一、為加強和規(guī)范我省動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)督的管理,防止動物疫病的傳播,維護無疫區(qū)和公共衛(wèi)生安全。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理條例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱的流通是指動物及動物產(chǎn)品離開飼養(yǎng)或生產(chǎn)場地進入調(diào)運、屠宰、交易、加工、倉儲等環(huán)節(jié)。
三、動物及動物產(chǎn)品調(diào)運前,貨主應(yīng)當申報檢疫,經(jīng)動物檢疫執(zhí)法人員檢疫合格,出具動物檢疫合格證明,同時對運載工具進行消毒,取得動物及動物產(chǎn)品運載工具消毒證明后,方能啟運。同一批次、同一到達地點的動物及動物產(chǎn)品,在運輸途中不得卸增或銷售,不得隨意拋棄病死動物、排泄物或污染物。運抵達目的地時,貨主應(yīng)及時向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告,并接受檢疫監(jiān)督檢查,經(jīng)檢疫合格的,方能分裝或銷售。
種畜禽的調(diào)運,嚴格按照GB16547-1996《種畜禽調(diào)運檢疫規(guī)定》進行檢疫和管理。
四、動物憑檢疫證明、畜禽標識(指豬、牛、羊)進入屠宰場和市場進行屠宰和交易;動物產(chǎn)品憑檢疫證明、檢疫標志進入市場進行交易。
五、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對區(qū)域內(nèi)屠宰場和交易市場的監(jiān)督檢查,嚴格審查動物防疫條件。對未取得《動物防疫條件合格證》的屠宰場或交易市場,應(yīng)當責(zé)令其整改;對屠宰場擅自屠宰不符合規(guī)定要求的動物,對市場經(jīng)營未附有檢疫證明和檢疫標志的動物及動物產(chǎn)品,依照有關(guān)法律法規(guī)進行查處。
六、從省外引入動物及動物產(chǎn)品的,嚴格執(zhí)行《海南省引入省外動物和動物產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定。
七、對出島動物及動物產(chǎn)品的檢疫實行產(chǎn)地屬地管理的原則。市縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作的實際需要,指定動物檢疫執(zhí)法人員專人負責(zé)具體實施出島動物及動物產(chǎn)品的檢疫,并將出島動物及動物產(chǎn)品的檢疫情況,以月報形式報送省動物衛(wèi)生監(jiān)督所。
八、經(jīng)營和使用動物及動物產(chǎn)品的冷庫、賓館、酒店、食堂等單位和個人在購進動物及動物產(chǎn)品時,要建立臺帳登記制度。臺帳登記的內(nèi)容包括動物及動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量、來源和檢疫情況等,不得購進未經(jīng)檢疫的動物及動物產(chǎn)品。
九、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當定期或不定期對屠宰場、交易市場、引入口岸和冷庫、賓館、酒店、食堂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的,應(yīng)及時依法查處。
海南省規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫管理,預(yù)防、控制和撲滅動物疫病,保障公共衛(wèi)生和海南建設(shè)無疫區(qū)建設(shè)安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、《海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理條例》和農(nóng)業(yè)部《動物防疫條件審核管理辦法》、《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省范圍內(nèi)單位或個人從事動物規(guī)模養(yǎng)殖的動物防疫管理。
第三條 本規(guī)定所稱規(guī)模養(yǎng)殖場是指常年存欄豬200頭、肉牛100頭、奶牛20頭、羊200只、家禽2000只(種禽1000只)以上的養(yǎng)殖場。
第二章 防疫設(shè)施
第四條 任何單位或個人建立動物規(guī)模養(yǎng)殖場,應(yīng)當符合國家規(guī)定的動物防疫條件,并取得市縣獸醫(yī)主管部門核發(fā)的《動物防疫條件合格證》;屬于種用的,還應(yīng)當取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》后,方可從事動物養(yǎng)殖活動。
第五條 規(guī)模養(yǎng)殖場的生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)要嚴格分離,生產(chǎn)區(qū)應(yīng)分別設(shè)立入場動物和出場動物專用通道,凈道和污道相分離。
第六條 規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)當建立符合動物防疫要求的隔離場所及設(shè)施,并確保正常使用。
第七條 規(guī)模養(yǎng)殖場大門口、生產(chǎn)區(qū)入口及各欄舍入口處應(yīng)設(shè)有符合防疫要求的消毒池及設(shè)施;生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)有人員更衣室,并配備有效的消毒設(shè)施,用于工作人員出入時消毒。
第八條 規(guī)模養(yǎng)殖場有符合環(huán)保要求的污水、糞便排放處理設(shè)施;內(nèi)外環(huán)境保持衛(wèi)生清潔。
第三章 衛(wèi)生管理
第九條 建立健全各項制度,包括動物防疫衛(wèi)生制度、崗位責(zé)任制度、免疫制度、消毒制度、人員進出管理制度、病死動物無害化處理制度、獸藥及獸用生物制品安全使用制度和重大動物疫情報告制度等,并于醒目處上墻。
第十條 免疫工作應(yīng)按規(guī)定的免疫程序及操作規(guī)范進行。
