2010年寧波局進出口食品農產品檢驗檢疫工作的指導思想和總體要求是：認真學習貫徹全國食品、動植物檢驗檢疫工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握“質量、凝合、服務”三個基本要求，以加快檢驗檢疫管理模式轉型為主導，以創新監管工作機制為手段，提高進出口食品農產品質量安全水平，為地方開放型經濟保持平穩較快發展做出新的貢獻。
一、提升進出口食品農產品檢驗檢疫工作質量
1.推進完善檢政齊抓共管、各部門整體聯動的工作機制。充分依靠地方政府，加強與農林、海洋漁業等政府職能部門之間的合作和配合。緊緊抓住企業，發揮企業食品農產品質量安全的主體作用。加強食品農產品質量安全監管，切實轉變監管理念，改進監管模式，強化監管措施。
2.加強管理部門相互之間以及與執行機構之間的溝通交流。研究制訂寧波地區進出口食品農產品質量安全監管工作方案、舉措，了解和掌握檢驗與監管工作動態，及時研討與解決檢驗監管工作中存在的問題。
3.開展工作質量檢查，試行業務績效評估機制。對業務執行機構文件規范執行情況、日常檢驗檢疫和企業監管情況等進行監督檢查，切實轉變重檢驗、輕監管的思想，充分發揮監督管理的作用。根據相關單位食品農產品檢驗檢疫業務實施情況，量化業務績效指標，進行專項工作的業務檢查，評比業務工作質量，評估業務績效，促進工作質量全面提高。
4.依法行政，加強對食品檢測機構的監督管理。在職責職權范圍內著力做好對從事進出口食品檢測機構管理，通過資質認定、能力比對、監督抽查等手段，規范其檢測行為，防范道德風險。
二、防范外來有害生物和有毒有害物質傳入，保障國門安全
5.狠抓動植物疫情截獲率和有毒有害物質檢出率。既要繼續保持進境高風險植物產品較高的疫情檢出率，又要在動物產品、廢紙、運輸工具、旅檢、集裝箱等方面的疫情檢出率有質和量的增加。
6.規范高風險食品農產品的檢驗檢疫行為。要加強對進口食品農產品尤其是高風險的重點敏感產品檢驗檢疫工作，嚴格執行信息上報制度。
7.完善檢疫處理監管制度。對經檢驗檢疫發現疫情和有毒有害物質的進口食品農產品，要嚴格依法進行無害化、退回或銷毀處理。加強對動植物檢疫處理和有毒有害物質無害化處理技術研究和監管力度，防止動植物疫情和有毒有害物質從寧波口岸傳入傳出。
8.強化入境旅客攜帶物查驗制度。加強對入境旅客相關法規知識的宣傳，加強與海關、民航等部門合作，豐富旅檢查驗手段，提高把關能力。
9.對進口食品農產品繼續開展動植物疫情疫病和有毒有害物質監控監測。繼續做好進口食品化妝品質量安全監控工作，結合實際制定我局實施方案，確保監控工作的有效實施。同時不斷探索、提高對疫病疫情監控以及妥善處理疫病疫情和突發事件的能力。不斷完善舞毒蛾的監控和防治體系，繼續推動舞毒蛾寧波無疫港建設。
三、完善出口食品農產品質量安全保障體系，提升質量安全水平
10.做好出口農產品疫病和殘留物質監控工作。加強風險管理，增強檢驗檢疫把關的預見性和針對性，努力減輕企業負擔，加快通關速度。
11.進一步加強寧波地區進出口食品接觸產品檢驗監管工作。根據總局文件要求并結合寧波局工作實際，制定我局食品接觸產品檢驗監管工作的實施方案和企業分類管理、企業備案和培訓等工作規范。
12.持續開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整頓工作。根據寧波市政府要求，結合日常工作，進一步完善制定出相關配套方案，并根據方案部署開展各階段專項整頓工作。
13.預防出口食品農產品的系統性風險。組織開展檢驗檢疫人員深入一線駐廠調研，挖掘行業“潛規則”,預防出口食品的系統性風險。有針對性地開展重點產品整治工作，嚴格監控高風險產品和企業，確保出口食品安全。
