濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《淮北市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2014年5月23日
淮北市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作實(shí)施方案
為推動(dòng)我市餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，保障食品安全和群眾身體健康，制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)解決餐廚廢棄物管理方面存在的突出問(wèn)題，規(guī)范餐廚廢棄物管理，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持集中整治和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的管理原則，開展餐廚廢棄物專項(xiàng)整治，維護(hù)食品安全和公共衛(wèi)生安全。
二、工作目標(biāo)
以我市申報(bào)國(guó)家第四批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市為契機(jī)，力爭(zhēng)到2015年建成1座餐廚廢棄物處理設(shè)施并運(yùn)營(yíng)。建立覆蓋全市餐廚廢棄物管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)行餐廚廢棄物與其他生活垃圾分開收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、科學(xué)處置，推進(jìn)餐廚廢棄物集中無(wú)害化處理和資源化利用，防止餐廚廢棄物進(jìn)入人類食物鏈，保證食品安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立淮北市餐廚廢棄物無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，各分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位和各縣區(qū)政府為成員（具體名單見(jiàn)附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市容局，具體負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置、聯(lián)合執(zhí)法等日常工作。
四、責(zé)任分工
（一）市委宣傳部：負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理宣傳工作。
（二）市市容局：負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)并協(xié)助做好宣傳工作；牽頭組織公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法。
（三）市公安局：負(fù)責(zé)配合市容、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、食藥等部門對(duì)餐廚廢棄物非法收集、運(yùn)輸、處置的行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法；負(fù)責(zé)對(duì)利用餐廚廢棄物制作、銷售食用油等違法行為進(jìn)行打擊；負(fù)責(zé)依法查處違反道路交通安全法規(guī)，利用不符合規(guī)定的非專用車輛運(yùn)輸餐廚廢棄物的行為。
（四）市食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可和食品安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處餐飲服務(wù)、單位供餐中以餐廚廢棄物為原料制作食品等違法行為。將餐廚廢棄物監(jiān)管納入網(wǎng)格化管理。
（五）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、處置單位的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和環(huán)保竣工“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，依法監(jiān)管污染防治設(shè)施運(yùn)行及排污情況；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位污染防治設(shè)施的監(jiān)督管理，依法查處超標(biāo)排放油脂廢水等環(huán)境違法行為。
（六）市農(nóng)委：負(fù)責(zé)家畜喂養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證畜禽養(yǎng)殖企業(yè)不使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜，依法查處使用未經(jīng)處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽違法行為。
（七）市工商局：負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，依法查處銷售以餐廚廢棄物為原料制作食用油等違法行為；配合市容、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門依法查處違法收運(yùn)、處置餐廚廢棄物等行為。
（八）市財(cái)政局：會(huì)同市物價(jià)局、市容局制定市（開發(fā)區(qū)）餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置財(cái)政補(bǔ)貼辦法。
（九）市物價(jià)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置收費(fèi)情況；依法查處價(jià)格違法行為。
（十）市發(fā)改委：配合市市容局做好餐廚廢棄物處理資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)建設(shè)。
（十一）各縣區(qū)政府：按照“屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)本轄區(qū)餐廚廢棄物管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)轄區(qū)餐廚廢棄物管理的日常工作，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織轄區(qū)市容、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安、農(nóng)委等部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
五、主要措施
（一）加強(qiáng)餐廚廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)管理。
1．強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。
