各縣市區(qū)人民政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門、單位，有關(guān)企業(yè)：
為抓好工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓工作，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于深入開拓市場(chǎng)擴(kuò)大工業(yè)品銷售的意見的通知》（魯政辦發(fā)〔2010〕6號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就深入開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品銷售工作通知如下：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路、重點(diǎn)和原則
（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)開拓工作的重要意義。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷提高，市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局調(diào)整中的作用日益突出。當(dāng)前，與先進(jìn)地市相比，我市工業(yè)產(chǎn)品仍然存在結(jié)構(gòu)不盡合理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，勞動(dòng)密集型和初加工產(chǎn)品占比較大，高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品占比較小，外銷市場(chǎng)分布不夠均衡，對(duì)西北、西南市場(chǎng)開拓不夠，對(duì)非洲、拉美、東盟等區(qū)域的國(guó)外市場(chǎng)開拓有待深化等問題。這些問題的存在，一方面要求我們必須加大市場(chǎng)開拓力度，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)空間，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，另一方面要求我們必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)政府和經(jīng)信部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)開拓工作的重要意義，切實(shí)把開拓市場(chǎng)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要手段，切實(shí)抓緊抓好。
（二）明確總體思路和工作原則。把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為開拓市場(chǎng)的重要目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步抓住機(jī)遇，大力開拓國(guó)際市場(chǎng)、深入開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、有效穩(wěn)定市內(nèi)市場(chǎng)，充分利用風(fēng)箏會(huì)、魯臺(tái)會(huì)等節(jié)會(huì)平臺(tái)，加大品牌宣傳力度，爭(zhēng)取全市工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到98%以上，市內(nèi)、市外、國(guó)際市場(chǎng)的占有率更加均衡合理。
一是堅(jiān)持國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并舉。繼續(xù)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行多層次研究細(xì)分，選準(zhǔn)我市具有現(xiàn)實(shí)和潛在比較優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)市場(chǎng)，分階段、有重點(diǎn)地組織開拓。大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，探索新形勢(shì)下通過資源開發(fā)合作、工業(yè)項(xiàng)目合作等方式開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的新路子。
二是堅(jiān)持傳統(tǒng)市場(chǎng)與新興市場(chǎng)并舉。在鞏固歐美、日韓等傳統(tǒng)國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)非洲、拉美、東盟等新興國(guó)際市場(chǎng)的開拓力度。在鞏固擴(kuò)大華東和華北市場(chǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步拓展西南、西北和東北市場(chǎng)。繼續(xù)擴(kuò)大大城市市場(chǎng)開拓力度，進(jìn)一步開拓中小城市和廣大農(nóng)村市場(chǎng)。
三是堅(jiān)持傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)并舉。大力推動(dòng)我市機(jī)電、紡織服裝、化工、輕工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)開拓市場(chǎng)的同時(shí)，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，以市政府出臺(tái)的10大產(chǎn)業(yè)和28個(gè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃為重點(diǎn)，積極開拓市場(chǎng)。
四是堅(jiān)持產(chǎn)能轉(zhuǎn)移與產(chǎn)品營(yíng)銷并舉。積極推動(dòng)有條件的企業(yè)通過資源合作開發(fā)、富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、建立境外加工區(qū)等方式大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。要把市場(chǎng)營(yíng)銷放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置，創(chuàng)新營(yíng)銷模式，完善營(yíng)銷組織體系，提高營(yíng)銷水平。
五是堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)并舉。各級(jí)各部門要發(fā)揮導(dǎo)向、調(diào)控、服務(wù)功能，研究制定切實(shí)可行的政策措施，搭建開拓市場(chǎng)的服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)開拓市場(chǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境；企業(yè)要發(fā)揮開拓市場(chǎng)的主體作用，不斷增強(qiáng)開拓市場(chǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，提高開拓市場(chǎng)的能力；市縣兩級(jí)經(jīng)信部門和各企業(yè)要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓工作，努力擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品的銷售。
