為了加強(qiáng)獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管，提高獸藥質(zhì)量安全水平，規(guī)范獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用活動(dòng)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案>的通知》，結(jié)合我省實(shí)際，我局決定2012年在全省深入組織開(kāi)展獸用抗菌藥專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《獸藥管理條例》，不斷規(guī)范獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用活動(dòng)，強(qiáng)化獸藥安全監(jiān)管，規(guī)范獸藥市場(chǎng)秩序，確保獸藥產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)又好又快發(fā)展，確保公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標(biāo)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用主體誠(chéng)信自律意識(shí)、質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，獸用抗菌藥產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）超劑量、超范圍使用獸用抗菌藥現(xiàn)象明顯改善，使用違禁藥物問(wèn)題基本消除，休藥期制度進(jìn)一步落實(shí)，獸藥殘留檢測(cè)合格率進(jìn)一步提高，有效保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、整治重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管。獸醫(yī)主管部門要落實(shí)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督檢查獸用抗菌藥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行獸藥GMP情況，嚴(yán)厲查處擅自改變組方、非法添加未經(jīng)批準(zhǔn)使用抗菌藥物成分、生產(chǎn)禁用獸藥的違法行為，堅(jiān)決搗毀無(wú)證生產(chǎn)的“黑窩點(diǎn)”。
（二）加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)（戶）用藥安全監(jiān)督檢查。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)、戶）建立健全獸藥使用記錄，完善獸藥使用檔案。合理規(guī)范使用獸藥，嚴(yán)格遵守獸藥休藥期規(guī)定。嚴(yán)厲查處使用人用藥品、原料藥、違禁藥物等違法違規(guī)行為。逐步建立執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師制度，推行處方藥制度，保證養(yǎng)殖業(yè)在獸醫(yī)指導(dǎo)下安全用藥。
（三）加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)部《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，積極推進(jìn)獸藥GSP認(rèn)證工作。規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)行為，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全采購(gòu)審核、進(jìn)貨驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬等管理制度和記錄檔案。凈化獸藥市場(chǎng)，組織開(kāi)展獸用抗菌藥物市場(chǎng)清理整頓，嚴(yán)格控制人用抗菌藥物流入獸藥市場(chǎng)，嚴(yán)禁獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法銷售違禁和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的抗菌藥物，嚴(yán)禁獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)將獸用抗菌原料藥拆零銷售或者銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的獸藥經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決予以取締。
（四）加強(qiáng)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。規(guī)范診療用藥行為，嚴(yán)厲查處動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)在畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)銷售使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的抗菌藥物行為。
（五）加強(qiáng)抗菌藥物殘留監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)獸藥殘留檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)方法的研究，提高獸藥殘留監(jiān)控技術(shù)水平。將抗菌藥物殘留監(jiān)測(cè)納入全年例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品中抗菌藥物殘留的監(jiān)測(cè)。
四、時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署階段（2012年4月）
制定下發(fā)獸用抗菌藥物專項(xiàng)整治工作通知，對(duì)全省專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署，明確工作重點(diǎn)、活動(dòng)分工，完成整治工作的準(zhǔn)備、動(dòng)員和組織工作。
（二）組織實(shí)施階段（2012年5月-12月）
1、自查自糾。根據(jù)本方案和本轄區(qū)具體方案的有關(guān)要求，組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位積極開(kāi)展自查自糾工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定或造成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的要嚴(yán)厲查處。
2、組織實(shí)施。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的獸用抗菌藥物專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定或造成重大社會(huì)影響的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
3、總結(jié)上報(bào)。各地畜牧獸醫(yī)管理部門要及時(shí)總結(jié)和推廣專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，將本轄區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況、報(bào)主管市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局匯總后于每月5日前報(bào)省局醫(yī)政藥政處電子郵箱（hljxmyy@126.com）。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告。
（三）檢查階段（2012年9月-12月）
省畜牧獸醫(yī)局根據(jù)各地專項(xiàng)整治工作進(jìn)度情況，以抽查的形式開(kāi)展檢查。
五、工作要求
獸用抗菌藥物直接關(guān)系著動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康，各畜牧獸醫(yī)管理部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)獸用抗菌藥物專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要成立專項(xiàng)整治工作組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，明確到人。二要精心組織、周密部署，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。三要嚴(yán)格執(zhí)法，在整治活動(dòng)中采取重點(diǎn)檢查與綜合治理相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，把整治工作落到實(shí)處。四要規(guī)范執(zhí)法，認(rèn)真檢查，每次檢查要有記錄，實(shí)事求是地反映檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn)，采取有效措施，保證檢查取得實(shí)效。五要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，積極會(huì)同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，加大整治、查處力度。有力、有序地推進(jìn)獸用抗菌藥物專項(xiàng)整治工作，切實(shí)提高獸用抗菌藥物的合理應(yīng)用水平。六要充分利用各種新聞媒體資源，宣傳獸藥等方面的法律法規(guī)，宣傳專項(xiàng)整治的成效、經(jīng)驗(yàn)和意義，及時(shí)曝光查處的典型案例，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注獸用抗菌藥整治工作，為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注獸藥安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)科普知識(shí)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的工作，提升獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者的自覺(jué)守法意識(shí)，提高養(yǎng)殖用藥水平。
附表： 
黑龍江省獸用抗菌藥專項(xiàng)整治行動(dòng)整治表.doc