市容部門要建立日常監(jiān)管檔案，組織日常監(jiān)管檢查，指導(dǎo)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物單獨(dú)收集、存放，督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物交給取得收集運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位進(jìn)行收運(yùn)。要督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立臺(tái)賬，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整記錄餐廚廢棄物產(chǎn)生數(shù)量、去向等情況，并要求餐廚廢棄物產(chǎn)生單位于每月5日前報(bào)送上月的餐廚廢棄物臺(tái)賬。
2．加強(qiáng)產(chǎn)生源基礎(chǔ)信息管理。
食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生源摸底工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位信息進(jìn)行采集、整理后上報(bào)市市容局，并督促、指導(dǎo)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集、運(yùn)輸單位簽訂餐廚廢棄物收運(yùn)合同。
3．加強(qiáng)申報(bào)備案管理。
市容部門要督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位于每年1月10日和7月10日前申報(bào)備案半年度餐廚廢棄物產(chǎn)生情況，同時(shí)，根據(jù)上半年實(shí)際收運(yùn)處置量等情況核定下半年產(chǎn)生基數(shù)，并向申報(bào)單位開具回執(zhí)備查。市市容局將全市餐廚廢棄物的申報(bào)備案情況通報(bào)市食藥監(jiān)、環(huán)保、工商等部門。
4．規(guī)范容器設(shè)置。
市容、食藥監(jiān)部門要督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位使用統(tǒng)一配備的專用收集容器存放餐廚廢棄物，并保持收集容器的完好、整潔。
（二）加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)環(huán)節(jié)管理。
1．加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)單位要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法臺(tái)賬，互相通報(bào)情況。市容部門要加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)、處置環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，及時(shí)制止、查處未取得收運(yùn)服務(wù)許可證擅自收運(yùn)餐廚廢棄物等行為。公安交警部門要加大對(duì)不符合規(guī)定的非專用車輛收集、運(yùn)輸餐廚廢棄物行為的執(zhí)法力度。
2．建立收運(yùn)臺(tái)賬。市容部門要督促餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位建立收運(yùn)臺(tái)賬，每月10日前將上月收運(yùn)的餐廚廢棄物來(lái)源、數(shù)量和處置單位接收數(shù)量等情況進(jìn)行備案，并將產(chǎn)生情況與收運(yùn)情況進(jìn)行核對(duì)。
3．配備收運(yùn)設(shè)備。市市容根據(jù)國(guó)家補(bǔ)助資金要求，安排資金用于收集、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)，統(tǒng)一采購(gòu)收集容器和收運(yùn)車輛。容器和車輛設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，做到密閉收集和運(yùn)輸。禁止使用不符合規(guī)定的非專用車輛收集運(yùn)輸餐廚廢棄物。
4．規(guī)范收運(yùn)作業(yè)。市市容局要督促餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位根據(jù)各餐廚廢棄物產(chǎn)生單位在市容部門備案情況制定收運(yùn)計(jì)劃。每日按照收運(yùn)計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間到達(dá)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位進(jìn)行收運(yùn)，并填寫餐廚廢棄物收運(yùn)登記表。
餐廚廢棄物收運(yùn)單位和從業(yè)人員要遵守下列作業(yè)服務(wù)規(guī)范要求：
（1）餐廚廢棄物收運(yùn)單位的從業(yè)人員上崗時(shí)，要持證上崗，著統(tǒng)一識(shí)別服，做到文明操作，規(guī)范收運(yùn)。
（2）每日（含法定節(jié)假日）對(duì)已簽訂合同的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的餐廚廢棄物至少收運(yùn)一次，做到日產(chǎn)日清。食品生產(chǎn)加工企業(yè)的餐廚廢棄物可按照作業(yè)服務(wù)要求或與餐廚廢棄物收運(yùn)單位的約定，確定收運(yùn)時(shí)間和頻率。
（3）餐廚垃圾收運(yùn)從業(yè)人員在收運(yùn)餐廚廢棄物中，要維護(hù)餐廚垃圾收集容器和收運(yùn)作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔。
（4）餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，在運(yùn)輸過(guò)程中不得滴漏、灑落，餐廚廢棄物運(yùn)輸設(shè)備和工具要保持整潔、完好，無(wú)明顯污點(diǎn)、污痕、油跡、油漬。
（5）按照簽訂的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議的約定，將餐廚廢棄物運(yùn)到指定的處置地點(diǎn)，不得擅自改變餐廚廢棄物處置地點(diǎn)和任意處置餐廚廢棄物。
（6）要建立應(yīng)急處理和通報(bào)機(jī)制，對(duì)突發(fā)泄漏的餐廚廢棄物及時(shí)處理。
（7）要提供建設(shè)計(jì)量監(jiān)督系統(tǒng)的相關(guān)條件，接受市容部門的計(jì)量監(jiān)督。
（8）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
（三）加強(qiáng)處置環(huán)節(jié)管理。
1．建立處置臺(tái)賬。市市容局要督促餐廚廢棄物處置單位建立餐廚廢棄物無(wú)害化處置臺(tái)賬制度，每月10日前將上月處置餐廚廢棄物的來(lái)源、數(shù)量、產(chǎn)品去向等情況報(bào)監(jiān)管單位備案，并開具回執(zhí)備查。