（三）突出工作重點(diǎn)。
1.重點(diǎn)市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)方面，在穩(wěn)定歐美、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，大力開拓非洲、拉美、東盟等新興市場(chǎng)；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，在穩(wěn)定華東、華北市場(chǎng)的同時(shí)，大力開拓東北、西北、西南市場(chǎng)。
2.重點(diǎn)行業(yè)。推動(dòng)我市機(jī)電、紡織服裝、化工、輕工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開拓市場(chǎng)，圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以及國(guó)家和省市重點(diǎn)投資項(xiàng)目，推動(dòng)配套產(chǎn)品的市場(chǎng)研發(fā)，舉辦化工、輪胎、玻璃、水泥、冶金、有色、電子裝備等行業(yè)的對(duì)接和推介會(huì)。同時(shí)，大力發(fā)揮特色行業(yè)協(xié)會(huì)的工作優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在專業(yè)性強(qiáng)、比較優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)積極開拓市場(chǎng)。
3.重點(diǎn)方式。統(tǒng)籌兼顧市場(chǎng)營(yíng)銷與產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)知名會(huì)展，提高我市產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大我市產(chǎn)品的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率；同時(shí)積極推動(dòng)有條件的企業(yè)通過資源合作開發(fā)、富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等方式大力開拓國(guó)外和市外市場(chǎng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，擴(kuò)大市場(chǎng)空間。
二、加大工作力度，大力拓展市場(chǎng)
（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，加強(qiáng)工業(yè)技術(shù)改造，加大自主創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全面提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值，不斷提高產(chǎn)品的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。
（二）積極參與國(guó)家重大區(qū)域開發(fā)，拉動(dòng)工業(yè)品消費(fèi)。積極響應(yīng)國(guó)家重大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和產(chǎn)品與重大項(xiàng)目的對(duì)接；加強(qiáng)與市外重大戰(zhàn)略區(qū)域的經(jīng)貿(mào)交流，通過市際合作、行業(yè)合作、項(xiàng)目合作等多種方式，推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)工業(yè)品開拓市場(chǎng)。
（三）促進(jìn)工業(yè)品上下游企業(yè)建立配套合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共贏。按照產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系組織上下游企業(yè)進(jìn)行合作洽談，加強(qiáng)產(chǎn)需銜接，建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，促進(jìn)原材料、零部件生產(chǎn)企業(yè)與終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展直供配套，終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與用戶進(jìn)行直供配套，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
（四）開展多種方式的展覽展銷活動(dòng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。充分發(fā)揮會(huì)展活動(dòng)在開拓市場(chǎng)中的作用，積極推動(dòng)企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)知名會(huì)展，提高我市產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力；推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)與地方名優(yōu)特新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接，通過開展工業(yè)品專題展覽、展銷和名品進(jìn)名店等活動(dòng)，促進(jìn)雙方聯(lián)手合作，擴(kuò)大地方產(chǎn)品銷售，提高我市產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
（五）提高中小企業(yè)開拓市場(chǎng)能力，推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，把握市場(chǎng)機(jī)遇，增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營(yíng)銷意識(shí)，改善售后服務(wù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在中小企業(yè)中推廣現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和新型業(yè)態(tài)。引導(dǎo)中小企業(yè)與國(guó)際國(guó)內(nèi)大企業(yè)協(xié)作配套，促進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈或采購(gòu)系統(tǒng)。