第十一條 畜禽標識的佩戴應(yīng)當符合下列要求:
(一)按規(guī)定佩戴畜禽標識,佩戴率達100%;
(二)對掉標的動物及時補標。
第十二條 規(guī)模養(yǎng)殖場疫苗日常保管應(yīng)當符合下列要求:
(一)配有專用冰箱(冰柜),其冷藏室內(nèi)有溫度計,并記錄溫度;
(二)疫苗按照技術(shù)參數(shù)要求保存;
(三)無過期、變質(zhì)、失效疫苗;
第十三條 規(guī)模養(yǎng)殖場的日常衛(wèi)生消毒須符合下列要求:
(一)養(yǎng)殖場每月全面消毒一次以上;
(二)動物進出欄舍前后,對其欄舍進行徹底消毒,并要有一定空欄期;
(三)動物經(jīng)專用通道出場時,對其通道和運輸車輛進行徹底消毒;
(四)使用的消毒藥品應(yīng)在有效期內(nèi);
(五)消毒池中常年保持有效消毒液。
第十四條 規(guī)模養(yǎng)殖場引進種用動物時應(yīng)符合下列要求:
(一)從取得《動物防疫合格證》和《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的養(yǎng)殖場引進種用動物;
(二)從省外引進種用動物的,應(yīng)當?shù)绞游镄l(wèi)生監(jiān)督所辦理引種審批、申報檢疫和產(chǎn)地查詢手續(xù);
(三)種用動物引入后應(yīng)當實施隔離觀察一個月以上,經(jīng)檢疫合格后,方可投入使用。
第十五條 規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)當按照下列要求加強動物飼養(yǎng)管理:
(一)堅持“全進全出”原則;
(二)按動物生長期進行分群飼養(yǎng);
(三)場內(nèi)不飼養(yǎng)其它種類的動物;
(四)養(yǎng)殖場食堂不外購?fù)悇游锶馐称罚?/p>
(五)養(yǎng)殖場工作人員不接觸外界易感動物;
(六)按規(guī)定在藥物的休藥期內(nèi)停止使用藥物;
(七)不使用國家禁止使用的獸藥和飼料添加劑。
第十六條 規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)當履行國家和省規(guī)定的動物防疫責(zé)任和義務(wù):
(一)按照省、市縣動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)疫情監(jiān)測工作要求,制定本場疫情監(jiān)測計劃,主動配合各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)實施場內(nèi)疫情監(jiān)測,并根據(jù)監(jiān)測情況采取應(yīng)對措施。
(二)對發(fā)生可疑重大動物疫病或出現(xiàn)動物群體發(fā)病或死亡等情況時,應(yīng)當立即向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
(三)對確認為重大動物疫情的,按照市縣政府及其畜牧獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病規(guī)定,配合做好疫情處置工作。不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的染疫動物或動物產(chǎn)品。
(四)嚴格按照(GB16548-2006《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》)處理病死動物。
第十七條 規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)當堅持做好滅蟲滅害工作,并有效防止可能傳播重大動物疫病的野生易感動物進入本場。
第十八條 規(guī)模養(yǎng)殖場的動物調(diào)離本場時,應(yīng)當向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫申報點申報檢疫。供屠宰或育肥的動物應(yīng)提前三天報檢;種用、乳用或役用動物應(yīng)提前十五天報檢。
第四章 檔案記錄
第十九條 規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定,建立健全養(yǎng)殖檔案,完整記錄養(yǎng)殖場的免疫程序,生產(chǎn)記錄,投入品記錄,消毒記錄,免疫記錄,診療記錄,防疫監(jiān)測記錄,病死動物無害化處理記錄等情況,屬種畜的還應(yīng)建立種畜個別養(yǎng)殖檔案。檔案材料填寫要規(guī)范,保存2年以上。
第五章 從業(yè)人員
第二十條 規(guī)模養(yǎng)殖場人員應(yīng)符合下列要求:
(一)養(yǎng)殖場技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具備大學(xué)專科畜牧獸醫(yī)專業(yè)或相關(guān)專業(yè)以上學(xué)歷,并取得畜牧獸醫(yī)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)養(yǎng)殖場技術(shù)人員應(yīng)具備中專畜牧獸醫(yī)專業(yè)或相關(guān)專業(yè)以上學(xué)歷,并取得畜牧獸醫(yī)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(三)養(yǎng)殖場人員每年參加2次以上的技術(shù)培訓(xùn);
(四)養(yǎng)殖場人員持有健康合格證。
第六章 附 則
第二十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。
海南省動物診療活動管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強動物診療工作的管理,規(guī)范動物診療活動,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理條例》和農(nóng)業(yè)部《動物診療機構(gòu)管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制訂本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事動物診療活動的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱動物診療,是指動物疾病的預(yù)防、診斷、治療、去勢、接產(chǎn)、咨詢、保健服務(wù)等獸醫(yī)營業(yè)性活動。
