有關市、縣（市）人民政府，省政府有關部門、有關直屬機構：
今年以來我省生豬價格持續下跌，養殖效益明顯下滑。5、6月份生豬價格已連續數周跌破豬糧比價5.5∶1的盈虧平衡點。為穩定生豬生產發展，增強養殖戶的市場預期，經省政府同意，按照四川省物價局《四川省防止生豬價格過度下跌調控預案實施細則 （暫行）》（川價電發〔2009〕13號）規定啟動凍豬肉儲備。現將有關事項通知如下。
一、凍豬肉儲備任務
全省啟動凍豬肉儲備規模為2萬噸（按分割肉折算活豬約90萬頭）。為防止生豬價格過度波動，擬分兩批實施，分別在2010年7月30日和8月各入庫1萬噸，儲存周期為6個月。對承擔任務地區綜合考慮2009年生豬存出欄量、52個生豬調出大縣、重點生豬屠宰加工企業及大型冷庫區域分布和城鄉人口等因素，將兩批凍豬肉儲備任務分解下達到18個市、縣（市）（附件）。
二、凍豬肉儲備的基本要求
承擔凍豬肉儲備任務的市、縣（市）有關部門要迅速制訂實施方案，采取財政貼息補助、農發行封閉貸款的方式鼓勵和支持大中型生豬屠宰加工企業具體承擔凍豬肉儲備，保證按時完成凍豬肉儲備任務。
（一）收儲數量、品種、質量、價格。本次收儲產品為凍豬分割肉，產品入庫應是前30天內生產加工達到分割肉國家標準GB9959?2-2008的Ⅱ、Ⅳ號分割凍豬瘦肉，25公斤/箱（結凍后的凈重）。外包裝瓦楞紙箱按國家標準GB6543規定執行；內包裝白色塑料薄膜按國家標準GB4456規定執行。交儲的凍豬肉質量必須符合質量要求，嚴禁摻雜摻假、以次充好、注水等違法行為。收儲底價應是四川省生活必需品市場監測系統前一周的豬肉平均價以上，最低價格不低于中央儲備肉第4批價格即：16330元/噸（入庫價）。
（二）承儲企業的確定。參照商務部、財政部《中央儲備肉管理辦法》（商務部、財政部令〔2007〕9號）規定，承儲企業要具備定點屠宰資格，3年內無違紀違法行為，2009年生豬屠宰量在30萬頭以上，單個冷庫容量應在3000噸以上。同時確定的凍豬肉承儲企業要與52個生豬調出大縣建立產銷對接并作為主要生豬收購區域。承儲地商務部門要將承擔儲備的企業及擬承擔數量于7月30日前報商務廳和農發行省分行審核。
（三）儲備入庫、出庫時間。凍豬肉儲備于2010年 7月、8月各完成1萬噸儲備任務。第一批截止入庫時間為7月30日，第二批擬于8月入庫（另行下達），儲存周期為6個月，出庫時間視生豬市場價格變化另行下達。
（四）儲備資金。凍豬肉儲備所需資金由農發行封閉發放貸款。市、縣財政負擔承儲企業利息和倉儲費用補貼，對完成省政府下達目標任務的市、縣（除成都市全額自行負擔外），省財政參照中央儲備肉有關費用補貼標準按利息和倉儲費用的50%進行補貼，一次性預撥。對未完成任務的市、縣，將通過預算扣回（補助金額見附件）。
三、凍豬肉儲備的組織工作
各地凍豬肉儲備由商務部門牽頭，會同財政、物價、畜牧獸醫、農發行等部門組織實施。各有關部門要按照《四川省防止生豬價格過度下跌調控預案實施細則 (暫行)》規定的職責分工做好各項工作，及時溝通信息，確保按時完成儲備任務，穩定生豬生產發展。
（一）商務部門負責對承儲企業的監督、管理。承儲企業建立凍豬肉儲備臺賬，保證儲備豬肉實行專庫儲存、專人管理、專戶記賬和掛牌明示，確保賬賬相符、賬實相符，確保信貸資金封閉運行、專款專用。市級商務部門應加強對承儲企業儲備工作的協調和監管，每周將儲備情況匯總報商務廳。省直有關部門將不定期對承儲企業進行質量、數量等聯合檢查。
（二）財政部門負責凍豬肉儲備補助和貸款貼息等資金的籌措，嚴格資金使用管理。
（三）農發行根據省政府部門下達的承儲計劃及時向符合貸款條件的承儲企業發放貸款，保障企業儲備所需資金。
（四）物價部門加強生豬出場價格、玉米批發價格監測，按規定發布預警信息。
（五）畜牧獸醫部門嚴格生豬產地檢疫和屠宰檢疫，加強承儲企業的駐廠檢疫工作；加強疫情監測，嚴防重大動物疫情發生；加強仔豬價格和生豬、母豬存欄量監測，指導規模養殖戶（場）及時補欄，引導農戶參與產業化經營，發展生豬“訂單養殖”，穩定生產；配合商務部門加強生豬產銷銜接，積極開拓國內外市場。
（六）各生豬調出大縣要根據當地實際情況加大財政投入力度，建立縣級凍豬肉儲備，防止出現“賣豬難”和宰殺能繁母豬現象。要按照《生豬調出大縣獎勵資金管理辦法》規定，支持生豬規模養殖戶（場）豬舍改造、良種引進和糞污處理，進一步加大對規模養殖戶（場）補欄仔豬、購買飼料等的貸款貼息支持力度，保護養殖戶（場）生產積極性。
附件：凍豬肉儲備任務及省級財政補貼分配表(官方無法下載附件)