（六）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)專業(yè)性強(qiáng)、比較優(yōu)勢(shì)明顯的新興、特色產(chǎn)業(yè)積極開拓市場(chǎng)。以市政府出臺(tái)的10大產(chǎn)業(yè)和28個(gè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃為重點(diǎn)，支持特色專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織在市內(nèi)舉辦特色產(chǎn)品的專業(yè)展覽，以及組織企業(yè)自辦或參加市外針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的專業(yè)展銷。在特色行業(yè)協(xié)會(huì)中開展“七個(gè)一”工程：舉辦一個(gè)市內(nèi)有行業(yè)影響力的展銷活動(dòng)、參加一個(gè)市外重點(diǎn)行業(yè)展銷活動(dòng)、參加一個(gè)境外具有國(guó)際影響力的展銷活動(dòng)、推動(dòng)一個(gè)市外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、推動(dòng)一個(gè)境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)行業(yè)公共服務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)、開展一個(gè)創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷項(xiàng)目。根據(jù)各行業(yè)協(xié)會(huì)開展工作實(shí)際情況，突出重點(diǎn)、各有側(cè)重，整合各方資源，進(jìn)行配套扶持。
（七）積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，拓展企業(yè)發(fā)展空間。積極推動(dòng)有條件的企業(yè)通過資源開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，采取市內(nèi)、省外、國(guó)外梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式大力開拓市場(chǎng)，重點(diǎn)加大對(duì)新興市場(chǎng)的開拓力度，帶動(dòng)和擴(kuò)大市內(nèi)原材料和零部件到國(guó)外、省外、市外銷售，實(shí)現(xiàn)國(guó)外、省外、市外銷地產(chǎn)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，擴(kuò)大企業(yè)盈利規(guī)模。
（八）積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為開拓市場(chǎng)提供有力支撐。把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為拓展市場(chǎng)的重要著力點(diǎn)來抓，積極推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在信息帶動(dòng)、節(jié)能降耗、技術(shù)進(jìn)步等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的服務(wù)效應(yīng)，全面提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)和水平，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)開拓市場(chǎng)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的助推功能。
（九）加快發(fā)展電子商務(wù)，充分發(fā)揮信息化作用。要以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機(jī)，積極推動(dòng)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，提升濰坊產(chǎn)品的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率；要推廣網(wǎng)上產(chǎn)品展示、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)算和網(wǎng)上服務(wù)，銀企互聯(lián)，普及電子支付應(yīng)用，降低交易成本，提高經(jīng)營(yíng)效率；要沖破傳統(tǒng)，發(fā)展創(chuàng)新，打造行業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)明星企業(yè)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善開拓市場(chǎng)保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)對(duì)開拓市場(chǎng)工作的組織和協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)做好開拓市場(chǎng)的引導(dǎo)與服務(wù)工作。經(jīng)信系統(tǒng)要積極主動(dòng)抓好工業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng)工作，組織編制開拓市場(chǎng)的規(guī)劃和方案，協(xié)調(diào)解決企業(yè)開拓市場(chǎng)工作中出現(xiàn)的重大問題。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)開拓市場(chǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，制定本地區(qū)本部門的具體實(shí)施意見。
（二）加大政策扶持力度。各級(jí)政府要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，整合有關(guān)部門關(guān)于市場(chǎng)開拓的扶持政策，按照現(xiàn)行財(cái)政體制對(duì)所屬企業(yè)的市場(chǎng)開拓工作給予政策、資金方面的支持，每年要安排一定的財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)政府組織的展會(huì)給予適度補(bǔ)助，為企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。
（三）認(rèn)真做好信息服務(wù)工作。要加強(qiáng)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深化開拓市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)情況的分析和研究，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，采集市場(chǎng)信息，制定開拓市場(chǎng)策略，多渠道為企業(yè)服務(wù)。
（四）強(qiáng)化人才和隊(duì)伍的培養(yǎng)。堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培養(yǎng)相結(jié)合，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的開拓市場(chǎng)人才隊(duì)伍；強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮人才作用，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才投身開拓市場(chǎng)事業(yè)。
（五）培育開拓市場(chǎng)的良好氛圍。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)開拓市場(chǎng)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把工業(yè)產(chǎn)品開拓市場(chǎng)工作作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要手段，不斷開拓思路、創(chuàng)新方式，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，形成開拓市場(chǎng)的良好氛圍。
