各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門：
《夾江縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
夾江縣人民政府辦公室
2013年12月19日
夾江縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕18號）和《四川省人民政府關(guān)于改革完善市（州）、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2013〕39號），設(shè)立夾江縣食品藥品監(jiān)督管理局（簡稱縣食品藥品監(jiān)管局），為縣政府工作部門。縣食品藥品監(jiān)督管理局掛夾江縣食品安全委員會辦公室（簡稱縣食品安全辦）牌子。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）劃入的職責(zé)
1.將設(shè)在縣衛(wèi)生局的縣食品安全委員會辦公室的職責(zé)以及縣衛(wèi)生局承擔(dān)的“貫徹實(shí)施藥品法典，貫徹國家食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗(yàn)規(guī)范”職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
2.將夾江質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)以及化妝品強(qiáng)制檢驗(yàn)、醫(yī)療器械強(qiáng)制性認(rèn)證的職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
3.將縣工商局承擔(dān)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
4.將縣經(jīng)濟(jì)和信息化局承擔(dān)的農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)涉及食品安全的職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
5.將縣商務(wù)局承擔(dān)的酒類流通食品安全監(jiān)管職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
6.承擔(dān)市上下放的行政審批事項(xiàng)和其他職責(zé)
（二）取消的職責(zé)。
取消由縣政府公布取消的行政審批事項(xiàng)和其他職責(zé)。
（三）加強(qiáng)的職責(zé)。
1.加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)，優(yōu)化行政審批管理流程，健全食品藥品風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查機(jī)制，構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險的機(jī)制。
2.推進(jìn)食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大政府購買服務(wù)力度，提高食品藥品監(jiān)督管理的科學(xué)化水平。
3.規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制，加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)；負(fù)責(zé)本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制；擬訂有關(guān)全縣食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的政策措施和規(guī)范性文件并組織實(shí)施，推動建立政府分級負(fù)責(zé)機(jī)制，落實(shí)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任；建立食品藥品重大信息報告制度并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。
（二）負(fù)責(zé)建立食品安全隱患排查治理機(jī)制，制定全縣食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí)；負(fù)責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布重大食品安全信息；參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。
（三）監(jiān)督實(shí)施全縣藥品和醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度以及化妝品監(jiān)督管理辦法，監(jiān)督執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量等管理規(guī)范；建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系并開展監(jiān)測和處置工作；配合實(shí)施國家基本藥物制度。
（四）組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理稽查制度，組織查處重大違法行為；建立問題食品、藥品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施；依法審查和監(jiān)測食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告內(nèi)容。
（五）負(fù)責(zé)食品、藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。
（六）負(fù)責(zé)制度食品、藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推動食品、藥品檢驗(yàn)檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
（七）負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、對外交流與合作；推進(jìn)誠信體系建設(shè)。
（八）規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制；指導(dǎo)基層食品藥品監(jiān)督管理工作。
（九）承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作；負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制；督促檢查（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價。
（十）負(fù)責(zé)全縣食品行政許可的監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
（十一）承辦縣委、縣政府以及縣食品安全委員會交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，縣食品藥品監(jiān)管局設(shè)6個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
承擔(dān)機(jī)關(guān)日常政務(wù)，負(fù)責(zé)會議組織和統(tǒng)計、文秘、機(jī)要、檔案、信訪、保密、督查督辦、安全保衛(wèi)和行政后勤管理；負(fù)責(zé)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案；承擔(dān)部門宣傳、新聞和信息公開發(fā)布工作，組織對外合作與交流；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和離退休人員管理工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)（決）算、財務(wù)管理、國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性收費(fèi)及罰沒收入、罰沒物資的監(jiān)督管理。
擬訂干部教育培訓(xùn)計劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作；協(xié)助有關(guān)部門做好執(zhí)業(yè)藥師資格考試工作；負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品從業(yè)人員資格培訓(xùn)考試和健康體檢監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)測工作。
（二）綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急管理股（掛食安辦牌子）
