yī)療器械的安全形勢,并完善監(jiān)管制度;負責保健品,化妝品的日常監(jiān)管,掌握流通環(huán)節(jié)安全形勢,完善監(jiān)管制度;組織開展化妝品流通使用環(huán)節(jié)抽樣檢驗工作。
(五)食品生產(chǎn)監(jiān)管股。承擔縣食品安全委員會辦公室日常事務(wù);督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考評工作;負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作; 監(jiān)督實施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范;承擔生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作;掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣檢驗工作。
(六)食品流通監(jiān)管股。負責流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作; 監(jiān)督實施流通環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范,承擔流通環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作;掌握分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;組織開展食品流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗工作。
(七)餐飲服務(wù)監(jiān)管股。負責餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作; 監(jiān)督實施消費環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范,承擔消費環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作;掌握分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
江安縣食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制17名。其中:局長1名,副局長3名;黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置和配備;食品藥品安全總監(jiān)1名(副科級);中層干部職數(shù)7名。
機關(guān)工勤人員控制數(shù)1名。
五、其他事項
(一)加強全縣食品藥品監(jiān)管執(zhí)法力量。設(shè)立陽春(轄怡樂鎮(zhèn)、桐梓鎮(zhèn)、陽春鎮(zhèn))、水清(轄鐵清鎮(zhèn)、迎安鎮(zhèn)、水清鎮(zhèn))、四面山(轄四面山鎮(zhèn)、井口鎮(zhèn))、夕佳山(轄夕佳山鎮(zhèn)、留耕鎮(zhèn)、蟠龍鄉(xiāng))、底蓬(轄底蓬鎮(zhèn)、大妙鄉(xiāng)、仁和鄉(xiāng))、紅橋(轄紅橋鎮(zhèn)、五礦鎮(zhèn)、大井鎮(zhèn))等6個基層食品藥品監(jiān)督管理所。基層食品藥品監(jiān)督管理所為縣食品藥品監(jiān)督管理局的派出行政機構(gòu),負責轄區(qū)內(nèi)食品藥品監(jiān)管工作。核定陽春、底蓬、紅橋食品藥品監(jiān)督管理所行政編制各2名,水清、四面山、夕佳山食品藥品監(jiān)督管理所行政編制各1名,共計9名,分別設(shè)所長1名(股級)。
(二)與縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水務(wù)局的有關(guān)職責分工。
1.縣農(nóng)業(yè)局負責食用種植業(yè)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,負責農(nóng)藥、肥料和職責范圍內(nèi)的其他種植業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管。
2.縣畜牧獸醫(yī)局負責畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管;負責生豬定點屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)以及獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。
3.縣水務(wù)局負責水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責職責范圍內(nèi)的飼料、飼料添加劑和其他水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管。
4.縣食品藥品監(jiān)管局負責食用農(nóng)產(chǎn)品(含種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管。四部門(單位)建立食品安全追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(三)與縣衛(wèi)生局的有關(guān)職責分工。
1.縣衛(wèi)生局負責全縣食品安全風險評估和預(yù)警;負責食品安全標準的宣傳貫徹;負責食物安全事件發(fā)生后患者的醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查,并作出調(diào)查結(jié)論;會同縣食品藥品監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃;對于通過食品安全風險監(jiān)測或接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,由縣衛(wèi)生局組織食品安全風險評估并及時向縣食品藥品監(jiān)管局通報評估結(jié)果。
2.縣食品藥品監(jiān)管局負責提出食品安全風險評估建議,并對風險評估結(jié)論為不安全的食品采取措施;會同縣衛(wèi)生局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
(四)與江安質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)職責分工。
1.江安質(zhì)監(jiān)局負責食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管;對發(fā)現(xiàn)的食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的問題需及時通報縣食品藥品監(jiān)管局,由縣食品藥品監(jiān)管局在食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)采取處理措施。
2.縣食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,需通報江安質(zhì)監(jiān)局,由江安質(zhì)監(jiān)局在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取處理措施。
(五)與縣工商局的有關(guān)職責分工。
1.縣工商局與縣食品藥品監(jiān)管局兩部門要建立健全協(xié)調(diào)配合機制。
2.縣食品藥品監(jiān)管局負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容監(jiān)測和檢查,對于違法廣告及時移交縣工商局依法處理。
3.縣工商局負責相關(guān)廣告活動的監(jiān)督檢查,對移送的違法廣告依法處理并將查處情況及時反饋縣食品藥品監(jiān)管局。
(六)與縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化局的有關(guān)職責分工。
1.縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化局負責食品工業(yè)(含酒類)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實施工作;負責擬訂藥品流通、促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
3.縣食品藥品監(jiān)管局負責藥品流通、餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
(七)與縣公安局的有關(guān)職責分工。
1.縣食品藥品監(jiān)管局與縣公安局建立健全行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。
2.縣公安局負責食品藥品犯罪案件偵查工作。縣食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,按規(guī)定及時移送縣公安局;縣公安局依法提請縣食品藥品監(jiān)管局作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當予以協(xié)助。
六、附則