附件：2010年全省經(jīng)信系統(tǒng)會(huì)展活動(dòng)一覽表
二Ο一Ο年四月二十八日
為抓好工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓工作，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于深入開拓市場(chǎng)擴(kuò)大工業(yè)品銷售的意見的通知》（魯政辦發(fā)〔2010〕6號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就深入開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品銷售工作通知如下：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路、重點(diǎn)和原則
（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)開拓工作的重要意義。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷提高，市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局調(diào)整中的作用日益突出。當(dāng)前，與先進(jìn)地市相比，我市工業(yè)產(chǎn)品仍然存在結(jié)構(gòu)不盡合理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，勞動(dòng)密集型和初加工產(chǎn)品占比較大，高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品占比較小，外銷市場(chǎng)分布不夠均衡，對(duì)西北、西南市場(chǎng)開拓不夠，對(duì)非洲、拉美、東盟等區(qū)域的國(guó)外市場(chǎng)開拓有待深化等問題。這些問題的存在，一方面要求我們必須加大市場(chǎng)開拓力度，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)空間，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，另一方面要求我們必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)政府和經(jīng)信部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)開拓工作的重要意義，切實(shí)把開拓市場(chǎng)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要手段，切實(shí)抓緊抓好。
（二）明確總體思路和工作原則。把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為開拓市場(chǎng)的重要目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步抓住機(jī)遇，大力開拓國(guó)際市場(chǎng)、深入開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、有效穩(wěn)定市內(nèi)市場(chǎng)，充分利用風(fēng)箏會(huì)、魯臺(tái)會(huì)等節(jié)會(huì)平臺(tái)，加大品牌宣傳力度，爭(zhēng)取全市工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到98%以上，市內(nèi)、市外、國(guó)際市場(chǎng)的占有率更加均衡合理。
一是堅(jiān)持國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并舉。繼續(xù)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行多層次研究細(xì)分，選準(zhǔn)我市具有現(xiàn)實(shí)和潛在比較優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)市場(chǎng)，分階段、有重點(diǎn)地組織開拓。大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，探索新形勢(shì)下通過資源開發(fā)合作、工業(yè)項(xiàng)目合作等方式開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的新路子。
二是堅(jiān)持傳統(tǒng)市場(chǎng)與新興市場(chǎng)并舉。在鞏固歐美、日韓等傳統(tǒng)國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)非洲、拉美、東盟等新興國(guó)際市場(chǎng)的開拓力度。在鞏固擴(kuò)大華東和華北市場(chǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步拓展西南、西北和東北市場(chǎng)。繼續(xù)擴(kuò)大大城市市場(chǎng)開拓力度，進(jìn)一步開拓中小城市和廣大農(nóng)村市場(chǎng)。
三是堅(jiān)持傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)并舉。大力推動(dòng)我市機(jī)電、紡織服裝、化工、輕工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)開拓市場(chǎng)的同時(shí)，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，以市政府出臺(tái)的10大產(chǎn)業(yè)和28個(gè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃為重點(diǎn)，積極開拓市場(chǎng)。
四是堅(jiān)持產(chǎn)能轉(zhuǎn)移與產(chǎn)品營(yíng)銷并舉。積極推動(dòng)有條件的企業(yè)通過資源合作開發(fā)、富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、建立境外加工區(qū)等方式大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。要把市場(chǎng)營(yíng)銷放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置，創(chuàng)新營(yíng)銷模式，完善營(yíng)銷組織體系，提高營(yíng)銷水平。
五是堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)并舉。各級(jí)各部門要發(fā)揮導(dǎo)向、調(diào)控、服務(wù)功能，研究制定切實(shí)可行的政策措施，搭建開拓市場(chǎng)的服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)開拓市場(chǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境；企業(yè)要發(fā)揮開拓市場(chǎng)的主體作用，不斷增強(qiáng)開拓市場(chǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，提高開拓市場(chǎng)的能力；市縣兩級(jí)經(jīng)信部門和各企業(yè)要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓工作，努力擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品的銷售。
（三）突出工作重點(diǎn)。
