(2015年11月26日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 根據(jù)2019年3月26日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉等18件地方性法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與扶持
第三章 產(chǎn)地保護(hù)
第四章 質(zhì)量監(jiān)管
第五章 品牌保護(hù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事枸杞種植、加工、經(jīng)營以及為其提供相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的,適用本條例。
第三條 枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)管、品牌保護(hù)的原則。
第四條 自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,建立健全促進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原(枸杞)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)枸杞產(chǎn)業(yè)的管理工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),依法做好枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
枸杞產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)作用,依法為枸杞生產(chǎn)經(jīng)營者提供服務(wù)。
第二章 規(guī)劃與扶持
第五條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。
第六條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入,重點(diǎn)支持枸杞種質(zhì)資源保護(hù),新品種選育與推廣,關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)區(qū)環(huán)境保護(hù),人才培養(yǎng),質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系與信息平臺(tái)建設(shè),枸杞文化宣傳等。
第七條 自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,加強(qiáng)枸杞種植基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第八條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將通過自治區(qū)級(jí)鑒定的枸杞生產(chǎn)、加工機(jī)械設(shè)備,列入支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。對(duì)購買產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的企業(yè)或者個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予政策補(bǔ)貼。
第九條 自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研院所、高等院校和枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)合建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,開展枸杞良種選育、先進(jìn)耕作栽培、新型機(jī)具裝備、精深產(chǎn)品加工等技術(shù)的研發(fā)和推廣。
枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)食品飲料、生物制藥、養(yǎng)生保健、化妝制品等枸杞精深加工產(chǎn)品的,按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第十條 自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)枸杞產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)枸杞種植、加工、研發(fā)、鑒定等職業(yè)技術(shù)人才。
第十一條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù),給予枸杞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信貸支持。
鼓勵(lì)和支持枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)通過多種方式進(jìn)行融資,增強(qiáng)發(fā)展能力。
鼓勵(lì)和支持枸杞種植企業(yè)和個(gè)人參加種植保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)可以由縣級(jí)以上人民政府地方財(cái)政給予補(bǔ)貼。
第十二條 企業(yè)和個(gè)人承包開發(fā)荒山、荒溝、荒丘、荒灘種植枸杞,可以向所在地縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)林木、林地不動(dòng)產(chǎn)登記。
第十三條 鼓勵(lì)和支持枸杞產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)枸杞傳統(tǒng)加工工藝、枸杞文化遺產(chǎn)的保護(hù),挖掘、整理、傳播枸杞文化,推進(jìn)枸杞文化與枸杞產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
第三章 產(chǎn)地保護(hù)
第十四條 枸杞產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)人民政府在枸杞種植集中的區(qū)域,可以劃定保護(hù)范圍,實(shí)行產(chǎn)地保護(hù)。
經(jīng)劃定的枸杞產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),并向社會(huì)公示。
第十五條 禁止侵占或者損壞枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。
因工程施工影響枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍基礎(chǔ)設(shè)施功能正常使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,并在施工結(jié)束時(shí)恢復(fù)原狀。
第十六條 禁止向枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)排放、堆置或者處置廢棄物。
禁止在枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍周邊三公里內(nèi)新建對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣造成污染的項(xiàng)目。已經(jīng)建成的污染項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法限期整改或者搬遷。
第十七條 征收枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)的土地,應(yīng)當(dāng)實(shí)行占補(bǔ)平衡,穩(wěn)定枸杞種植面積。
中寧縣是寧夏枸杞的核心產(chǎn)區(qū),對(duì)核心產(chǎn)區(qū)枸杞種植面積實(shí)行保護(hù)。
第四章 質(zhì)量監(jiān)管
第十八條 自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)的市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原(枸杞)管理部門依據(jù)職責(zé)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)枸杞種植的技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)使用農(nóng)藥、化肥等投入品的監(jiān)督管理,推廣使用高效有機(jī)肥,植物源、微生物源及高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲害綜合防治技術(shù),推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
第十九條 鼓勵(lì)和支持枸杞種植企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。
第二十條 林業(yè)草原(枸杞)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)枸杞種苗生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用的管理,規(guī)范枸杞優(yōu)良品種的繁育、示范和推廣。