本規(guī)定由中共江安縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由中共江安縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
《江安縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
江安縣人民 政府辦公室
2013年12月13日
江安縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于改革完善市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理體制的實施意見》(川府發(fā)〔2013〕39號),設(shè)立江安縣食品藥品監(jiān)督管理局(簡稱縣食品藥品監(jiān)管局),為縣政府工作部門,正科級。江安縣食品藥品監(jiān)督管理局掛江安縣食品安全委員會辦公室(簡稱縣食品安全辦)牌子。
一、職責調(diào)整
(一)取消的職責。
取消由縣政府公布取消的行政審批事項和需要取消的其他職責。
(二)整合的職責。
1.將原縣食品藥品監(jiān)管局的職責、縣衛(wèi)生局(縣食品安全委員會辦公室)的食品安全綜合協(xié)調(diào)和組織查處食品安全重大事故責任以及食品安全信息發(fā)布的職責、縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化局的農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)涉及食品安全的職責和酒類流通食品安全監(jiān)督管理職責、江安質(zhì)監(jiān)局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責、縣工商局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責整合劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
2.將縣衛(wèi)生局貫徹實施藥品法典的職責劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
3.將藥品經(jīng)營(零售)行政許可與藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認證逐步整合為一項行政許可。
(三)加強的職責。
1.加強食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào),完善藥品標準體系、質(zhì)量管理規(guī)范和有關(guān)行政許可管理流程,健全食品藥品風險預(yù)警機制和對地方的監(jiān)督檢查機制,構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險的機制。
2.推進食品藥品檢驗檢測機構(gòu)管辦分離,建立法人治理結(jié)構(gòu),公平對待社會力量提供檢驗檢測服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度,形成統(tǒng)一的食品安全檢驗檢測技術(shù)支撐體系,提高食品藥品監(jiān)督管理的科學化水平。
3.規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制,推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī);起草有關(guān)規(guī)范性文件;負責本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責任制;制訂全縣食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的政策規(guī)劃,推動建立落實食品安全企業(yè)主體責任機制,建立食品藥品重大信息直報制度,并組織實施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。
(二)負責全縣食品行政許可的監(jiān)督實施。建立食品安全隱患排查治理機制,制訂全縣食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實。負責建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息。參與制訂食品安全風險監(jiān)測計劃,根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃開展食品安全風險監(jiān)測工作。
(三)監(jiān)督實施全縣藥品和醫(yī)療器械的標準、分類管理制度,監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量等管理規(guī)范;建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測和處置工作。貫徹實施基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策,配合實施國家基本藥物制度。
(四)組織實施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度,查處或組織查處違法違規(guī)行為。監(jiān)督實施問題食品藥品召回和處置制度。依法監(jiān)測食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告內(nèi)容。
(五)負責食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。
(六)負責制訂縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
(七)負責開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)。推進誠信體系建設(shè)。
(八)指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
(九)承擔縣食品安全委員會日常工作。負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。
(十)承辦縣政府以及縣食品安全委員會交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,江安縣食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責機關(guān)日常政務(wù)的綜合協(xié)調(diào);負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔政務(wù)公開、效能建設(shè)、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)和政務(wù)接待等工作;負責機關(guān)績效管理及重要事項的督查督辦;負責機構(gòu)編制和人事管理工作;負責離退休人員的服務(wù)工作;組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案;負責機關(guān)電子政務(wù)的組織實施;負責機關(guān)黨群工作和精神文明建設(shè)工作。
(二)綜合協(xié)調(diào)股(投訴舉報中心)。承擔食品風險監(jiān)測、舉報投訴、食品安全綜合協(xié)調(diào)、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急處置等工作;推動食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),承擔食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作;組織實施問題食品藥品召回制度;組織查處重大食品藥品安全違法行為;負責受理食品藥品投訴舉報,跟蹤、督促、審查投訴舉報情況,協(xié)調(diào)重要投訴舉報辦理工作并反饋辦理結(jié)果,開展舉報投訴信息匯總、處理、分析、存檔、通報和回訪工作。
(三)政策法規(guī)股(行政審批股)。負責依法行政工作,落實行政執(zhí)法責任制;負責機關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核及有關(guān)備案工作;規(guī)范行政執(zhí)法行為,承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作,推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制;負責食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品有關(guān)的行政審批工作。
(四)藥品醫(yī)療器械保化品監(jiān)管股。負責藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量、日常監(jiān)管工作,組織實施處方藥與非處方藥的分類管理;掌握藥品醫(yī)療器械的安全形勢,并完善監(jiān)管制度;負責保健品,化妝品的日常監(jiān)管,掌握流通環(huán)節(jié)安全形勢,完善監(jiān)管制度;組織開展化妝品流通使用環(huán)節(jié)抽樣檢驗工作。
