各分局，市局有關(guān)處室、直屬單位：
現(xiàn)將《〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉宣傳培訓(xùn)暨2014年“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
上海市工商行政管理局
2013年12月13日
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》宣傳培訓(xùn)暨2014年“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案
新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱新《消法》）將于2014年“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日正式實(shí)施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局有關(guān)部署，切實(shí)做好新《消法》的宣傳貫徹和“3·15”期間各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)本市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，特制定本方案。
一、拓展范圍，分類實(shí)施，切實(shí)加大新《消法》培訓(xùn)力度
以學(xué)習(xí)貫徹新《消法》為契機(jī)，結(jié)合新形勢、新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施，完善工作機(jī)制，努力提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平。
（一）培訓(xùn)范圍
1．各分局法制科、消?？?、公平科負(fù)責(zé)人，各區(qū)縣消保委秘書處負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員。
2．投訴聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員以及經(jīng)營者（特別是網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者）、消費(fèi)者代表。
（二）培訓(xùn)內(nèi)容
對內(nèi)培訓(xùn)：注重專業(yè)性和指導(dǎo)性，主要為新《消法》解讀、新《消法》對消費(fèi)維權(quán)工作提出的新要求、工商部門應(yīng)對措施、典型案例解讀等。
對外培訓(xùn)：注重通俗易懂，便于培訓(xùn)對象理解接受，主要為新《消法》的修改背景、修改原則、主要修改過程、重點(diǎn)內(nèi)容。
（三）組織實(shí)施
2014年1月底前完成以下培訓(xùn)：
1．市局開展的培訓(xùn)。
?。?）12月11日，對各分局法制科、消?？?、公平科負(fù)責(zé)人及區(qū)縣消保委秘書處負(fù)責(zé)人等開展專題培訓(xùn)。
?。?）12月下旬起，對重點(diǎn)企業(yè)（特別是網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者）、示范聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員、消費(fèi)者代表開展培訓(xùn)。
（3）市消保委秘書處對投訴聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、維權(quán)志愿者、各區(qū)縣消保委工作人員開展培訓(xùn)。
2．各分局對工商所、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員、轄區(qū)經(jīng)營者代表等開展培訓(xùn)。
二、豐富載體，創(chuàng)新形式，切實(shí)加強(qiáng)新《消法》宣傳教育
通過宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大公眾知曉面，提高新《消法》的影響力，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立文明、健康、節(jié)約、環(huán)保的消費(fèi)理念。
第一階段：（2013年12月2日—2014年2月28日）
1．制作新《消法》宣傳海報(bào)、宣傳手冊和漫畫展板，通過聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等渠道進(jìn)行張貼、發(fā)放、宣傳。
2．制作新《消法》宣傳動(dòng)漫片及公益廣告，并在網(wǎng)絡(luò)、電視、移動(dòng)傳媒、戶外顯示屏、樓宇顯示屏等媒體播出。
3．以本市傳統(tǒng)媒體、新媒體和市消保委的自辦媒體為載體，開展“文明消費(fèi)，從我做起”大討論，引導(dǎo)消費(fèi)者養(yǎng)成文明消費(fèi)的習(xí)慣。
第二階段：（2014年3月1日—2014年3月15日）
4．“3·15”當(dāng)日召開消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)座談會(huì)。
5．各分局、各區(qū)縣消保委選擇一個(gè)或多個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，組織有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)。
6．“3·15”前后，在市局網(wǎng)站開展法律宣傳，發(fā)布消費(fèi)引導(dǎo)信息。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，積極營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境
結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)第一階段的工作安排，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)良好的市場秩序，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
（一）認(rèn)真抓好銀行業(yè)、電信業(yè)不公平合同格式條款專項(xiàng)整治；開展以手機(jī)專業(yè)市場、家電商場、超市賣場和網(wǎng)絡(luò)平臺為重點(diǎn)的手機(jī)等通訊產(chǎn)品的專項(xiàng)整治。
?。ǘ┫蛏鐣?huì)發(fā)布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測情況、公布侵害消費(fèi)者權(quán)益典型案例、公布2013年度投訴熱點(diǎn)。
（三）加強(qiáng)值班應(yīng)急工作，確保央視“3·15”晚會(huì)轉(zhuǎn)辦件及“3·15”期間消費(fèi)者投訴件件有著落、事事有回音。