今年以來我省生豬價格持續下跌，養殖效益明顯下滑。5、6月份生豬價格已連續數周跌破豬糧比價5.5∶1的盈虧平衡點。為穩定生豬生產發展，增強養殖戶的市場預期，經省政府同意，按照四川省物價局《四川省防止生豬價格過度下跌調控預案實施細則 （暫行）》（川價電發〔2009〕13號）規定啟動凍豬肉儲備。現將有關事項通知如下。
一、凍豬肉儲備任務
全省啟動凍豬肉儲備規模為2萬噸（按分割肉折算活豬約90萬頭）。為防止生豬價格過度波動，擬分兩批實施，分別在2010年7月30日和8月各入庫1萬噸，儲存周期為6個月。對承擔任務地區綜合考慮2009年生豬存出欄量、52個生豬調出大縣、重點生豬屠宰加工企業及大型冷庫區域分布和城鄉人口等因素，將兩批凍豬肉儲備任務分解下達到18個市、縣（市）（附件）。
二、凍豬肉儲備的基本要求
承擔凍豬肉儲備任務的市、縣（市）有關部門要迅速制訂實施方案，采取財政貼息補助、農發行封閉貸款的方式鼓勵和支持大中型生豬屠宰加工企業具體承擔凍豬肉儲備，保證按時完成凍豬肉儲備任務。
（一）收儲數量、品種、質量、價格。本次收儲產品為凍豬分割肉，產品入庫應是前30天內生產加工達到分割肉國家標準GB9959?2-2008的Ⅱ、Ⅳ號分割凍豬瘦肉，25公斤/箱（結凍后的凈重）。外包裝瓦楞紙箱按國家標準GB6543規定執行；內包裝白色塑料薄膜按國家標準GB4456規定執行。交儲的凍豬肉質量必須符合質量要求，嚴禁摻雜摻假、以次充好、注水等違法行為。收儲底價應是四川省生活必需品市場監測系統前一周的豬肉平均價以上，最低價格不低于中央儲備肉第4批價格即：16330元/噸（入庫價）。
（二）承儲企業的確定。參照商務部、財政部《中央儲備肉管理辦法》（商務部、財政部令〔2007〕9號）規定，承儲企業要具備定點屠宰資格，3年內無違紀違法行為，2009年生豬屠宰量在30萬頭以上，單個冷庫容量應在3000噸以上。同時確定的凍豬肉承儲企業要與52個生豬調出大縣建立產銷對接并作為主要生豬收購區域。承儲地商務部門要將承擔儲備的企業及擬承擔數量于7月30日前報商務廳和農發行省分行審核。
（三）儲備入庫、出庫時間。凍豬肉儲備于2010年 7月、8月各完成1萬噸儲備任務。第一批截止入庫時間為7月30日，第二批擬于8月入庫（另行下達），儲存周期為6個月，出庫時間視生豬市場價格變化另行下達。
（四）儲備資金。凍豬肉儲備所需資金由農發行封閉發放貸款。市、縣財政負擔承儲企業利息和倉儲費用補貼，對完成省政府下達目標任務的市、縣（除成都市全額自行負擔外），省財政參照中央儲備肉有關費用補貼標準按利息和倉儲費用的50%進行補貼，一次性預撥。對未完成任務的市、縣，將通過預算扣回（補助金額見附件）。
三、凍豬肉儲備的組織工作
各地凍豬肉儲備由商務部門牽頭，會同財政、物價、畜牧獸醫、農發行等部門組織實施。各有關部門要按照《四川省防止生豬價格過度下跌調控預案實施細則 (暫行)》規定的職責分工做好各項工作，及時溝通信息，確保按時完成儲備任務，穩定生豬生產發展。
（一）商務部門負責對承儲企業的監督、管理。承儲企業建立凍豬肉儲備臺賬，保證儲備豬肉實行專庫儲存、專人管理、專戶記賬和掛牌明示，確保賬賬相符、賬實相符，確保信貸資金封閉運行、專款專用。市級商務部門應加強對承儲企業儲備工作的協調和監管，每周將儲備情況匯總報商務廳。省直有關部門將不定期對承儲企業進行質量、數量等聯合檢查。
（二）財政部門負責凍豬肉儲備補助和貸款貼息等資金的籌措，嚴格資金使用管理。
（三）農發行根據省政府部門下達的承儲計劃及時向符合貸款條件的承儲企業發放貸款，保障企業儲備所需資金。
（四）物價部門加強生豬出場價格、玉米批發價格監測，按規定發布預警信息。
（五）畜牧獸醫部門嚴格生豬產地檢疫和屠宰檢疫，加強承儲企業的駐廠檢疫工作；加強疫情監測，嚴防重大動物疫情發生；加強仔豬價格和生豬、母豬存欄量監測，指導規模養殖戶（場）及時補欄，引導農戶參與產業化經營，發展生豬“訂單養殖”，穩定生產；配合商務部門加強生豬產銷銜接，積極開拓國內外市場。
（六）各生豬調出大縣要根據當地實際情況加大財政投入力度，建立縣級凍豬肉儲備，防止出現“賣豬難”和宰殺能繁母豬現象。要按照《生豬調出大縣獎勵資金管理辦法》規定，支持生豬規模養殖戶（場）豬舍改造、良種引進和糞污處理，進一步加大對規模養殖戶（場）補欄仔豬、購買飼料等的貸款貼息支持力度，保護養殖戶（場）生產積極性。
附件：凍豬肉儲備任務及省級財政補貼分配表(官方無法下載附件)