1.重點(diǎn)市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)方面，在穩(wěn)定歐美、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，大力開拓非洲、拉美、東盟等新興市場(chǎng)；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，在穩(wěn)定華東、華北市場(chǎng)的同時(shí)，大力開拓東北、西北、西南市場(chǎng)。
2.重點(diǎn)行業(yè)。推動(dòng)我市機(jī)電、紡織服裝、化工、輕工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開拓市場(chǎng)，圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以及國(guó)家和省市重點(diǎn)投資項(xiàng)目，推動(dòng)配套產(chǎn)品的市場(chǎng)研發(fā)，舉辦化工、輪胎、玻璃、水泥、冶金、有色、電子裝備等行業(yè)的對(duì)接和推介會(huì)。同時(shí)，大力發(fā)揮特色行業(yè)協(xié)會(huì)的工作優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在專業(yè)性強(qiáng)、比較優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)積極開拓市場(chǎng)。
3.重點(diǎn)方式。統(tǒng)籌兼顧市場(chǎng)營(yíng)銷與產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)知名會(huì)展，提高我市產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大我市產(chǎn)品的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率；同時(shí)積極推動(dòng)有條件的企業(yè)通過資源合作開發(fā)、富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等方式大力開拓國(guó)外和市外市場(chǎng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，擴(kuò)大市場(chǎng)空間。
二、加大工作力度，大力拓展市場(chǎng)
（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，加強(qiáng)工業(yè)技術(shù)改造，加大自主創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全面提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值，不斷提高產(chǎn)品的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。
（二）積極參與國(guó)家重大區(qū)域開發(fā)，拉動(dòng)工業(yè)品消費(fèi)。積極響應(yīng)國(guó)家重大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和產(chǎn)品與重大項(xiàng)目的對(duì)接；加強(qiáng)與市外重大戰(zhàn)略區(qū)域的經(jīng)貿(mào)交流，通過市際合作、行業(yè)合作、項(xiàng)目合作等多種方式，推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)工業(yè)品開拓市場(chǎng)。
（三）促進(jìn)工業(yè)品上下游企業(yè)建立配套合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共贏。按照產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系組織上下游企業(yè)進(jìn)行合作洽談，加強(qiáng)產(chǎn)需銜接，建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，促進(jìn)原材料、零部件生產(chǎn)企業(yè)與終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展直供配套，終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與用戶進(jìn)行直供配套，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
（四）開展多種方式的展覽展銷活動(dòng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。充分發(fā)揮會(huì)展活動(dòng)在開拓市場(chǎng)中的作用，積極推動(dòng)企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)知名會(huì)展，提高我市產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力；推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)與地方名優(yōu)特新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接，通過開展工業(yè)品專題展覽、展銷和名品進(jìn)名店等活動(dòng)，促進(jìn)雙方聯(lián)手合作，擴(kuò)大地方產(chǎn)品銷售，提高我市產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
（五）提高中小企業(yè)開拓市場(chǎng)能力，推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，把握市場(chǎng)機(jī)遇，增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營(yíng)銷意識(shí)，改善售后服務(wù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在中小企業(yè)中推廣現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和新型業(yè)態(tài)。引導(dǎo)中小企業(yè)與國(guó)際國(guó)內(nèi)大企業(yè)協(xié)作配套，促進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈或采購(gòu)系統(tǒng)。
（六）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)專業(yè)性強(qiáng)、比較優(yōu)勢(shì)明顯的新興、特色產(chǎn)業(yè)積極開拓市場(chǎng)。以市政府出臺(tái)的10大產(chǎn)業(yè)和28個(gè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃為重點(diǎn)，支持特色專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織在市內(nèi)舉辦特色產(chǎn)品的專業(yè)展覽，以及組織企業(yè)自辦或參加市外針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的專業(yè)展銷。在特色行業(yè)協(xié)會(huì)中開展“七個(gè)一”工程：舉辦一個(gè)市內(nèi)有行業(yè)影響力的展銷活動(dòng)、參加一個(gè)市外重點(diǎn)行業(yè)展銷活動(dòng)、參加一個(gè)境外具有國(guó)際影響力的展銷活動(dòng)、推動(dòng)一個(gè)市外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、推動(dòng)一個(gè)境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)行業(yè)公共服務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)、開展一個(gè)創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷項(xiàng)目。根據(jù)各行業(yè)協(xié)會(huì)開展工作實(shí)際情況，突出重點(diǎn)、各有側(cè)重，整合各方資源，進(jìn)行配套扶持。
