為進一步提升我市農產品質量安全水平，切實加強農產品質量安全監管，保障城鄉居民食品安全和身體健康，市政府決定自9月15日至12月15日，在全市開展為期三個月的農產品質量安全專項整治行動。為保證專項整治行動取得實效，現結合我市實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《邢臺市農產品市場準入實施方案》，以全面提升我市農產品質量安全水平為核心，以法律、法規和技術標準為依據，以完善農產品質量安全監控體系和運行機制為重點，以加強農業投入品執法和農產品質量監測為手段，以加強隊伍建設為保證，實行“從產地到餐桌”的全過程質量監控，確保城鄉居民消費安全。
二、整治目標
此次專項整治行動的目標是：規范農業投入品生產、經營、使用秩序和無公害農產品生產；加強農產品安全監管各環節責任落實；加強對種植過程中的農藥殘留和禁用藥物的監測；全面清查收繳甲胺磷等5種高毒農藥，加強畜產品、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品生產、經銷、使用環節的監管；搞好產地檢疫工作，落實報檢制度；確保我市農產品質量安全。
三、時間安排
此次整治行動分四個階段進行：
第一階段（9月15日—9月30日）突擊檢查階段。各級各有關部門要在“雙節”之前，迅速開展一次大范圍的農產品質量安全突擊檢查，加強對重點區域、重點行業、重點品種、重點部位的檢查頻次和力度，解決突出問題及隱患，確保“雙節”農產品供應安全。
第二階段（10月1日—10月16日）自查自糾階段。各縣（市、區）要以農業投入品市場監管、農產品質量檢測、農產品生產過程監管為重點，積極開展自查自糾活動，認真梳理發現的問題，及時予以改正。
第三階段（10月17日—12月7日）集中整治階段。針對前兩階段發現的主要問題，進行集中專項整治行動，分解任務，明確時限，確保整改到位。
第四階段（12月8日—12月15日）總結驗收階段。市政府對各縣（市、區）專項整治行動成果進行驗收和考核評比，并通報評比結果。
四、整治內容
（一）強化農業投入品監管。對全市農藥市場進行“拉網式”清查，一是全面清查收繳甲胺磷等5種高毒農藥，確保不出現生產、銷售、使用甲胺磷等5種高毒農藥行為；二是全面清查假冒偽劣農資，特別是復配農藥、復混肥料和葉面噴施藥劑，凈化市場，杜絕來路不明的偽劣農資；三是全面清查農資經營程序，完善健全“兩帳一卡”和“質量承諾書”等制度。對于違規違法現象，一律依法嚴懲。
（二）加強蔬菜產銷監管。一是強化蔬菜基地管理。所有蔬菜生產基地要100％落實監管責任人，100％簽定質量安全承諾書，100%建立農業投入品安全使用制度，經過認定認證的蔬菜產地要100%建立田間生產檔案；二是強化蔬菜質量檢測。認定認證的蔬菜產地和產地批發市場100％開展自檢或委托檢測；三是強化認證蔬菜備案。無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機蔬菜100%備案。同時要完善蔬菜產地準出、市場準入、質量追溯、責任追究制度；經過認證的蔬菜農藥殘留檢測合格率達到100%，各縣（市區）農業部門100％建立檢測機構，所有檢測機構100%按要求開展檢測，縣域內所有蔬菜產品100%納入抽檢范圍。
（三）加強畜禽產品質量安全監管。一是對全市獸（魚）藥市場進行“拉網式”清查，依法取締獸（魚）藥非法生產、經營窩點，嚴厲打擊制售假劣獸（魚）藥活動，從源頭上解決藥物殘留問題。二是加強對全市飼料生產企業檢查力度，堅決取締“三無”飼料生產企業，堅決查處在飼料生產、經營中，非法添加“瘦肉精”、萊克多巴胺、三聚氰胺、蘇丹紅等違法行為；飼料和飼料添加劑生產企業100%持證生產。三是全市奶牛養殖80%以上實現養殖入區、擠奶進廳；將奶站100%納入監督管理范圍。
五、組織領導
（一）建立組織，加強領導。市政府成立農產品質量安全專項整治行動領導小組。各縣（市、區）人民政府要切實負起責任，加強領導和協調，成立相應組織機構，結合本地實際制定切實可行方案，并務必落實專項經費。各有關部門要密切配合，協調聯動，務求這次整治行動取得實效。