枸杞種苗的生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法取得苗木生產(chǎn)許可證、苗木經(jīng)營許可證和苗木檢疫合格證。苗木出圃和調(diào)運(yùn),應(yīng)當(dāng)具有苗木出圃合格標(biāo)簽。
第二十一條 企業(yè)和個(gè)人在枸杞種植過程中不得使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥以及國家明令禁止使用的投入品。
第二十二條 枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照枸杞及枸杞制品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 在枸杞制品生產(chǎn)、加工過程中不得使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的枸杞做原料,不得偽造枸杞原料的原始記錄、生產(chǎn)記錄和產(chǎn)地,不得偽造或者冒用廠名、廠址。
第二十四條 枸杞的制干、加工、貯存、運(yùn)輸以及使用的容器、設(shè)備、防腐劑、添加劑、包裝材料等,應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。
第二十五條 預(yù)包裝枸杞產(chǎn)品、散裝枸杞的標(biāo)簽標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)在其產(chǎn)品包裝上使用產(chǎn)品信息、防偽查詢技術(shù)。
第二十六條 自治區(qū)人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門,建立健全枸杞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
枸杞及其產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全可追溯制度,建立產(chǎn)品追溯與查詢系統(tǒng)。
枸杞生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,執(zhí)行枸杞種植信息登記備案制度,進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、批發(fā)銷售記錄制度,并對(duì)各項(xiàng)登記記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)建立在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制與監(jiān)督管理。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)枸杞及其產(chǎn)品進(jìn)行定期抽樣檢驗(yàn),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。
第二十八條 自治區(qū)人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立寧夏枸杞及其產(chǎn)品綜合信息發(fā)布平臺(tái),定期向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息,提供資訊服務(wù)。
第五章 品牌保護(hù)
第二十九條 自治區(qū)加強(qiáng)枸杞品牌建設(shè)和保護(hù),以品牌帶動(dòng)枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
對(duì)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)、自治區(qū)著名商標(biāo)、自治區(qū)名牌產(chǎn)品的,以及獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。
第三十條 寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)種植的枸杞可以申請(qǐng)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志;寧夏枸杞核心產(chǎn)區(qū)種植的枸杞可以申請(qǐng)使用“中寧枸杞”證明商標(biāo);其他產(chǎn)區(qū)種植的枸杞應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)區(qū)名稱。
申請(qǐng)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出。
申請(qǐng)使用“中寧枸杞”證明商標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向證明商標(biāo)注冊(cè)人中寧縣人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)主管部門提出。
第三十一條 獲準(zhǔn)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志和“中寧枸杞”證明商標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人,在其種植、生產(chǎn)的枸杞及其產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、說明書或者廣告上應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志和證明商標(biāo)標(biāo)識(shí)。
第三十二條 獲準(zhǔn)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的企業(yè)和個(gè)人,不得擅自擴(kuò)大產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志確定的枸杞及其產(chǎn)品使用范圍。
任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者買賣寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志,不得改變產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的表述方式、標(biāo)識(shí)字體、圖案或者顏色等。
第三十三條 枸杞交易不得有下列行為:
(一)侵犯寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志、“中寧枸杞”證明商標(biāo)以及其他枸杞品牌的商標(biāo)專用權(quán);
(二)在標(biāo)注寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志和 “中寧枸杞”證明商標(biāo)的枸杞中摻雜非本產(chǎn)區(qū)枸杞;
(三)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十四條 鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人專營或者連鎖經(jīng)營寧夏枸杞和“中寧枸杞”,支持利用電子商務(wù)平臺(tái)開展銷售,拓展市場(chǎng)空間。
鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資建設(shè)面向國際市場(chǎng)的枸杞種植、生產(chǎn)加工基地,擴(kuò)大枸杞對(duì)外銷售渠道。
鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人推行種植、加工、營銷、文化旅游為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,擴(kuò)大寧夏枸杞和“中寧枸杞”品牌的影響力。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志、“中寧枸杞”證明商標(biāo)以及其他枸杞品牌商標(biāo)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門依據(jù)職權(quán),給予警告,責(zé)令改正,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的枸杞及枸杞制品,并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原(枸杞)管理部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第四十條 違反本條例第三十二條規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收非法所得和違法經(jīng)營的枸杞及其產(chǎn)品,違法經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第四十一條 違反本條例第三十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予警告、沒收非法所得、處以貨值金額一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原(枸杞)管理部門和其他相關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十三條 本條例自2016年1月1日起施行。