第三條 省、市縣獸醫(yī)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動物診療的管理工作;省、市縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動物診療的監(jiān)督檢查工作。
第四條 從事動物診療活動的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)必須取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書、執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)資格證書,且向省或市縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)登記備案。
第五條 從事動物診療活動的單位或個人,應(yīng)當取得《動物診療許可證》。其動物診療場所的選址、規(guī)劃和布局應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的動物防疫條件,并按規(guī)定配備與診療活動相適應(yīng)的診療設(shè)施設(shè)備和專業(yè)人員,且取得《動物防疫條件合格證》。
動物診療機構(gòu)不得在規(guī)定診療活動范圍以外開展動物診療活動。
第六條 動物診療機構(gòu)應(yīng)當依法從事動物診療活動,建立健全診療活動的管理制度,在診療場所的醒目位置懸掛動物診療許可證、公示從業(yè)人員基本情況及其具備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的資格。
第七條 動物診療機構(gòu)應(yīng)依法行醫(yī),使用規(guī)范的病歷、處方箋。病歷、處方箋應(yīng)當印有動物診療機構(gòu)名稱,并嚴格按照國家規(guī)定使用獸藥,按照規(guī)定無害化處理病死動物、病理組織和醫(yī)療廢棄物。
第八條 動物診療機構(gòu)應(yīng)當做好動物診療活動的相關(guān)記錄,建立健全動物診療活動的記錄檔案,且每季度定期向當?shù)厥锌h動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)上報臨床動物疫病病例的情況。
動物診療活動的記錄檔案應(yīng)當保存3年以上。
第九條 動物診療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當按照國家《動物疫情報告管理辦法》有關(guān)規(guī)定,向當?shù)孬F醫(yī)主管部門或動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴散。
第十條 動物診療機構(gòu)必須依法履行規(guī)定的動物防疫職責(zé)和義務(wù),主動參與政府統(tǒng)一組織的動物防疫和疫病控制、撲滅等工作,主動配合獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)進行有關(guān)法律法規(guī)宣傳、流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測工作。
第十一條 動物診療機構(gòu)刊播、張貼的廣告,必須遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第十二條 動物診療機構(gòu)的診療場所應(yīng)當保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,建立健全衛(wèi)生、消毒、滅蟲、隔離、防疫等規(guī)章制度并認真實施。對可能傳播疾病的垃圾、污物等必須密閉收集后進行無害化處理。
第十三條 禁止動物診療機構(gòu)開展下列活動:
(一)擅自對患有或者疑似患有重大動物疫病的動物進行治療;
(二)生產(chǎn)獸藥制劑;
(三)擅自分離、散布動物病原微生物;
(四)從事獸藥批發(fā)、銷售等經(jīng)營活動;
(五)使用假冒偽劣獸藥、禁用藥和人用藥。
第十四條 動物診療機構(gòu)應(yīng)當定期對本單位工作人員進行專業(yè)知識和相關(guān)政策、法規(guī)培訓(xùn),接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第十五條 動物診療機構(gòu)和個人違反本辦法規(guī)定,從事診療活動的,由市縣以上獸醫(yī)主管部門及其動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予批評教育,責(zé)令限期改正;拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。
海南省動物檢疫申報制度
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》(簡稱《動物防疫法》)和《海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理條例》(簡稱《條例》)的規(guī)定, 結(jié)合我省的實際情況,制定本制度。
一、國家對動物檢疫實行檢疫申報制度,動物檢疫申報由所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)受理。飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人,在動物和動物產(chǎn)品出售或調(diào)離產(chǎn)地前,應(yīng)向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。
二、需提前進行檢疫申報的,應(yīng)依以下規(guī)定時間進行申報:動物產(chǎn)品、供屠宰或者育肥的動物提前3天;種用、乳用或者役用動物提前15天;因生產(chǎn)生活特殊需要出售、調(diào)運和攜帶動物或者動物產(chǎn)品的,隨報隨檢。
