各市農委、發改委、教育局、財政局、衛生局、食監局，各有關單位：
為推動我國乳品消費和奶業發展，提高青少年營養健康水平，2000年，由農業部、原國家發展計劃委員會、教育部、財政部、原衛生部、原國家質量技術監督局和原國家輕工業局等7部委局聯合啟動實施了國家“學生飲用奶計劃”。2001年，經省政府同意，原省農林廳等7部門制定了《江蘇省〈國家“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法〉實施細則》，成立了江蘇省學生飲用奶計劃實施協調小組。10多年來，通過強化宣傳引導、加強監督管理和提升奶源質量安全水平等一系列措施，我省“學生飲用奶計劃”順利開展，對改善和提高中小學生營養健康水平、促進乳品消費和奶業發展都起到了積極作用。
隨著經濟社會的發展，實施“學生飲用奶計劃”的形勢發生了新的變化，必須調整和創新其工作方式方法。一是我省正步入建設現代奶業新階段，奶牛標準化規模養殖快速發展，乳品生產和消費持續增長。二是“農村義務教育學生營養改善計劃”已明確將牛奶作為學生營養改善的食品之一，學生營養改善工作已經得到各級政府和全社會的高度重視和關注。三是食品安全、乳品監管等方面的法律法規日趨健全，食品安全企業主體責任和部門監管職責明確，食品安全保障水平顯著提高。四是全面深化改革對轉變政府職能提出了新要求。2012年9月份國務院取消了學生飲用奶生產企業資格認定的非行政許可審批工作，2013年9月份農業部等7部委局調整了學生飲用奶計劃推廣工作方式，將“學生飲用奶計劃”推廣工作整體移交給中國奶業協會。2013年11月份，省政府取消了學生飲用奶生產企業資格認定的非行政許可審批工作。
為進一步轉變政府職能，充分利用市場機制和依靠社會力量，繼續推進“學生飲用奶計劃”，經研究，對“學生飲用奶計劃”工作提出如下意見。
一、將我省“學生飲用奶計劃”推廣工作整體移交給江蘇省奶業協會，明確省奶業協會是江蘇學生飲用奶標志的所有者，依法擁有標志的許可使用權。省奶業協會應按照食品安全、奶業管理等相關法律法規要求，制定相關推廣和管理辦法，繼續推進“學生飲用奶計劃”的實施。
二、撤銷江蘇省學生飲用奶計劃實施協調小組及其辦公室，原有實施“學生飲用奶計劃”的有關規章制度自動廢止。
三、學生飲用奶作為一般乳制品，統一納入相關職能部門的生產和質量監管，確保學生飲用奶產品的質量安全。
各地各級“學生飲用奶計劃”主管部門，應按照以上意見要求，結合本地實際，認真貫徹落實。要制定相關政策，采取適當措施，做好“學生飲用奶計劃”工作調整期間的各項工作，避免對學生營養改善工作和企業生產經營等產生不良影響。要切實加強對學生飲用奶的生產、加工、銷售、飲用等關鍵環節的監督監管，杜絕出現監管真空。對目前正在開展的“學生飲用奶計劃”有關工作，應按照要求完成，并做好相關銜接工作，保證“學生飲用奶計劃”工作穩妥有序開展。
江蘇省農業委員會
江蘇省發展和改革委員會
江蘇省教育廳
江蘇省財政廳
江蘇省衛生廳
江蘇省食品藥品監督管理局
2014年3月6日
為推動我國乳品消費和奶業發展，提高青少年營養健康水平，2000年，由農業部、原國家發展計劃委員會、教育部、財政部、原衛生部、原國家質量技術監督局和原國家輕工業局等7部委局聯合啟動實施了國家“學生飲用奶計劃”。2001年，經省政府同意，原省農林廳等7部門制定了《江蘇省〈國家“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法〉實施細則》，成立了江蘇省學生飲用奶計劃實施協調小組。10多年來，通過強化宣傳引導、加強監督管理和提升奶源質量安全水平等一系列措施，我省“學生飲用奶計劃”順利開展，對改善和提高中小學生營養健康水平、促進乳品消費和奶業發展都起到了積極作用。
隨著經濟社會的發展，實施“學生飲用奶計劃”的形勢發生了新的變化，必須調整和創新其工作方式方法。一是我省正步入建設現代奶業新階段，奶牛標準化規模養殖快速發展，乳品生產和消費持續增長。二是“農村義務教育學生營養改善計劃”已明確將牛奶作為學生營養改善的食品之一，學生營養改善工作已經得到各級政府和全社會的高度重視和關注。三是食品安全、乳品監管等方面的法律法規日趨健全，食品安全企業主體責任和部門監管職責明確，食品安全保障水平顯著提高。四是全面深化改革對轉變政府職能提出了新要求。2012年9月份國務院取消了學生飲用奶生產企業資格認定的非行政許可審批工作，2013年9月份農業部等7部委局調整了學生飲用奶計劃推廣工作方式，將“學生飲用奶計劃”推廣工作整體移交給中國奶業協會。2013年11月份，省政府取消了學生飲用奶生產企業資格認定的非行政許可審批工作。
為進一步轉變政府職能，充分利用市場機制和依靠社會力量，繼續推進“學生飲用奶計劃”，經研究，對“學生飲用奶計劃”工作提出如下意見。
一、將我省“學生飲用奶計劃”推廣工作整體移交給江蘇省奶業協會，明確省奶業協會是江蘇學生飲用奶標志的所有者，依法擁有標志的許可使用權。省奶業協會應按照食品安全、奶業管理等相關法律法規要求，制定相關推廣和管理辦法，繼續推進“學生飲用奶計劃”的實施。
二、撤銷江蘇省學生飲用奶計劃實施協調小組及其辦公室，原有實施“學生飲用奶計劃”的有關規章制度自動廢止。
三、學生飲用奶作為一般乳制品，統一納入相關職能部門的生產和質量監管，確保學生飲用奶產品的質量安全。
各地各級“學生飲用奶計劃”主管部門，應按照以上意見要求，結合本地實際，認真貫徹落實。要制定相關政策，采取適當措施，做好“學生飲用奶計劃”工作調整期間的各項工作，避免對學生營養改善工作和企業生產經營等產生不良影響。要切實加強對學生飲用奶的生產、加工、銷售、飲用等關鍵環節的監督監管，杜絕出現監管真空。對目前正在開展的“學生飲用奶計劃”有關工作，應按照要求完成，并做好相關銜接工作，保證“學生飲用奶計劃”工作穩妥有序開展。
江蘇省農業委員會
江蘇省發展和改革委員會
江蘇省教育廳
江蘇省財政廳
江蘇省衛生廳
江蘇省食品藥品監督管理局
2014年3月6日