承擔(dān)食品安全監(jiān)管有關(guān)部門和（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價工作職責(zé)；承擔(dān)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的調(diào)查研究，并提出相關(guān)政策建議，起草重要文稿；推動食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，承擔(dān)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)開展食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)食品藥品安全舉報受理工作；組織查處重大食品藥品安全違法行為。負(fù)責(zé)食品藥品安全統(tǒng)計、數(shù)據(jù)庫建立和數(shù)據(jù)分析；參與制定食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，并根據(jù)計劃開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，組織開展食品安全風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流；編制食品藥品安全年鑒、食品藥品安全狀況報告及形勢分析報告;承擔(dān)縣食品安全委員會辦公室日常運(yùn)行的具體工作。
（三）政策法規(guī)股（行政審批股）
負(fù)責(zé)本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制；組織開展本部門的法律、法規(guī)的宣傳教育，規(guī)范行政執(zhí)法行為；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核及有關(guān)備案工作；規(guī)范行政執(zhí)法行為，承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作，負(fù)責(zé)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制；負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品有關(guān)的行政審批工作。
（四）食品生產(chǎn)流通監(jiān)管股
負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范；負(fù)責(zé)管理相對人法律法規(guī)培訓(xùn)；承擔(dān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作；掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。
負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；監(jiān)督實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范；負(fù)責(zé)管理相對人法律法規(guī)培訓(xùn)；承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作；掌握分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。
（五）餐飲服務(wù)監(jiān)管股
負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；監(jiān)督實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范；負(fù)責(zé)管理相對人法律法規(guī)培訓(xùn)；承擔(dān)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作；掌握分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。
（六）藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)管股
監(jiān)督實(shí)施國家藥品、藥用輔料標(biāo)準(zhǔn)、直接接觸藥品的包裝材料和容器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)、化妝品生產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的日常監(jiān)管工作；組織實(shí)施藥品不良反應(yīng)及合理用藥工作；監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、化妝品生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等質(zhì)量管理規(guī)范；依法監(jiān)管生產(chǎn)環(huán)節(jié)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品和藥品類易制毒化學(xué)藥品；負(fù)責(zé)管理相對人法律法規(guī)培訓(xùn)；掌握分析藥品、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通使用環(huán)節(jié)安全形勢并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。
貫徹實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和分類管理；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械研制、臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量等管理規(guī)范；組織實(shí)施醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作；組織實(shí)施醫(yī)療器械質(zhì)量抽驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)管理相對人法律法規(guī)培訓(xùn)。
設(shè)黃土、三洞、甘江、木城4個片區(qū)食品藥品監(jiān)管所，為縣食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品藥品安全監(jiān)管工作，開展食品藥品安全稽查執(zhí)法。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
夾江縣食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制26名。其中：局長1名、副局長3名、食品安全總監(jiān)1名、藥品安全總監(jiān)1名，中層職數(shù)10名。
紀(jì)委監(jiān)察人員按縣委有關(guān)規(guī)定配備。
另核機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制2名。
五、其它事項(xiàng)
（一）與縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)食用種植業(yè)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)農(nóng)藥、肥料和職責(zé)范圍內(nèi)的其他種植業(yè)投入產(chǎn)品質(zhì)量及使用的監(jiān)管。縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場縣場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的飼料、飼料添加劑和其他水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管。縣畜牧局負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)以及獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品（含種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品）進(jìn)入批發(fā)、零售縣場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管。四部門（單位）建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
（二）與縣衛(wèi)生局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣食品安全風(fēng)險評估和預(yù)警工作，負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；會同縣食品藥品監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃；參與處置和調(diào)查處理食品藥品安全事故；對于通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，由衛(wèi)生局組織食品安全風(fēng)險評估并及時向縣食品藥品監(jiān)管局通報評估結(jié)果。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)及時提出食品安全風(fēng)險評估建議，對風(fēng)險評估結(jié)論為不安全的食品采取措施；會同縣衛(wèi)生局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
