為了加強獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管,提高獸藥質(zhì)量安全水平,規(guī)范獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用活動,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案>的通知》,結(jié)合我省實際,我局決定2012年在全省深入組織開展獸用抗菌藥專項整治行動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實《獸藥管理條例》,不斷規(guī)范獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用活動,強化獸藥安全監(jiān)管,規(guī)范獸藥市場秩序,確保獸藥產(chǎn)品質(zhì)量,促進養(yǎng)殖業(yè)又好又快發(fā)展,確保公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標
生產(chǎn)經(jīng)營和使用主體誠信自律意識、質(zhì)量責任意識和守法意識進一步增強,獸用抗菌藥產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升,養(yǎng)殖場(戶)超劑量、超范圍使用獸用抗菌藥現(xiàn)象明顯改善,使用違禁藥物問題基本消除,休藥期制度進一步落實,獸藥殘留檢測合格率進一步提高,有效保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、整治重點
(一)加強獸藥生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管。獸醫(yī)主管部門要落實獸藥生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管責任,監(jiān)督檢查獸用抗菌藥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行獸藥GMP情況,嚴厲查處擅自改變組方、非法添加未經(jīng)批準使用抗菌藥物成分、生產(chǎn)禁用獸藥的違法行為,堅決搗毀無證生產(chǎn)的“黑窩點”。
(二)加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥監(jiān)管。重點加強對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)(戶)用藥安全監(jiān)督檢查。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(區(qū)、戶)建立健全獸藥使用記錄,完善獸藥使用檔案。合理規(guī)范使用獸藥,嚴格遵守獸藥休藥期規(guī)定。嚴厲查處使用人用藥品、原料藥、違禁藥物等違法違規(guī)行為。逐步建立執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師制度,推行處方藥制度,保證養(yǎng)殖業(yè)在獸醫(yī)指導(dǎo)下安全用藥。
?。ㄈ┘訌姭F藥經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。貫徹實施農(nóng)業(yè)部《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,積極推進獸藥GSP認證工作。規(guī)范獸藥經(jīng)營行為,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營企業(yè)建立健全采購審核、進貨驗收、購銷臺賬等管理制度和記錄檔案。凈化獸藥市場,組織開展獸用抗菌藥物市場清理整頓,嚴格控制人用抗菌藥物流入獸藥市場,嚴禁獸藥經(jīng)營企業(yè)違法銷售違禁和未經(jīng)批準使用的抗菌藥物,嚴禁獸藥經(jīng)營企業(yè)將獸用抗菌原料藥拆零銷售或者銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人,對嚴重違法違規(guī)的獸藥經(jīng)營單位堅決予以取締。
(四)加強動物診療機構(gòu)監(jiān)管。規(guī)范診療用藥行為,嚴厲查處動物診療機構(gòu)在畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)銷售使用未經(jīng)批準使用的抗菌藥物行為。
(五)加強抗菌藥物殘留監(jiān)測。加強對獸藥殘留檢測技術(shù)和檢測方法的研究,提高獸藥殘留監(jiān)控技術(shù)水平。將抗菌藥物殘留監(jiān)測納入全年例行監(jiān)測計劃,加強對畜產(chǎn)品中抗菌藥物殘留的監(jiān)測。
四、時間安排
(一)動員部署階段(2012年4月)
制定下發(fā)獸用抗菌藥物專項整治工作通知,對全省專項整治工作進行部署,明確工作重點、活動分工,完成整治工作的準備、動員和組織工作。
?。ǘ┙M織實施階段(2012年5月-12月)
1、自查自糾。根據(jù)本方案和本轄區(qū)具體方案的有關(guān)要求,組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位積極開展自查自糾工作。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,對嚴重違反有關(guān)規(guī)定或造成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的要嚴厲查處。
2、組織實施。對本轄區(qū)內(nèi)的獸用抗菌藥物專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題要立即督促有關(guān)單位進行整改。對嚴重違反有關(guān)規(guī)定或造成重大社會影響的,應(yīng)追究相關(guān)責任人責任。
3、總結(jié)上報。各地畜牧獸醫(yī)管理部門要及時總結(jié)和推廣專項整治工作的好經(jīng)驗、好做法和好典型,將本轄區(qū)開展專項整治工作的進展情況、報主管市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局匯總后于每月5日前報省局醫(yī)政藥政處電子郵箱(hljxmyy@126.com)。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即報告。
?。ㄈz查階段(2012年9月-12月)
省畜牧獸醫(yī)局根據(jù)各地專項整治工作進度情況,以抽查的形式開展檢查。
五、工作要求
獸用抗菌藥物直接關(guān)系著動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康,各畜牧獸醫(yī)管理部門要切實提高思想認識,加強對獸用抗菌藥物專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要成立專項整治工作組織機構(gòu),細化工作措施,落實工作責任,明確到人。二要精心組織、周密部署,確保專項整治行動取得實效。三要嚴格執(zhí)法,在整治活動中采取重點檢查與綜合治理相結(jié)合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式,把整治工作落到實處。四要規(guī)范執(zhí)法,認真檢查,每次檢查要有記錄,實事求是地反映檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出處理意見,采取有效措施,保證檢查取得實效。五要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門,加大整治、查處力度。有力、有序地推進獸用抗菌藥物專項整治工作,切實提高獸用抗菌藥物的合理應(yīng)用水平。六要充分利用各種新聞媒體資源,宣傳獸藥等方面的法律法規(guī),宣傳專項整治的成效、經(jīng)驗和意義,及時曝光查處的典型案例,促進全社會關(guān)注獸用抗菌藥整治工作,為專項整治工作營造良好的社會輿論環(huán)境,促進全社會關(guān)注獸藥安全監(jiān)管工作。加強對科普知識宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的工作,提升獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者的自覺守法意識,提高養(yǎng)殖用藥水平。