（二）明確任務，卡死責任。農業部門是這次專項整治行動的牽頭單位，要積極協調，緊密配合，做好各項任務的組織領導工作；畜牧部門要加強畜禽養殖環節及飼料、獸藥生產經營環節的監管；林業部門要加大果品抽查力度，加強果品無公害標準化管理，建立健全果園管理檔案；工商部門要加強流通領域的監管，配合搞好農產品市場準入工作；質監部門要做好農產品生產企業的監管，并組織農業標準的制定與實施；商務局要做好批發市場的監管工作；衛生部門要強化對食品原料、添加劑以及消費環節等的監管；財政局要保障工作經費；公安部門要加大對農產品質量安全涉及犯罪行為的偵破和打擊力度；出入境檢驗檢疫局要把好進出口農產品檢測關。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各地要積極開展形式多樣、內容豐富的宣傳工作，廣播、電視、報刊等新聞媒體要開辟專欄，廣泛宣傳《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《農產品市場準入辦法》等法律法規和農產品質量安全典型事例，讓廣大群眾充分了解農產品質量安全生產的有關規定和農產品質量安全的重要性，全面提高廣大生產者、經營者和消費者的質量安全意識。9月份開展一次宣傳月活動，各級政府、各有關部門、各新聞媒體集中力量搞一次有聲勢的宣傳月活動，為我市農產品質量安全監管工作的深入開展營造濃厚的輿論氛圍。
（四）加強督導，嚴明獎懲。市政府將抽調人員組成督導組，定期對各縣（市、區）整治行動開展情況進行督導檢查，督促其按照本次行動規定的時間、步驟、目標要求完成各項工作任務。督導組要分片包縣，10月份督導一次安排部署、自查自糾情況，11月份督導一次整治行動開展情況，12月底組織一次總結驗收。各督導組要交叉進行總結驗收，根據驗收情況進行綜合排名，1月初市政府將召開總結表彰大會，對排名前六位的進行表彰和獎勵，對排名后三位的予以通報批評。同時，考核排名分數將計入對縣政府的工作考核。
附件：邢臺市農產品質量安全專項整治行動領導小組成員名單
附件：
邢臺市農產品質量安全專項整治行動
領導小組成員名單
組 長：劉勁松 市政府副市長
副組長：張躍進 市政府副秘書長
王仲清 市農業局局長
石振泉 市畜牧水產局局長
成 員：馬東邦 市農業局副局長
黃紹榮 市畜牧局調研員
王增生 市林業局副局長
程振周 市工商局副局長
任書玲 市質監局副局長
王德印 市商務局副局長
孫清水 市衛生局副局長
楊賀力 市財政局副局長
吳 力 市公安局副局長
張增申 市出入境檢驗檢疫局副局長
領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局，辦公室主任由王仲清同志兼任
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《邢臺市農產品市場準入實施方案》，以全面提升我市農產品質量安全水平為核心，以法律、法規和技術標準為依據，以完善農產品質量安全監控體系和運行機制為重點，以加強農業投入品執法和農產品質量監測為手段，以加強隊伍建設為保證，實行“從產地到餐桌”的全過程質量監控，確保城鄉居民消費安全。
二、整治目標
此次專項整治行動的目標是：規范農業投入品生產、經營、使用秩序和無公害農產品生產；加強農產品安全監管各環節責任落實；加強對種植過程中的農藥殘留和禁用藥物的監測；全面清查收繳甲胺磷等5種高毒農藥，加強畜產品、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品生產、經銷、使用環節的監管；搞好產地檢疫工作，落實報檢制度；確保我市農產品質量安全。
三、時間安排
此次整治行動分四個階段進行：
第一階段（9月15日—9月30日）突擊檢查階段。各級各有關部門要在“雙節”之前，迅速開展一次大范圍的農產品質量安全突擊檢查，加強對重點區域、重點行業、重點品種、重點部位的檢查頻次和力度，解決突出問題及隱患，確保“雙節”農產品供應安全。
第二階段（10月1日—10月16日）自查自糾階段。各縣（市、區）要以農業投入品市場監管、農產品質量檢測、農產品生產過程監管為重點，積極開展自查自糾活動，認真梳理發現的問題，及時予以改正。
第三階段（10月17日—12月7日）集中整治階段。針對前兩階段發現的主要問題，進行集中專項整治行動，分解任務，明確時限，確保整改到位。
第四階段（12月8日—12月15日）總結驗收階段。市政府對各縣（市、區）專項整治行動成果進行驗收和考核評比，并通報評比結果。
四、整治內容
（一）強化農業投入品監管。對全市農藥市場進行“拉網式”清查，一是全面清查收繳甲胺磷等5種高毒農藥，確保不出現生產、銷售、使用甲胺磷等5種高毒農藥行為；二是全面清查假冒偽劣農資，特別是復配農藥、復混肥料和葉面噴施藥劑，凈化市場，杜絕來路不明的偽劣農資；三是全面清查農資經營程序，完善健全“兩帳一卡”和“質量承諾書”等制度。對于違規違法現象，一律依法嚴懲。