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與扶持
第三章 產(chǎn)地保護(hù)
第四章 質(zhì)量監(jiān)管
第五章 品牌保護(hù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事枸杞種植、加工、經(jīng)營以及為其提供相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的,適用本條例。
第三條 枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)管、品牌保護(hù)的原則。
第四條 自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,建立健全促進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原(枸杞)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)枸杞產(chǎn)業(yè)的管理工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),依法做好枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
枸杞產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)作用,依法為枸杞生產(chǎn)經(jīng)營者提供服務(wù)。
第二章 規(guī)劃與扶持
第五條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。
第六條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入,重點(diǎn)支持枸杞種質(zhì)資源保護(hù),新品種選育與推廣,關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)區(qū)環(huán)境保護(hù),人才培養(yǎng),質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系與信息平臺(tái)建設(shè),枸杞文化宣傳等。
第七條 自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,加強(qiáng)枸杞種植基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第八條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將通過自治區(qū)級(jí)鑒定的枸杞生產(chǎn)、加工機(jī)械設(shè)備,列入支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。對(duì)購買產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的企業(yè)或者個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予政策補(bǔ)貼。
第九條 自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研院所、高等院校和枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)合建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,開展枸杞良種選育、先進(jìn)耕作栽培、新型機(jī)具裝備、精深產(chǎn)品加工等技術(shù)的研發(fā)和推廣。
枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)食品飲料、生物制藥、養(yǎng)生保健、化妝制品等枸杞精深加工產(chǎn)品的,按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第十條 自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)枸杞產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)枸杞種植、加工、研發(fā)、鑒定等職業(yè)技術(shù)人才。
第十一條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù),給予枸杞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信貸支持。
鼓勵(lì)和支持枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)通過多種方式進(jìn)行融資,增強(qiáng)發(fā)展能力。
鼓勵(lì)和支持枸杞種植企業(yè)和個(gè)人參加種植保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)可以由縣級(jí)以上人民政府地方財(cái)政給予補(bǔ)貼。
第十二條 企業(yè)和個(gè)人承包開發(fā)荒山、荒溝、荒丘、荒灘種植枸杞,可以向所在地縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)林木、林地不動(dòng)產(chǎn)登記。
第十三條 鼓勵(lì)和支持枸杞產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)枸杞傳統(tǒng)加工工藝、枸杞文化遺產(chǎn)的保護(hù),挖掘、整理、傳播枸杞文化,推進(jìn)枸杞文化與枸杞產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
第三章 產(chǎn)地保護(hù)
第十四條 枸杞產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)人民政府在枸杞種植集中的區(qū)域,可以劃定保護(hù)范圍,實(shí)行產(chǎn)地保護(hù)。
經(jīng)劃定的枸杞產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),并向社會(huì)公示。
第十五條 禁止侵占或者損壞枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。
因工程施工影響枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍基礎(chǔ)設(shè)施功能正常使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,并在施工結(jié)束時(shí)恢復(fù)原狀。
第十六條 禁止向枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)排放、堆置或者處置廢棄物。
禁止在枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍周邊三公里內(nèi)新建對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣造成污染的項(xiàng)目。已經(jīng)建成的污染項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法限期整改或者搬遷。
第十七條 征收枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)的土地,應(yīng)當(dāng)實(shí)行占補(bǔ)平衡,穩(wěn)定枸杞種植面積。
中寧縣是寧夏枸杞的核心產(chǎn)區(qū),對(duì)核心產(chǎn)區(qū)枸杞種植面積實(shí)行保護(hù)。
第四章 質(zhì)量監(jiān)管
第十八條 自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)的市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原(枸杞)管理部門依據(jù)職責(zé)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)枸杞種植的技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)使用農(nóng)藥、化肥等投入品的監(jiān)督管理,推廣使用高效有機(jī)肥,植物源、微生物源及高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲害綜合防治技術(shù),推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
第十九條 鼓勵(lì)和支持枸杞種植企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。
第二十條 林業(yè)草原(枸杞)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)枸杞種苗生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用的管理,規(guī)范枸杞優(yōu)良品種的繁育、示范和推廣。