現(xiàn)將《〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉宣傳培訓(xùn)暨2014年“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
上海市工商行政管理局
2013年12月13日
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》宣傳培訓(xùn)暨2014年“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案
新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱新《消法》）將于2014年“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日正式實(shí)施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局有關(guān)部署，切實(shí)做好新《消法》的宣傳貫徹和“3·15”期間各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)本市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，特制定本方案。
一、拓展范圍，分類實(shí)施，切實(shí)加大新《消法》培訓(xùn)力度
以學(xué)習(xí)貫徹新《消法》為契機(jī)，結(jié)合新形勢、新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施，完善工作機(jī)制，努力提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平。
（一）培訓(xùn)范圍
1．各分局法制科、消?？?、公平科負(fù)責(zé)人，各區(qū)縣消保委秘書處負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員。
2．投訴聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員以及經(jīng)營者（特別是網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者）、消費(fèi)者代表。
（二）培訓(xùn)內(nèi)容
對內(nèi)培訓(xùn)：注重專業(yè)性和指導(dǎo)性，主要為新《消法》解讀、新《消法》對消費(fèi)維權(quán)工作提出的新要求、工商部門應(yīng)對措施、典型案例解讀等。
對外培訓(xùn)：注重通俗易懂，便于培訓(xùn)對象理解接受，主要為新《消法》的修改背景、修改原則、主要修改過程、重點(diǎn)內(nèi)容。
（三）組織實(shí)施
2014年1月底前完成以下培訓(xùn)：
1．市局開展的培訓(xùn)。
?。?）12月11日，對各分局法制科、消?？?、公平科負(fù)責(zé)人及區(qū)縣消保委秘書處負(fù)責(zé)人等開展專題培訓(xùn)。
?。?）12月下旬起，對重點(diǎn)企業(yè)（特別是網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者）、示范聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員、消費(fèi)者代表開展培訓(xùn)。
（3）市消保委秘書處對投訴聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、維權(quán)志愿者、各區(qū)縣消保委工作人員開展培訓(xùn)。
2．各分局對工商所、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員、轄區(qū)經(jīng)營者代表等開展培訓(xùn)。
二、豐富載體，創(chuàng)新形式，切實(shí)加強(qiáng)新《消法》宣傳教育
通過宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大公眾知曉面，提高新《消法》的影響力，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立文明、健康、節(jié)約、環(huán)保的消費(fèi)理念。
第一階段：（2013年12月2日—2014年2月28日）
1．制作新《消法》宣傳海報(bào)、宣傳手冊和漫畫展板，通過聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等渠道進(jìn)行張貼、發(fā)放、宣傳。
2．制作新《消法》宣傳動(dòng)漫片及公益廣告，并在網(wǎng)絡(luò)、電視、移動(dòng)傳媒、戶外顯示屏、樓宇顯示屏等媒體播出。
3．以本市傳統(tǒng)媒體、新媒體和市消保委的自辦媒體為載體，開展“文明消費(fèi)，從我做起”大討論，引導(dǎo)消費(fèi)者養(yǎng)成文明消費(fèi)的習(xí)慣。
第二階段：（2014年3月1日—2014年3月15日）
4．“3·15”當(dāng)日召開消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)座談會(huì)。
5．各分局、各區(qū)縣消保委選擇一個(gè)或多個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，組織有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)。
6．“3·15”前后，在市局網(wǎng)站開展法律宣傳，發(fā)布消費(fèi)引導(dǎo)信息。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，積極營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境
結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)第一階段的工作安排，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)良好的市場秩序，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
（一）認(rèn)真抓好銀行業(yè)、電信業(yè)不公平合同格式條款專項(xiàng)整治；開展以手機(jī)專業(yè)市場、家電商場、超市賣場和網(wǎng)絡(luò)平臺為重點(diǎn)的手機(jī)等通訊產(chǎn)品的專項(xiàng)整治。
?。ǘ┫蛏鐣?huì)發(fā)布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測情況、公布侵害消費(fèi)者權(quán)益典型案例、公布2013年度投訴熱點(diǎn)。
（三）加強(qiáng)值班應(yīng)急工作，確保央視“3·15”晚會(huì)轉(zhuǎn)辦件及“3·15”期間消費(fèi)者投訴件件有著落、事事有回音。