2．規(guī)范處置作業(yè)。市市容局要督促餐廚廢棄物處置單位根據(jù)收運(yùn)情況安排生產(chǎn)，并按照《淮北市餐廚垃圾管理辦法》和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議的要求配置設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處置餐廚廢棄物，及時(shí)提供建設(shè)計(jì)量監(jiān)督系統(tǒng)的相關(guān)條件，接受市監(jiān)管單位的計(jì)量監(jiān)督、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和考核。
3．實(shí)行信息公開。市市容局要通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站、市市容局網(wǎng)站、淮北日?qǐng)?bào)等公共媒體向社會(huì)公布餐廚廢棄物處置服務(wù)單位名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
六、工作保障
（一）摸底調(diào)查。各縣區(qū)政府組織相關(guān)部門對(duì)區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物產(chǎn)生源進(jìn)行調(diào)查摸底，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)市餐廚廢棄物無(wú)害化處理工作小組辦公室。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政局會(huì)同市物價(jià)局、市容局制定淮北市餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置財(cái)政補(bǔ)貼辦法。市財(cái)政局要將餐廚廢棄物收運(yùn)費(fèi)用和監(jiān)管、宣傳專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，并及時(shí)撥付到位。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直各有關(guān)單位和各縣區(qū)政府要高度重視餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作，強(qiáng)化餐廚廢棄物管理，結(jié)合工作實(shí)際，制定工作方案，細(xì)化工作職責(zé)，積極開展專項(xiàng)整治。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。市市容局等有關(guān)單位和各區(qū)縣政府要結(jié)合工作實(shí)際，加大宣傳力度，開展形式多樣、有針對(duì)性的社會(huì)宣傳。充分利用報(bào)紙、廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位、多渠道、多角度宣傳餐廚廢棄物資源利用和無(wú)害化處理工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)餐飲行業(yè)開展“制約餐桌浪費(fèi)，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)”等活動(dòng)，提高廣大餐飲企業(yè)參與的積極性。深入持久地開展倡導(dǎo)“理性消費(fèi)，文明用餐”宣傳，增強(qiáng)市民“節(jié)約光榮”意識(shí)。運(yùn)用城管數(shù)字化信息平臺(tái)、城管12319舉報(bào)電話，鼓勵(lì)市民舉報(bào)非法收運(yùn)、處置餐廚廢棄物等行為。對(duì)違法行為依法查處并曝光，強(qiáng)化餐廚廢棄物產(chǎn)生單位及收運(yùn)處置單位從業(yè)人員守法遵規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)市民食品安全意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。市市容局要加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置工作的監(jiān)管，指導(dǎo)收運(yùn)、處置單位制訂切實(shí)可行的計(jì)劃，建立適合我市實(shí)際的餐廚廢棄物監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，確保餐廚廢棄物應(yīng)收盡收，及時(shí)妥善處置。市市容局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局、公安局等要加強(qiáng)日常管理，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處非法收運(yùn)、非法處置餐廚廢棄物等行為。
附件：淮北市餐廚廢棄物資源化利用與無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)
小組成員名單
附件
淮北市餐廚垃圾資源化利用與無(wú)害化
處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
為推進(jìn)我市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作，保障人民群眾食品安全，經(jīng)市政府研究，決定成立淮北市餐廚垃圾資源化利用與無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：
組長(zhǎng)：黃曉武 市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：楊軍 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)
方宗澤 市委常委、副市長(zhǎng)
王莉莉 副市長(zhǎng)
成員：盧先真 市政府副秘書長(zhǎng)、市法制辦主任
戎培阜 市發(fā)改委主任
姜穎 市財(cái)政局局長(zhǎng)
劉慶 市國(guó)土局局長(zhǎng)
郭海磊 市環(huán)保局局長(zhǎng)
張力 市城鄉(xiāng)建委主任
王家春 市農(nóng)委主任
張輝 市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)
施立生 市規(guī)劃局局長(zhǎng)
胡啟書 市市容局局長(zhǎng)
劉衛(wèi)東 市物價(jià)局局長(zhǎng)
胡亮 市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任（主持工作）
趙健 市工商局副局長(zhǎng)（主持工作）
吳鴻雁 市委宣傳部副部長(zhǎng)
趙德志 濉溪縣政府副縣長(zhǎng)（主持工作）
王波 相山區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
徐濤 杜集區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
岳軍芝 烈山區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、代區(qū)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市市容局，胡啟書同志兼任辦公室主任。