（三）與縣質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管；對發(fā)現(xiàn)的食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的問題要及時通報縣食品藥品監(jiān)管局，由縣食品藥品監(jiān)管局在食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)采取處理措施。縣食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的，要及時通報縣質(zhì)監(jiān)局，由縣質(zhì)監(jiān)局在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取處理措施。
（四）與縣工商局的有關(guān)職責(zé)分工。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，縣工商局負(fù)責(zé)相關(guān)廣告活動的監(jiān)督檢查。縣食品藥品監(jiān)管局要對藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進(jìn)行監(jiān)測，對于違法廣告移交縣工商局依法處理，兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
（五）與縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)食品工業(yè)（含酒類）發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實(shí)施工作。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通、食品流通和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品流通、餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
（六）與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣食品藥品監(jiān)管局要與縣公安局建立健全行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。縣公安局負(fù)責(zé)食品藥品犯罪案件偵查工作，會同相關(guān)部門開展食品藥品領(lǐng)域的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。縣食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，按規(guī)定及時移送縣公安局；縣公安局依法提請縣食品藥品監(jiān)管局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
（七）與縣城管局的職責(zé)分工。縣城管局負(fù)責(zé)對無證飲食攤點(diǎn)的行政處罰。縣食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)飲食攤點(diǎn)是無證經(jīng)營的，應(yīng)及時通知縣城管局。
（八）片區(qū)食品藥品監(jiān)管所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)分工。片區(qū)食品藥品監(jiān)管所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要形成齊抓共管的格局。片區(qū)食品藥品監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品藥品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全稽查執(zhí)法工作；按屬地管轄原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)內(nèi)食品藥品安全負(fù)總責(zé)，建立食品藥品安全監(jiān)測報告制度，明確專人負(fù)責(zé)食品藥品安全工作，協(xié)助片區(qū)食品藥品監(jiān)管所開展稽查執(zhí)法工作。各行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)要設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。
（九）夾江縣食品藥品稽查大隊核定行政執(zhí)法類事業(yè)編制25名（其中片區(qū)中隊10名），下設(shè)4個片區(qū)中隊，與片區(qū)食品藥品監(jiān)管所合署辦公。
（十）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中共夾江縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共夾江縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
《夾江縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
夾江縣人民政府辦公室
2013年12月19日
夾江縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕18號）和《四川省人民政府關(guān)于改革完善市（州）、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2013〕39號），設(shè)立夾江縣食品藥品監(jiān)督管理局（簡稱縣食品藥品監(jiān)管局），為縣政府工作部門。縣食品藥品監(jiān)督管理局掛夾江縣食品安全委員會辦公室（簡稱縣食品安全辦）牌子。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）劃入的職責(zé)
1.將設(shè)在縣衛(wèi)生局的縣食品安全委員會辦公室的職責(zé)以及縣衛(wèi)生局承擔(dān)的“貫徹實(shí)施藥品法典，貫徹國家食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗(yàn)規(guī)范”職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
2.將夾江質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)以及化妝品強(qiáng)制檢驗(yàn)、醫(yī)療器械強(qiáng)制性認(rèn)證的職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
3.將縣工商局承擔(dān)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
4.將縣經(jīng)濟(jì)和信息化局承擔(dān)的農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)涉及食品安全的職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
5.將縣商務(wù)局承擔(dān)的酒類流通食品安全監(jiān)管職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)管局。
6.承擔(dān)市上下放的行政審批事項(xiàng)和其他職責(zé)
（二）取消的職責(zé)。
取消由縣政府公布取消的行政審批事項(xiàng)和其他職責(zé)。
（三）加強(qiáng)的職責(zé)。
1.加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)，優(yōu)化行政審批管理流程，健全食品藥品風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查機(jī)制，構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險的機(jī)制。
2.推進(jìn)食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大政府購買服務(wù)力度，提高食品藥品監(jiān)督管理的科學(xué)化水平。
3.規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制，加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)；負(fù)責(zé)本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制；擬訂有關(guān)全縣食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的政策措施和規(guī)范性文件并組織實(shí)施，推動建立政府分級負(fù)責(zé)機(jī)制，落實(shí)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任；建立食品藥品重大信息報告制度并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。
（二）負(fù)責(zé)建立食品安全隱患排查治理機(jī)制，制定全縣食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí)；負(fù)責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布重大食品安全信息；參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。
