第一條 為保證行政復(fù)議工作的有效開(kāi)展和正確及時(shí)處理，根據(jù)《行政復(fù)議法》和《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議實(shí)施辦法》，制定本工作規(guī)則。
第二條 依法履行行政復(fù)議職責(zé)的各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門為行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的法制工作機(jī)構(gòu)是本部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理本部門行政復(fù)議案件的有關(guān)具體事項(xiàng)。具體職責(zé)如下：
（一）受理行政復(fù)議申請(qǐng)；
（二）向有關(guān)組織或者人員調(diào)查取證；
（三）組織審理行政復(fù)議案件；
（四）擬訂行政復(fù)議決定；
（五）處理或者轉(zhuǎn)送復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)具體行政行為依據(jù)的規(guī)定的審查申請(qǐng)；
（六）對(duì)涉及國(guó)家秘密和申請(qǐng)人、相關(guān)人商業(yè)秘密或者個(gè)人穩(wěn)私依法采取保密措施；
（七）整理行政復(fù)議案卷，并負(fù)責(zé)歸檔工作；
（八）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)；
（九）對(duì)本部門或者下級(jí)部門違反規(guī)定的行為，依照法定的權(quán)限和程序提出處理建議；
（十）指導(dǎo)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的行政復(fù)議工作，并對(duì)行政復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析研究，并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三條 行政復(fù)議案件的辦理，一般應(yīng)經(jīng)過(guò)下列程序：行政相對(duì)人申請(qǐng)，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的主體資格、申請(qǐng)期限及有關(guān)證據(jù)材料初步審查，被申請(qǐng)人書(shū)面答復(fù)，復(fù)議機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)審查，作出行政復(fù)議決定，行政復(fù)議決定的送達(dá)，結(jié)案報(bào)告，重大影響案件報(bào)省和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。根據(jù)需要使用下列十三種文書(shū)：行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，不予受理決定書(shū)，行政復(fù)議告知書(shū)，申請(qǐng)轉(zhuǎn)送函，責(zé)令受理通知書(shū)，責(zé)令履行通知書(shū)，提出答復(fù)通知書(shū)，停止執(zhí)行通知書(shū)，行政復(fù)議中止通知書(shū)，行政復(fù)議終止通知書(shū)，決定延期通知書(shū)，行政復(fù)議決定書(shū)，規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函。具體文書(shū)按照國(guó)務(wù)院法制辦制定的文書(shū)格式執(zhí)行。
第四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。 口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)填寫《技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄》，并由申請(qǐng)人簽字。
第五條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)登記，并在5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的主體資格、申請(qǐng)期限及有關(guān)的證據(jù)材料進(jìn)行初步審查，作出立案審理、要求補(bǔ)正、不予受理等決定，對(duì)不屬于本部門管轄的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)的行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。作出不予受理決定的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第六條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自接到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第七條 行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的方式，對(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行全面審查。
第八條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行初審，提出行政復(fù)議審理意見(jiàn)，然后提交行政復(fù)議機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員討論，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人根據(jù)討論結(jié)果作出行政復(fù)議決定。
第九條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理意見(jiàn)擬訂《行政復(fù)議決定書(shū)》，報(bào)行政復(fù)議機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人同意審理意見(jiàn)的，簽發(fā)《行政復(fù)議決定書(shū)》；認(rèn)為審理意見(jiàn)有錯(cuò)誤的，可以退回行政復(fù)議機(jī)構(gòu)重新組織審理。
第十一條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議機(jī)構(gòu)接到有效的行政復(fù)議申請(qǐng)之日起60 日內(nèi)作出復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。但是，延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30.
第十二條 《行政復(fù)議決定書(shū)》一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。
第十三條 有下列情形之一的，申請(qǐng)人可以自收到《不予受理決定書(shū)》、《行政復(fù)議決定書(shū)》或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法提起行政訴訟：
（一）行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)的；
（二）復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后，超過(guò)行政復(fù)議期限不做答復(fù)的；
（三）對(duì)行政復(fù)議決定不服的。
第十四條 行政復(fù)議案件審理結(jié)束后，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行總結(jié)，并簽報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
有重大影響的行政復(fù)議案件，結(jié)案后應(yīng)當(dāng)報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
第十五條 本工作規(guī)則未規(guī)定事宜，依照《行政復(fù)議法》和國(guó)家局《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議實(shí)施辦法》執(zhí)法。