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《淮北市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2014年5月23日
淮北市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作實(shí)施方案
為推動(dòng)我市餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，保障食品安全和群眾身體健康，制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)解決餐廚廢棄物管理方面存在的突出問(wèn)題，規(guī)范餐廚廢棄物管理，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持集中整治和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的管理原則，開展餐廚廢棄物專項(xiàng)整治，維護(hù)食品安全和公共衛(wèi)生安全。
二、工作目標(biāo)
以我市申報(bào)國(guó)家第四批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市為契機(jī)，力爭(zhēng)到2015年建成1座餐廚廢棄物處理設(shè)施并運(yùn)營(yíng)。建立覆蓋全市餐廚廢棄物管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)行餐廚廢棄物與其他生活垃圾分開收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、科學(xué)處置，推進(jìn)餐廚廢棄物集中無(wú)害化處理和資源化利用，防止餐廚廢棄物進(jìn)入人類食物鏈，保證食品安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立淮北市餐廚廢棄物無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，各分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位和各縣區(qū)政府為成員（具體名單見(jiàn)附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市容局，具體負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置、聯(lián)合執(zhí)法等日常工作。
四、責(zé)任分工
（一）市委宣傳部：負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理宣傳工作。
（二）市市容局：負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)并協(xié)助做好宣傳工作；牽頭組織公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法。
（三）市公安局：負(fù)責(zé)配合市容、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、食藥等部門對(duì)餐廚廢棄物非法收集、運(yùn)輸、處置的行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法；負(fù)責(zé)對(duì)利用餐廚廢棄物制作、銷售食用油等違法行為進(jìn)行打擊；負(fù)責(zé)依法查處違反道路交通安全法規(guī)，利用不符合規(guī)定的非專用車輛運(yùn)輸餐廚廢棄物的行為。
（四）市食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可和食品安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處餐飲服務(wù)、單位供餐中以餐廚廢棄物為原料制作食品等違法行為。將餐廚廢棄物監(jiān)管納入網(wǎng)格化管理。
（五）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、處置單位的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和環(huán)保竣工“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，依法監(jiān)管污染防治設(shè)施運(yùn)行及排污情況；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位污染防治設(shè)施的監(jiān)督管理，依法查處超標(biāo)排放油脂廢水等環(huán)境違法行為。
（六）市農(nóng)委：負(fù)責(zé)家畜喂養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證畜禽養(yǎng)殖企業(yè)不使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜，依法查處使用未經(jīng)處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽違法行為。
（七）市工商局：負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，依法查處銷售以餐廚廢棄物為原料制作食用油等違法行為；配合市容、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門依法查處違法收運(yùn)、處置餐廚廢棄物等行為。
（八）市財(cái)政局：會(huì)同市物價(jià)局、市容局制定市（開發(fā)區(qū)）餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置財(cái)政補(bǔ)貼辦法。
（九）市物價(jià)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置收費(fèi)情況；依法查處價(jià)格違法行為。
（十）市發(fā)改委：配合市市容局做好餐廚廢棄物處理資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)建設(shè)。
（十一）各縣區(qū)政府：按照“屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)本轄區(qū)餐廚廢棄物管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)轄區(qū)餐廚廢棄物管理的日常工作，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織轄區(qū)市容、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安、農(nóng)委等部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
五、主要措施
（一）加強(qiáng)餐廚廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)管理。
1．強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。