（三）監(jiān)督實(shí)施全縣藥品和醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度以及化妝品監(jiān)督管理辦法，監(jiān)督執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量等管理規(guī)范；建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系并開展監(jiān)測和處置工作；配合實(shí)施國家基本藥物制度。
（四）組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理稽查制度，組織查處重大違法行為；建立問題食品、藥品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施；依法審查和監(jiān)測食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告內(nèi)容。
（五）負(fù)責(zé)食品、藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。
（六）負(fù)責(zé)制度食品、藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推動食品、藥品檢驗(yàn)檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
（七）負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、對外交流與合作；推進(jìn)誠信體系建設(shè)。
（八）規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制；指導(dǎo)基層食品藥品監(jiān)督管理工作。
（九）承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作；負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制；督促檢查（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價。
（十）負(fù)責(zé)全縣食品行政許可的監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
（十一）承辦縣委、縣政府以及縣食品安全委員會交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，縣食品藥品監(jiān)管局設(shè)6個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
承擔(dān)機(jī)關(guān)日常政務(wù)，負(fù)責(zé)會議組織和統(tǒng)計、文秘、機(jī)要、檔案、信訪、保密、督查督辦、安全保衛(wèi)和行政后勤管理；負(fù)責(zé)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案；承擔(dān)部門宣傳、新聞和信息公開發(fā)布工作，組織對外合作與交流；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和離退休人員管理工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)（決）算、財務(wù)管理、國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性收費(fèi)及罰沒收入、罰沒物資的監(jiān)督管理。
擬訂干部教育培訓(xùn)計劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作；協(xié)助有關(guān)部門做好執(zhí)業(yè)藥師資格考試工作；負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品從業(yè)人員資格培訓(xùn)考試和健康體檢監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)測工作。
（二）綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急管理股（掛食安辦牌子）
承擔(dān)食品安全監(jiān)管有關(guān)部門和（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價工作職責(zé)；承擔(dān)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的調(diào)查研究，并提出相關(guān)政策建議，起草重要文稿；推動食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，承擔(dān)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)開展食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)食品藥品安全舉報受理工作；組織查處重大食品藥品安全違法行為。負(fù)責(zé)食品藥品安全統(tǒng)計、數(shù)據(jù)庫建立和數(shù)據(jù)分析；參與制定食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，并根據(jù)計劃開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，組織開展食品安全風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流；編制食品藥品安全年鑒、食品藥品安全狀況報告及形勢分析報告;承擔(dān)縣食品安全委員會辦公室日常運(yùn)行的具體工作。
（三）政策法規(guī)股（行政審批股）
負(fù)責(zé)本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制；組織開展本部門的法律、法規(guī)的宣傳教育，規(guī)范行政執(zhí)法行為；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核及有關(guān)備案工作；規(guī)范行政執(zhí)法行為，承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作，負(fù)責(zé)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制；負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品有關(guān)的行政審批工作。
（四）食品生產(chǎn)流通監(jiān)管股
負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范；負(fù)責(zé)管理相對人法律法規(guī)培訓(xùn)；承擔(dān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作；掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。
負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；監(jiān)督實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范；負(fù)責(zé)管理相對人法律法規(guī)培訓(xùn)；承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作；掌握分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。
（五）餐飲服務(wù)監(jiān)管股
負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；監(jiān)督實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范；負(fù)責(zé)管理相對人法律法規(guī)培訓(xùn)；承擔(dān)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作；掌握分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。
（六）藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)管股
監(jiān)督實(shí)施國家藥品、藥用輔料標(biāo)準(zhǔn)、直接接觸藥品的包裝材料和容器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)、化妝品生產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的日常監(jiān)管工作；組織實(shí)施藥品不良反應(yīng)及合理用藥工作；監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、化妝品生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等質(zhì)量管理規(guī)范；依法監(jiān)管生產(chǎn)環(huán)節(jié)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品和藥品類易制毒化學(xué)藥品；負(fù)責(zé)管理相對人法律法規(guī)培訓(xùn)；掌握分析藥品、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通使用環(huán)節(jié)安全形勢并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。