（二）加強蔬菜產銷監管。一是強化蔬菜基地管理。所有蔬菜生產基地要100％落實監管責任人，100％簽定質量安全承諾書，100%建立農業投入品安全使用制度，經過認定認證的蔬菜產地要100%建立田間生產檔案；二是強化蔬菜質量檢測。認定認證的蔬菜產地和產地批發市場100％開展自檢或委托檢測；三是強化認證蔬菜備案。無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機蔬菜100%備案。同時要完善蔬菜產地準出、市場準入、質量追溯、責任追究制度；經過認證的蔬菜農藥殘留檢測合格率達到100%，各縣（市區）農業部門100％建立檢測機構，所有檢測機構100%按要求開展檢測，縣域內所有蔬菜產品100%納入抽檢范圍。
（三）加強畜禽產品質量安全監管。一是對全市獸（魚）藥市場進行“拉網式”清查，依法取締獸（魚）藥非法生產、經營窩點，嚴厲打擊制售假劣獸（魚）藥活動，從源頭上解決藥物殘留問題。二是加強對全市飼料生產企業檢查力度，堅決取締“三無”飼料生產企業，堅決查處在飼料生產、經營中，非法添加“瘦肉精”、萊克多巴胺、三聚氰胺、蘇丹紅等違法行為；飼料和飼料添加劑生產企業100%持證生產。三是全市奶牛養殖80%以上實現養殖入區、擠奶進廳；將奶站100%納入監督管理范圍。
五、組織領導
（一）建立組織，加強領導。市政府成立農產品質量安全專項整治行動領導小組。各縣（市、區）人民政府要切實負起責任，加強領導和協調，成立相應組織機構，結合本地實際制定切實可行方案，并務必落實專項經費。各有關部門要密切配合，協調聯動，務求這次整治行動取得實效。
（二）明確任務，卡死責任。農業部門是這次專項整治行動的牽頭單位，要積極協調，緊密配合，做好各項任務的組織領導工作；畜牧部門要加強畜禽養殖環節及飼料、獸藥生產經營環節的監管；林業部門要加大果品抽查力度，加強果品無公害標準化管理，建立健全果園管理檔案；工商部門要加強流通領域的監管，配合搞好農產品市場準入工作；質監部門要做好農產品生產企業的監管，并組織農業標準的制定與實施；商務局要做好批發市場的監管工作；衛生部門要強化對食品原料、添加劑以及消費環節等的監管；財政局要保障工作經費；公安部門要加大對農產品質量安全涉及犯罪行為的偵破和打擊力度；出入境檢驗檢疫局要把好進出口農產品檢測關。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各地要積極開展形式多樣、內容豐富的宣傳工作，廣播、電視、報刊等新聞媒體要開辟專欄，廣泛宣傳《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《農產品市場準入辦法》等法律法規和農產品質量安全典型事例，讓廣大群眾充分了解農產品質量安全生產的有關規定和農產品質量安全的重要性，全面提高廣大生產者、經營者和消費者的質量安全意識。9月份開展一次宣傳月活動，各級政府、各有關部門、各新聞媒體集中力量搞一次有聲勢的宣傳月活動，為我市農產品質量安全監管工作的深入開展營造濃厚的輿論氛圍。
（四）加強督導，嚴明獎懲。市政府將抽調人員組成督導組，定期對各縣（市、區）整治行動開展情況進行督導檢查，督促其按照本次行動規定的時間、步驟、目標要求完成各項工作任務。督導組要分片包縣，10月份督導一次安排部署、自查自糾情況，11月份督導一次整治行動開展情況，12月底組織一次總結驗收。各督導組要交叉進行總結驗收，根據驗收情況進行綜合排名，1月初市政府將召開總結表彰大會，對排名前六位的進行表彰和獎勵，對排名后三位的予以通報批評。同時，考核排名分數將計入對縣政府的工作考核。
附件：邢臺市農產品質量安全專項整治行動領導小組成員名單
附件：
邢臺市農產品質量安全專項整治行動
領導小組成員名單
組 長：劉勁松 市政府副市長
副組長：張躍進 市政府副秘書長
王仲清 市農業局局長
石振泉 市畜牧水產局局長
成 員：馬東邦 市農業局副局長
黃紹榮 市畜牧局調研員
王增生 市林業局副局長
程振周 市工商局副局長
任書玲 市質監局副局長
王德印 市商務局副局長
孫清水 市衛生局副局長
楊賀力 市財政局副局長
吳 力 市公安局副局長
張增申 市出入境檢驗檢疫局副局長
領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局，辦公室主任由王仲清同志兼任