市容部門要建立日常監(jiān)管檔案，組織日常監(jiān)管檢查，指導(dǎo)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物單獨(dú)收集、存放，督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物交給取得收集運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位進(jìn)行收運(yùn)。要督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立臺(tái)賬，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整記錄餐廚廢棄物產(chǎn)生數(shù)量、去向等情況，并要求餐廚廢棄物產(chǎn)生單位于每月5日前報(bào)送上月的餐廚廢棄物臺(tái)賬。
2．加強(qiáng)產(chǎn)生源基礎(chǔ)信息管理。
食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生源摸底工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位信息進(jìn)行采集、整理后上報(bào)市市容局，并督促、指導(dǎo)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集、運(yùn)輸單位簽訂餐廚廢棄物收運(yùn)合同。
3．加強(qiáng)申報(bào)備案管理。
市容部門要督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位于每年1月10日和7月10日前申報(bào)備案半年度餐廚廢棄物產(chǎn)生情況，同時(shí)，根據(jù)上半年實(shí)際收運(yùn)處置量等情況核定下半年產(chǎn)生基數(shù)，并向申報(bào)單位開具回執(zhí)備查。市市容局將全市餐廚廢棄物的申報(bào)備案情況通報(bào)市食藥監(jiān)、環(huán)保、工商等部門。
4．規(guī)范容器設(shè)置。
市容、食藥監(jiān)部門要督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位使用統(tǒng)一配備的專用收集容器存放餐廚廢棄物，并保持收集容器的完好、整潔。
（二）加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)環(huán)節(jié)管理。
1．加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)單位要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法臺(tái)賬，互相通報(bào)情況。市容部門要加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)、處置環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，及時(shí)制止、查處未取得收運(yùn)服務(wù)許可證擅自收運(yùn)餐廚廢棄物等行為。公安交警部門要加大對(duì)不符合規(guī)定的非專用車輛收集、運(yùn)輸餐廚廢棄物行為的執(zhí)法力度。
2．建立收運(yùn)臺(tái)賬。市容部門要督促餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位建立收運(yùn)臺(tái)賬，每月10日前將上月收運(yùn)的餐廚廢棄物來(lái)源、數(shù)量和處置單位接收數(shù)量等情況進(jìn)行備案，并將產(chǎn)生情況與收運(yùn)情況進(jìn)行核對(duì)。
3．配備收運(yùn)設(shè)備。市市容根據(jù)國(guó)家補(bǔ)助資金要求，安排資金用于收集、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)，統(tǒng)一采購(gòu)收集容器和收運(yùn)車輛。容器和車輛設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，做到密閉收集和運(yùn)輸。禁止使用不符合規(guī)定的非專用車輛收集運(yùn)輸餐廚廢棄物。
4．規(guī)范收運(yùn)作業(yè)。市市容局要督促餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位根據(jù)各餐廚廢棄物產(chǎn)生單位在市容部門備案情況制定收運(yùn)計(jì)劃。每日按照收運(yùn)計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間到達(dá)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位進(jìn)行收運(yùn)，并填寫餐廚廢棄物收運(yùn)登記表。
餐廚廢棄物收運(yùn)單位和從業(yè)人員要遵守下列作業(yè)服務(wù)規(guī)范要求：
（1）餐廚廢棄物收運(yùn)單位的從業(yè)人員上崗時(shí)，要持證上崗，著統(tǒng)一識(shí)別服，做到文明操作，規(guī)范收運(yùn)。
（2）每日（含法定節(jié)假日）對(duì)已簽訂合同的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的餐廚廢棄物至少收運(yùn)一次，做到日產(chǎn)日清。食品生產(chǎn)加工企業(yè)的餐廚廢棄物可按照作業(yè)服務(wù)要求或與餐廚廢棄物收運(yùn)單位的約定，確定收運(yùn)時(shí)間和頻率。
（3）餐廚垃圾收運(yùn)從業(yè)人員在收運(yùn)餐廚廢棄物中，要維護(hù)餐廚垃圾收集容器和收運(yùn)作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔。
（4）餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，在運(yùn)輸過(guò)程中不得滴漏、灑落，餐廚廢棄物運(yùn)輸設(shè)備和工具要保持整潔、完好，無(wú)明顯污點(diǎn)、污痕、油跡、油漬。
（5）按照簽訂的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議的約定，將餐廚廢棄物運(yùn)到指定的處置地點(diǎn)，不得擅自改變餐廚廢棄物處置地點(diǎn)和任意處置餐廚廢棄物。
（6）要建立應(yīng)急處理和通報(bào)機(jī)制，對(duì)突發(fā)泄漏的餐廚廢棄物及時(shí)處理。
（7）要提供建設(shè)計(jì)量監(jiān)督系統(tǒng)的相關(guān)條件，接受市容部門的計(jì)量監(jiān)督。
（8）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
（三）加強(qiáng)處置環(huán)節(jié)管理。
1．建立處置臺(tái)賬。市市容局要督促餐廚廢棄物處置單位建立餐廚廢棄物無(wú)害化處置臺(tái)賬制度，每月10日前將上月處置餐廚廢棄物的來(lái)源、數(shù)量、產(chǎn)品去向等情況報(bào)監(jiān)管單位備案，并開具回執(zhí)備查。
