各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）將于2009年6月1日起施行。為確保這部法律各項規定得到嚴格執行，根據《國務院辦公廳關于認真貫徹實施食品安全法的通知》（國辦發〔2009〕25號）要求，經省人民政府同意，現就有關事項通知如下：
一、充分認識食品安全法的重要意義
食品安全法體現了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全工作指導思想，確立了食品安全風險監測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產經營行為的基本準則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息發布制度，明確了分工負責與統一協調相結合的食品安全監管體制，為全面加強和改進食品安全工作，實現全程監管、科學監管，提高監管成效、提升食品安全水平，提供了法律制度保障。食品安全法的公布施行，對于保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，具有重要意義。各地、各有關部門要從貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發，充分認識食品安全法實施的重要意義，增強貫徹實施食品安全法的緊迫感和責任感，切實抓緊抓好，抓出成效。
二、廣泛開展食品安全法的宣傳教育
各地、各有關部門要把學習、宣傳食品安全法作為一項重要工作列入議事日程，抓緊制定食品安全法宣傳工作方案，認真組織實施。各級領導干部要帶頭學習食品安全法，深刻領會食品安全法的精神實質，切實增強法律意識和法制觀念，提高依法行政能力。廣電、新聞出版等部門要發揮自身優勢，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒介，廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內容，普及食品安全法律知識，增強廣大群眾的食品安全法律意識和監督意識。衛生、農業、質監、工商、食品藥品監管等部門要認真開展食品安全法的學習培訓，特別要加強執法隊伍的法律知識和專業技術培訓，確保執法人員準確理解、全面掌握食品安全法的主要內容，切實提高依法行政意識和執法水平。食品生產經營者要加強食品安全法學習，熟練掌握食品安全法律知識，自覺守法經營。食品行業組織要加強行業自律，指導、監督食品生產經營者加強誠信建設；食品行業管理部門要加強對食品生產經營者、食品行業組織學習食品安全法的指導。
三、依法落實食品安全責任
食品安全法規定了縣級以上地方人民政府的食品安全責任，以及縣級以上各級衛生、農業、質監、工商、食品藥品監管等部門的具體職責，明確了分工負責與統一協調相結合的食品安全監管體制。各市、州、縣人民政府要強化責任意識，嚴格履行食品安全法規定的各項職責，切實承擔起食品安全監管責任；要統一負責、領導、組織、協調好本地區食品安全監管工作，建立健全食品安全監管工作機制，明確部門職責，理順管理體制，形成監管合力；要建立完善食品安全信息網絡，實現食品安全信息、檢測資源的有效整合、共享；要嚴格執行食品安全監管責任追究制度，嚴肅查處食品安全監管工作中的失職、瀆職行為。衛生、農業、質監、工商、食品藥品監管等部門要依據各自職責，嚴格執行各項食品安全法律制度，采取有力措施，督促食品生產經營企業切實承擔起食品安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法食品生產經營行為。各有關部門要加強溝通與協作，及時通報情況，認真做好各監管環節的銜接，密切配合，不留監管縫隙和空白。對不履行溝通協作責任、造成食品安全事故等后果的監管部門，要依法嚴肅追究其直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。各類食品生產經營企業要嚴格按照食品安全法要求，建立健全食品安全管理制度，加強對職工食品安全知識的培訓，配備食品安全管理人員，嚴格執行食品生產經營操作規范，確保食品安全。
四、抓緊制定完善食品安全地方性法規和政府規章
各地、各有關部門要按照食品安全法的規定，加強調查研究，不斷總結經驗，探索適合本地實際，符合法律法規要求的管理制度，逐步完善食品質量安全保障體系；要密切關注、積極配合國家有關部門做好食品安全標準的制訂、修訂工作。對國家尚未制定具體標準的食品，要及時組織制定食品安全地方標準。要依照食品安全法及其配套行政法規的規定，對現行涉及食品安全監管的地方性法規、政府規章和規范性文件進行認真清理，凡不符合食品安全法及其配套行政法規的有關規定或內容，要及時提出廢止或修訂的建議，確保食品安全法律制度的一致性。要不斷健全完善我省食品安全地方性法規和政府規章，做到有法可依，有章可循，努力營造良好的食品安全法制環境。
五、扎實做好食品安全監管工作
各市、州、縣人民政府要進一步加強食品安全監管能力建設，對本地區執行食品安全法確立的各項制度給予經費保障，對增強食品檢驗能力、提高執法隊伍的專業技術水平等食品安全監管能力建設給予必要的支持。堅決杜絕監管部門通過實施食品安全監管向管理相對人違法收取費用的現象。各監管部門要嚴格依法實行“收支兩條線”管理，對通過實施食品安全監管違法收取費用的，要依法嚴肅處理，追究直接責任人和負責人的責任。
各地、各有關部門要以貫徹實施食品安全法為契機，進一步加強組織領導，加強督促檢查，切實解決食品安全突出問題，扎實做好食品安全整頓工作。繼續深入扎實地開展打擊違法添加非食品用物質和濫用食品添加劑、食用農產品質量安全、食品生產和進出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品等專項整治工作。通過集中整頓，使我省食品安全監管各環節監管責任進一步落實，食品安全標準更加完善，食品行業自律顯著加強，人民群眾食品安全得到切實保障，食品安全監管工作再上一個新臺階。
各地、各有關部門要按照本通知精神，結合實際，制定具體方案和措施。對食品安全法實施中的有關重要情況，要及時報告省人民政府。
二00九年四月十八日