枸杞種苗的生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法取得苗木生產(chǎn)許可證、苗木經(jīng)營許可證和苗木檢疫合格證。苗木出圃和調(diào)運(yùn),應(yīng)當(dāng)具有苗木出圃合格標(biāo)簽。
第二十一條 企業(yè)和個(gè)人在枸杞種植過程中不得使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥以及國家明令禁止使用的投入品。
第二十二條 枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照枸杞及枸杞制品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 在枸杞制品生產(chǎn)、加工過程中不得使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的枸杞做原料,不得偽造枸杞原料的原始記錄、生產(chǎn)記錄和產(chǎn)地,不得偽造或者冒用廠名、廠址。
第二十四條 枸杞的制干、加工、貯存、運(yùn)輸以及使用的容器、設(shè)備、防腐劑、添加劑、包裝材料等,應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。
第二十五條 預(yù)包裝枸杞產(chǎn)品、散裝枸杞的標(biāo)簽標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)在其產(chǎn)品包裝上使用產(chǎn)品信息、防偽查詢技術(shù)。
第二十六條 自治區(qū)人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門,建立健全枸杞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
枸杞及其產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全可追溯制度,建立產(chǎn)品追溯與查詢系統(tǒng)。
枸杞生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,執(zhí)行枸杞種植信息登記備案制度,進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、批發(fā)銷售記錄制度,并對(duì)各項(xiàng)登記記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)建立在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制與監(jiān)督管理。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)枸杞及其產(chǎn)品進(jìn)行定期抽樣檢驗(yàn),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。
第二十八條 自治區(qū)人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立寧夏枸杞及其產(chǎn)品綜合信息發(fā)布平臺(tái),定期向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息,提供資訊服務(wù)。
第五章 品牌保護(hù)
第二十九條 自治區(qū)加強(qiáng)枸杞品牌建設(shè)和保護(hù),以品牌帶動(dòng)枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
對(duì)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)、自治區(qū)著名商標(biāo)、自治區(qū)名牌產(chǎn)品的,以及獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。
第三十條 寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)種植的枸杞可以申請(qǐng)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志;寧夏枸杞核心產(chǎn)區(qū)種植的枸杞可以申請(qǐng)使用“中寧枸杞”證明商標(biāo);其他產(chǎn)區(qū)種植的枸杞應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)區(qū)名稱。
申請(qǐng)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出。
申請(qǐng)使用“中寧枸杞”證明商標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向證明商標(biāo)注冊(cè)人中寧縣人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)主管部門提出。
第三十一條 獲準(zhǔn)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志和“中寧枸杞”證明商標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人,在其種植、生產(chǎn)的枸杞及其產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、說明書或者廣告上應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志和證明商標(biāo)標(biāo)識(shí)。
第三十二條 獲準(zhǔn)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的企業(yè)和個(gè)人,不得擅自擴(kuò)大產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志確定的枸杞及其產(chǎn)品使用范圍。
任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者買賣寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志,不得改變產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的表述方式、標(biāo)識(shí)字體、圖案或者顏色等。
第三十三條 枸杞交易不得有下列行為:
(一)侵犯寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志、“中寧枸杞”證明商標(biāo)以及其他枸杞品牌的商標(biāo)專用權(quán);
(二)在標(biāo)注寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志和 “中寧枸杞”證明商標(biāo)的枸杞中摻雜非本產(chǎn)區(qū)枸杞;
(三)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十四條 鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人專營或者連鎖經(jīng)營寧夏枸杞和“中寧枸杞”,支持利用電子商務(wù)平臺(tái)開展銷售,拓展市場(chǎng)空間。
鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資建設(shè)面向國際市場(chǎng)的枸杞種植、生產(chǎn)加工基地,擴(kuò)大枸杞對(duì)外銷售渠道。
鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人推行種植、加工、營銷、文化旅游為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,擴(kuò)大寧夏枸杞和“中寧枸杞”品牌的影響力。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志、“中寧枸杞”證明商標(biāo)以及其他枸杞品牌商標(biāo)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門依據(jù)職權(quán),給予警告,責(zé)令改正,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的枸杞及枸杞制品,并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原(枸杞)管理部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第四十條 違反本條例第三十二條規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收非法所得和違法經(jīng)營的枸杞及其產(chǎn)品,違法經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第四十一條 違反本條例第三十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予警告、沒收非法所得、處以貨值金額一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原(枸杞)管理部門和其他相關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十三條 本條例自2016年1月1日起施行。