（七）積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，拓展企業(yè)發(fā)展空間。積極推動(dòng)有條件的企業(yè)通過資源開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，采取市內(nèi)、省外、國(guó)外梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式大力開拓市場(chǎng)，重點(diǎn)加大對(duì)新興市場(chǎng)的開拓力度，帶動(dòng)和擴(kuò)大市內(nèi)原材料和零部件到國(guó)外、省外、市外銷售，實(shí)現(xiàn)國(guó)外、省外、市外銷地產(chǎn)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，擴(kuò)大企業(yè)盈利規(guī)模。
（八）積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為開拓市場(chǎng)提供有力支撐。把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為拓展市場(chǎng)的重要著力點(diǎn)來抓，積極推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在信息帶動(dòng)、節(jié)能降耗、技術(shù)進(jìn)步等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的服務(wù)效應(yīng)，全面提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)和水平，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)開拓市場(chǎng)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的助推功能。
（九）加快發(fā)展電子商務(wù)，充分發(fā)揮信息化作用。要以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機(jī)，積極推動(dòng)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，提升濰坊產(chǎn)品的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率；要推廣網(wǎng)上產(chǎn)品展示、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)算和網(wǎng)上服務(wù)，銀企互聯(lián)，普及電子支付應(yīng)用，降低交易成本，提高經(jīng)營(yíng)效率；要沖破傳統(tǒng)，發(fā)展創(chuàng)新，打造行業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)明星企業(yè)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善開拓市場(chǎng)保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)對(duì)開拓市場(chǎng)工作的組織和協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)做好開拓市場(chǎng)的引導(dǎo)與服務(wù)工作。經(jīng)信系統(tǒng)要積極主動(dòng)抓好工業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng)工作，組織編制開拓市場(chǎng)的規(guī)劃和方案，協(xié)調(diào)解決企業(yè)開拓市場(chǎng)工作中出現(xiàn)的重大問題。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)開拓市場(chǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，制定本地區(qū)本部門的具體實(shí)施意見。
（二）加大政策扶持力度。各級(jí)政府要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，整合有關(guān)部門關(guān)于市場(chǎng)開拓的扶持政策，按照現(xiàn)行財(cái)政體制對(duì)所屬企業(yè)的市場(chǎng)開拓工作給予政策、資金方面的支持，每年要安排一定的財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)政府組織的展會(huì)給予適度補(bǔ)助，為企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。
（三）認(rèn)真做好信息服務(wù)工作。要加強(qiáng)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深化開拓市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)情況的分析和研究，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，采集市場(chǎng)信息，制定開拓市場(chǎng)策略，多渠道為企業(yè)服務(wù)。
（四）強(qiáng)化人才和隊(duì)伍的培養(yǎng)。堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培養(yǎng)相結(jié)合，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的開拓市場(chǎng)人才隊(duì)伍；強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮人才作用，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才投身開拓市場(chǎng)事業(yè)。
（五）培育開拓市場(chǎng)的良好氛圍。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)開拓市場(chǎng)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把工業(yè)產(chǎn)品開拓市場(chǎng)工作作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要手段，不斷開拓思路、創(chuàng)新方式，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，形成開拓市場(chǎng)的良好氛圍。
附件：2010年全省經(jīng)信系統(tǒng)會(huì)展活動(dòng)一覽表
二Ο一Ο年四月二十八日