(五)食品生產(chǎn)監(jiān)管股。承擔縣食品安全委員會辦公室日常事務(wù);督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考評工作;負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作; 監(jiān)督實施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范;承擔生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作;掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣檢驗工作。
(六)食品流通監(jiān)管股。負責流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作; 監(jiān)督實施流通環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范,承擔流通環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作;掌握分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;組織開展食品流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗工作。
(七)餐飲服務(wù)監(jiān)管股。負責餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作; 監(jiān)督實施消費環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范,承擔消費環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作;掌握分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
江安縣食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制17名。其中:局長1名,副局長3名;黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置和配備;食品藥品安全總監(jiān)1名(副科級);中層干部職數(shù)7名。
機關(guān)工勤人員控制數(shù)1名。
五、其他事項
(一)加強全縣食品藥品監(jiān)管執(zhí)法力量。設(shè)立陽春(轄怡樂鎮(zhèn)、桐梓鎮(zhèn)、陽春鎮(zhèn))、水清(轄鐵清鎮(zhèn)、迎安鎮(zhèn)、水清鎮(zhèn))、四面山(轄四面山鎮(zhèn)、井口鎮(zhèn))、夕佳山(轄夕佳山鎮(zhèn)、留耕鎮(zhèn)、蟠龍鄉(xiāng))、底蓬(轄底蓬鎮(zhèn)、大妙鄉(xiāng)、仁和鄉(xiāng))、紅橋(轄紅橋鎮(zhèn)、五礦鎮(zhèn)、大井鎮(zhèn))等6個基層食品藥品監(jiān)督管理所。基層食品藥品監(jiān)督管理所為縣食品藥品監(jiān)督管理局的派出行政機構(gòu),負責轄區(qū)內(nèi)食品藥品監(jiān)管工作。核定陽春、底蓬、紅橋食品藥品監(jiān)督管理所行政編制各2名,水清、四面山、夕佳山食品藥品監(jiān)督管理所行政編制各1名,共計9名,分別設(shè)所長1名(股級)。
(二)與縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水務(wù)局的有關(guān)職責分工。
1.縣農(nóng)業(yè)局負責食用種植業(yè)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,負責農(nóng)藥、肥料和職責范圍內(nèi)的其他種植業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管。
2.縣畜牧獸醫(yī)局負責畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管;負責生豬定點屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)以及獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。
3.縣水務(wù)局負責水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責職責范圍內(nèi)的飼料、飼料添加劑和其他水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管。
4.縣食品藥品監(jiān)管局負責食用農(nóng)產(chǎn)品(含種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管。四部門(單位)建立食品安全追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(三)與縣衛(wèi)生局的有關(guān)職責分工。
1.縣衛(wèi)生局負責全縣食品安全風險評估和預(yù)警;負責食品安全標準的宣傳貫徹;負責食物安全事件發(fā)生后患者的醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查,并作出調(diào)查結(jié)論;會同縣食品藥品監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃;對于通過食品安全風險監(jiān)測或接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,由縣衛(wèi)生局組織食品安全風險評估并及時向縣食品藥品監(jiān)管局通報評估結(jié)果。
2.縣食品藥品監(jiān)管局負責提出食品安全風險評估建議,并對風險評估結(jié)論為不安全的食品采取措施;會同縣衛(wèi)生局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
(四)與江安質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)職責分工。
1.江安質(zhì)監(jiān)局負責食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管;對發(fā)現(xiàn)的食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的問題需及時通報縣食品藥品監(jiān)管局,由縣食品藥品監(jiān)管局在食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)采取處理措施。
2.縣食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,需通報江安質(zhì)監(jiān)局,由江安質(zhì)監(jiān)局在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取處理措施。
(五)與縣工商局的有關(guān)職責分工。
1.縣工商局與縣食品藥品監(jiān)管局兩部門要建立健全協(xié)調(diào)配合機制。
2.縣食品藥品監(jiān)管局負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容監(jiān)測和檢查,對于違法廣告及時移交縣工商局依法處理。
3.縣工商局負責相關(guān)廣告活動的監(jiān)督檢查,對移送的違法廣告依法處理并將查處情況及時反饋縣食品藥品監(jiān)管局。
(六)與縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化局的有關(guān)職責分工。
1.縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化局負責食品工業(yè)(含酒類)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實施工作;負責擬訂藥品流通、促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
3.縣食品藥品監(jiān)管局負責藥品流通、餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
(七)與縣公安局的有關(guān)職責分工。
1.縣食品藥品監(jiān)管局與縣公安局建立健全行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。
2.縣公安局負責食品藥品犯罪案件偵查工作。縣食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,按規(guī)定及時移送縣公安局;縣公安局依法提請縣食品藥品監(jiān)管局作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當予以協(xié)助。
六、附則
本規(guī)定由中共江安縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由中共江安縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。