14.加強執法監督檢查。結合今年各階段食品安全工作重點，積極開展對重點企業的飛行檢查工作，從全局抽調專家人員，采用交叉檢查、突擊抽查等方式，按季度分別對重點企業實施“飛行檢查”,積極消除企業運行中存在的實際問題，提高檢查工作有效性。
四、探索食品農產品檢驗檢疫模式改革，提高監管工作有效性
15.建立運行出口食品農產品檢驗檢疫風險管理機制。以出口食品農產品檢驗檢疫風險管理模式研究為基礎，建立統一數據模型，科學評估各類風險因子，確定出口食品農產品的風險等級，動態調整抽檢比例，在風險可控的前提下加快驗放速度，提高工作有效性。
16.推廣出口食品農產品基地區域化管理。嚴格執行基地備案和監管要求，保持“區域化”管理基地的精品路線和行業示范作用。根據不同情況對備案基地實施分類管理，使管理好、質量優的“區域化”基地得到更多的檢驗檢疫優惠措施。
17.不斷完善進口食品農產品可追溯機制。進一步做好進口食品農產品收貨人備案管理工作，督查進貨驗收制度、缺陷產品召回制度、進口和銷售記錄制度，掌握食品農產品的進貨驗收和進出流向情況，并做實戰演練。
18.建立健全進口食品檢驗監管機制。在已經試行的進口葡萄酒檢驗檢疫風險管理模式的基礎上，對風險程度相對較低的部分進口食品逐步推行風險管理模式。
19.建立健全進出口食品預警機制。建立風險預警信息收集網絡，收集整理風險預警信息，認真貫徹落實質檢總局風險預警措施及快速反應措施。組織開展進出口食品質量安全風險信息管理，加強我局進出境食品質量安全風險信息的管理工作。
20.強化誠信管理機制，促進進出口食品企業合法經營。一方面要繼續完善出口食品生產加工企業誠信管理機制，另一方面要完善進口食品經營企業誠信管理機制，依據進口食品經營企業的誠信度和質量管理水平，實行分類管理。
五、服務“三農”工作，促進地方經濟發展
21.加快進境農產品檢疫審批的初審和檢驗檢疫通檢速度，促進資源型農產品進口。要抓住關鍵監管環節，發揮技術優勢，強化指導和監管，促進優勢特色農產品的出口。落實出口農產品減免檢驗檢疫費政策，穩步推進出口農產品免驗工作，體現檢驗檢疫部門服務能力。
22.典型引路，全面提升食品質量安全水平。結合轄區食品種類和企業情況，選擇確立一批食品質量安全主體責任落實到位的優秀企業，在其食品質量安全得到保障的前提下，采取減少監督抽查頻率、實施口岸綠色通道等便利措施，扶持企業發展。推進對出口活魚、茶葉、苗木等典型區域的基地區域化管理建設。對食品接觸材料、含乳制品等典型產品，加大整治力度，全面提升食品質量安全水平。
23.改進工作作風，大力幫扶企業。運用科學管理的手段，幫助企業強化第一責任人的意識，提高企業產品質量。利用技術優勢幫助企業建立符合國際慣例的管理體系，加強對國外技術性貿易壁壘的跟蹤報告和深入研究，幫助企業應對技術性貿易壁壘。
六、加強能力建設，提高把關水平
24.加強進出口食品檢測能力建設。及時掌握食品安全監管工作中產生的檢測需求或亟待解決的相關技術、工作問題，利用儀器設備和人才優勢，選準研發目標，加強檢測技術研究的針對性，通過對相關業務部門在檢測技術研究方面需求的征集，形成今年食品檢測技術研究的工作重點及工作計劃，集中精力進行研發，提升研發的質量和時效性，全面提升技術把關能力。
25.強化科技創新能力。針對目前動植檢業務流程管理等信息化建設與加快業務改革發展不適應、一定程度上制約把關服務水平提高的問題，開展深入調研，找出信息化過程中存在的問題，建立科學、合理、高效的動植檢信息化管理平臺。
26.進一步推進崗位能力認定工作。分階段完成對進出境食品農產品檢驗檢疫人員崗位能力認定工作，建立食品農產品檢驗檢疫崗位準入機制，進一步提高我局食品農產品檢驗檢疫工作人員的業務能力和執法水平，規范檢驗檢疫執法行為。