貫徹實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和分類管理；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械研制、臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量等管理規(guī)范；組織實(shí)施醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作；組織實(shí)施醫(yī)療器械質(zhì)量抽驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)管理相對人法律法規(guī)培訓(xùn)。
設(shè)黃土、三洞、甘江、木城4個片區(qū)食品藥品監(jiān)管所，為縣食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品藥品安全監(jiān)管工作，開展食品藥品安全稽查執(zhí)法。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
夾江縣食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制26名。其中：局長1名、副局長3名、食品安全總監(jiān)1名、藥品安全總監(jiān)1名，中層職數(shù)10名。
紀(jì)委監(jiān)察人員按縣委有關(guān)規(guī)定配備。
另核機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制2名。
五、其它事項(xiàng)
（一）與縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)食用種植業(yè)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)農(nóng)藥、肥料和職責(zé)范圍內(nèi)的其他種植業(yè)投入產(chǎn)品質(zhì)量及使用的監(jiān)管。縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場縣場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的飼料、飼料添加劑和其他水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管。縣畜牧局負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)以及獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品（含種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品）進(jìn)入批發(fā)、零售縣場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管。四部門（單位）建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
（二）與縣衛(wèi)生局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣食品安全風(fēng)險評估和預(yù)警工作，負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；會同縣食品藥品監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃；參與處置和調(diào)查處理食品藥品安全事故；對于通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，由衛(wèi)生局組織食品安全風(fēng)險評估并及時向縣食品藥品監(jiān)管局通報評估結(jié)果。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)及時提出食品安全風(fēng)險評估建議，對風(fēng)險評估結(jié)論為不安全的食品采取措施；會同縣衛(wèi)生局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
（三）與縣質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管；對發(fā)現(xiàn)的食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的問題要及時通報縣食品藥品監(jiān)管局，由縣食品藥品監(jiān)管局在食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)采取處理措施。縣食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的，要及時通報縣質(zhì)監(jiān)局，由縣質(zhì)監(jiān)局在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取處理措施。
（四）與縣工商局的有關(guān)職責(zé)分工。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，縣工商局負(fù)責(zé)相關(guān)廣告活動的監(jiān)督檢查。縣食品藥品監(jiān)管局要對藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進(jìn)行監(jiān)測，對于違法廣告移交縣工商局依法處理，兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
（五）與縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)食品工業(yè)（含酒類）發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實(shí)施工作。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通、食品流通和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品流通、餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
（六）與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣食品藥品監(jiān)管局要與縣公安局建立健全行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。縣公安局負(fù)責(zé)食品藥品犯罪案件偵查工作，會同相關(guān)部門開展食品藥品領(lǐng)域的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。縣食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，按規(guī)定及時移送縣公安局；縣公安局依法提請縣食品藥品監(jiān)管局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
（七）與縣城管局的職責(zé)分工。縣城管局負(fù)責(zé)對無證飲食攤點(diǎn)的行政處罰。縣食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)飲食攤點(diǎn)是無證經(jīng)營的，應(yīng)及時通知縣城管局。
（八）片區(qū)食品藥品監(jiān)管所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)分工。片區(qū)食品藥品監(jiān)管所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要形成齊抓共管的格局。片區(qū)食品藥品監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品藥品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全稽查執(zhí)法工作；按屬地管轄原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)內(nèi)食品藥品安全負(fù)總責(zé)，建立食品藥品安全監(jiān)測報告制度，明確專人負(fù)責(zé)食品藥品安全工作，協(xié)助片區(qū)食品藥品監(jiān)管所開展稽查執(zhí)法工作。各行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)要設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。
（九）夾江縣食品藥品稽查大隊核定行政執(zhí)法類事業(yè)編制25名（其中片區(qū)中隊10名），下設(shè)4個片區(qū)中隊，與片區(qū)食品藥品監(jiān)管所合署辦公。
（十）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中共夾江縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共夾江縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