2．規(guī)范處置作業(yè)。市市容局要督促餐廚廢棄物處置單位根據(jù)收運(yùn)情況安排生產(chǎn)，并按照《淮北市餐廚垃圾管理辦法》和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議的要求配置設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處置餐廚廢棄物，及時(shí)提供建設(shè)計(jì)量監(jiān)督系統(tǒng)的相關(guān)條件，接受市監(jiān)管單位的計(jì)量監(jiān)督、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和考核。
3．實(shí)行信息公開。市市容局要通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站、市市容局網(wǎng)站、淮北日?qǐng)?bào)等公共媒體向社會(huì)公布餐廚廢棄物處置服務(wù)單位名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
六、工作保障
（一）摸底調(diào)查。各縣區(qū)政府組織相關(guān)部門對(duì)區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物產(chǎn)生源進(jìn)行調(diào)查摸底，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)市餐廚廢棄物無(wú)害化處理工作小組辦公室。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政局會(huì)同市物價(jià)局、市容局制定淮北市餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置財(cái)政補(bǔ)貼辦法。市財(cái)政局要將餐廚廢棄物收運(yùn)費(fèi)用和監(jiān)管、宣傳專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，并及時(shí)撥付到位。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直各有關(guān)單位和各縣區(qū)政府要高度重視餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作，強(qiáng)化餐廚廢棄物管理，結(jié)合工作實(shí)際，制定工作方案，細(xì)化工作職責(zé)，積極開展專項(xiàng)整治。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。市市容局等有關(guān)單位和各區(qū)縣政府要結(jié)合工作實(shí)際，加大宣傳力度，開展形式多樣、有針對(duì)性的社會(huì)宣傳。充分利用報(bào)紙、廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位、多渠道、多角度宣傳餐廚廢棄物資源利用和無(wú)害化處理工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)餐飲行業(yè)開展“制約餐桌浪費(fèi)，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)”等活動(dòng)，提高廣大餐飲企業(yè)參與的積極性。深入持久地開展倡導(dǎo)“理性消費(fèi)，文明用餐”宣傳，增強(qiáng)市民“節(jié)約光榮”意識(shí)。運(yùn)用城管數(shù)字化信息平臺(tái)、城管12319舉報(bào)電話，鼓勵(lì)市民舉報(bào)非法收運(yùn)、處置餐廚廢棄物等行為。對(duì)違法行為依法查處并曝光，強(qiáng)化餐廚廢棄物產(chǎn)生單位及收運(yùn)處置單位從業(yè)人員守法遵規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)市民食品安全意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。市市容局要加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置工作的監(jiān)管，指導(dǎo)收運(yùn)、處置單位制訂切實(shí)可行的計(jì)劃，建立適合我市實(shí)際的餐廚廢棄物監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，確保餐廚廢棄物應(yīng)收盡收，及時(shí)妥善處置。市市容局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局、公安局等要加強(qiáng)日常管理，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處非法收運(yùn)、非法處置餐廚廢棄物等行為。
附件：淮北市餐廚廢棄物資源化利用與無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)
小組成員名單
附件
淮北市餐廚垃圾資源化利用與無(wú)害化
處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
為推進(jìn)我市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作，保障人民群眾食品安全，經(jīng)市政府研究，決定成立淮北市餐廚垃圾資源化利用與無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：
組長(zhǎng)：黃曉武 市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：楊軍 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)
方宗澤 市委常委、副市長(zhǎng)
王莉莉 副市長(zhǎng)
成員：盧先真 市政府副秘書長(zhǎng)、市法制辦主任
戎培阜 市發(fā)改委主任
姜穎 市財(cái)政局局長(zhǎng)
劉慶 市國(guó)土局局長(zhǎng)
郭海磊 市環(huán)保局局長(zhǎng)
張力 市城鄉(xiāng)建委主任
王家春 市農(nóng)委主任
張輝 市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)
施立生 市規(guī)劃局局長(zhǎng)
胡啟書 市市容局局長(zhǎng)
劉衛(wèi)東 市物價(jià)局局長(zhǎng)
胡亮 市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任（主持工作）
趙健 市工商局副局長(zhǎng)（主持工作）
吳鴻雁 市委宣傳部副部長(zhǎng)
趙德志 濉溪縣政府副縣長(zhǎng)（主持工作）
王波 相山區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
徐濤 杜集區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
岳軍芝 烈山區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、代區(qū)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市市容局，胡啟書同志兼任辦公室主任。