三、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到檢疫申報后,應(yīng)做好檢疫申報登記并及時派出官方獸醫(yī)(動物檢疫員,下同)到場(戶)或到指定的地點實施現(xiàn)場檢疫。
四、官方獸醫(yī)應(yīng)當依照相關(guān)最新標準(國家標準、行業(yè)標準或地方標準)的檢疫規(guī)程,對動物及動物產(chǎn)品實施檢疫。經(jīng)檢疫合格的,出具檢疫合格證明,動物產(chǎn)品同時加施檢疫標志;檢疫不合格的,依法進行相應(yīng)的處理,其處理費用由畜(貨)主承擔(dān)。
五、官方獸醫(yī)要文明執(zhí)法,熱情服務(wù),禁止吃、拿、卡、要,不得刁難報檢單位和個人。若有上述情況,貨主可以隨時向省主管部門舉報,舉報電話:0898-65303523。
六、檢疫申報人故意制造障礙或阻礙檢疫人員實施動物檢疫的(如已將數(shù)量較大的動物先裝滿車后才申報等),檢疫人員有權(quán)責(zé)令消除障礙或給予配合,否則不予受理。
七、嚴禁轉(zhuǎn)讓、賣買檢疫證明,嚴禁檢疫不出證或隔山開證。違者依法追究法律責(zé)任。
八、本制度自印發(fā)之日起實施。
海南省動物產(chǎn)地檢疫責(zé)任管理制度
一、為了加強動物產(chǎn)地檢疫管理,防控重大動物疫病,維護海南無疫區(qū)和公共衛(wèi)生安全,保障動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量安全。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》(簡稱《動物防疫法》)、《海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理條例》(簡稱《條例》)等相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
二、本制度所指動物產(chǎn)地檢疫,是指動物及動物產(chǎn)品在出售或調(diào)離飼養(yǎng)或生產(chǎn)場地之前實施的動物檢疫。
三、本制度所指貨主,是指從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營或運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營或運輸?shù)膯挝缓蛡€人。
四、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)是實施動物產(chǎn)地檢疫的責(zé)任單位;官方獸醫(yī)(動物檢疫員,下同。)是實施動物產(chǎn)地檢疫的責(zé)任人。
五、動物產(chǎn)地檢疫依法實行申報檢疫制度。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)立3個檢疫申報點、公布申報電話和檢疫責(zé)任人。
六、動物產(chǎn)地檢疫實行分片包村包場包點的轄區(qū)目標責(zé)任管理制度,由市縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與官方獸醫(yī)簽訂動物產(chǎn)地檢疫目標責(zé)任書,責(zé)任書載明官方獸醫(yī)所承擔(dān)動物產(chǎn)地檢疫的范圍、目標、責(zé)任、以及獎罰等條款。同時制作產(chǎn)地檢疫轄區(qū)責(zé)任管理示意圖。
七、官方獸醫(yī)與轄區(qū)內(nèi)的村級動物防疫員(畜牧獸醫(yī)員,下同。)訂立協(xié)助檢疫協(xié)議書,協(xié)助檢疫協(xié)議書載明協(xié)檢的范圍、目標、任務(wù)、內(nèi)容、責(zé)任以及獎罰等條款。村級動物防疫員應(yīng)當協(xié)助官方獸醫(yī)共同完成產(chǎn)地檢疫任務(wù)。
八、提前申報檢疫的,檢疫申報點應(yīng)核實其申報條件,符合以下相關(guān)規(guī)定的,準予提前申報:
(一)動物產(chǎn)品、供屠宰或育肥的動物提前3天申報檢疫。
(二)種用、乳用或疫用動物提前15天。
(三)因特殊需要出售、調(diào)運和攜帶的動物或動物產(chǎn)品,隨報隨檢。
九、動物產(chǎn)地檢疫采取臨檢與定點檢疫相結(jié)合方式,對動物、動物產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢疫。
十、檢疫人員接到報檢后應(yīng)當及時趕到現(xiàn)場,按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程實施檢疫。檢疫合格的,出具動物檢疫合格證明;檢疫不合格的,禁止動物及動物產(chǎn)品離開產(chǎn)地,并依法或依照有關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴重的,應(yīng)當及時向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告,官方獸醫(yī)對檢疫結(jié)論負責(zé)。
十一、官方獸醫(yī)和村級動物防疫員要掌握轄區(qū)內(nèi)動物養(yǎng)殖和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工情況,及時督導(dǎo)貨主主動報檢,采取有效措施杜絕轄區(qū)內(nèi)逃檢和漏檢的現(xiàn)象發(fā)生,全面落實產(chǎn)地檢疫工作。
十二、官方獸醫(yī)違反本制度,未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或違規(guī)檢疫出具檢疫證明、檢疫標志,按《動物防疫法》或《條例》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
十三、貨主違反本制度,未申報檢疫而經(jīng)營、運輸未附有檢疫證明、檢疫標志的動物、動物產(chǎn)品,按《動物防疫法》或《條例》規(guī)定進行處罰。
十四、各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要定期對檢疫人員實施產(chǎn)地檢疫責(zé)任管理的工作進行檢查和督導(dǎo),對產(chǎn)地檢疫工作成績突出的給予表彰,并及時兌現(xiàn)目標責(zé)任書的獎罰規(guī)定。
十五、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。