各縣(市、區)人民政府、開發區管委會:
《晉城市牛羊雞定點屠宰廠(場)設置規劃(2013-2015)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
晉城市人民政府辦公廳
2013年4月3日
晉城市牛羊雞定點屠宰廠(場)設置規劃
為了加強對牛羊雞屠宰活動的監管,指導牛羊雞定點屠宰廠(場)在全市范圍內的合理布局,規范牛羊雞定點屠宰廠(場)設置,切實保障人民群眾食肉安全,依據《中華人民共和國食品安全法》、《山西省畜禽屠宰管理條例》和《山西省清真食品監督管理條例》、《山西省畜禽定點屠宰企業設置規劃(2010-2015)》(晉政辦發〔2010〕25號),結合我市實際,制定本規劃。
一、指導思想
按照統一規劃、合理布局、定點屠宰、集中檢疫、分散經營、方便群眾的要求,統籌規劃全市牛羊雞定點屠宰廠(場)布局,通過3年時間建設,在“十二五”末逐步建立起布局合理、競爭適度、方便高效、環保衛生、安全放心的牛羊雞定點屠宰和肉品流通體制,實現全市牛羊雞定點屠宰,保障我市城鄉居民肉品消費安全。
二、規劃原則
堅持“合理布局、保護環境,方便流通、滿足消費,總量控制、促進升級”的原則。
(一)合理化原則。按照合理布局、適當集中、有利流通、方便群眾的要求,以保障城鄉牛羊雞肉品市場供應和質量安全為目標,盡量利用現有定點屠宰資源,合理設置牛羊雞定點屠宰廠。
(二)標準化原則。牛羊定點屠宰廠(場)參照《肉類加工廠衛生規范》(GB12694—1990),牛羊定點屠宰廠的車間參照《豬屠宰與分割車間設計規范》(GB50317—2000)進行設計和建設;牛羊定點屠宰廠操作規程和管理制度參照生豬定點屠宰廠管理制度執行。
(三)無害化原則。加強牛羊雞定點屠宰廠的檢疫檢驗工作,強制病害牛羊雞無害化處理,有效切斷疫病傳播途徑。屠宰廠廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環保規定的排放要求。
(四)方便流通原則。利用現代流通網絡,開展放心肉配送供應及當地養殖畜禽收購服務。充分發揮中心定點屠宰廠的地理優勢和輻射功能,向畜禽養殖、屠宰、分割、冷藏和銷售一體化經營方向發展,擴大對周邊鄉鎮的肉品配送服務半徑,向居民提供放心、質優、安全的肉類,解決畜禽生產者后顧之憂。
(五)屬地管理原則。按照各縣(市、區)行政轄區,牛羊雞定點屠宰的行政執法、檢疫檢驗、肉品流通、肉品安全、市場保障等由各縣(市、區)人民政府統一監管,確保監管責任的有效落實。
三、規劃布局
全市行政區域內總體上規劃分別設立2個標準化牛、羊、雞定點屠宰廠和適量小型牛、羊、雞定點屠宰廠(場)。十二五期間,在保留已有陽城縣1個牛、羊屠宰場,高平市1個雞屠宰場的基礎上,2013年底前在城區或澤州轄區內分別建成1個獨立的可供應清真消費需求的牛、羊、雞定點屠宰廠;2015年底前其他縣(市)根據區域內養殖情況,分別設置獨立的小型牛、羊、雞定點屠宰廠。
四、設置標準
(一)牛羊定點屠宰廠建設標準參照《生豬屠宰企業資質等級要求》(SB/T10396—2005)中的二星級標準以上要求建設(包括二星級標準)。
(二)牛羊定點屠宰廠設置平面布局、工藝流程、場地設施、機械設備必須嚴格按照國家頒布的《畜類屠宰加工通用技術條件》和參照《豬屠宰與分割車間設計規范》進行設計、新建、擴建或改建。
(三)牛羊定點屠宰廠要參照《生豬屠宰操作規程》和《生豬屠宰產品品質檢驗規程》的規定,配備相應的肉品質量檢驗設備設施,配備與屠宰規模相適應的、經過專業技術培訓合格并獲得體檢合格證明的屠宰操作技術人員和肉品檢驗人員。
(四)牛羊雞定點屠宰廠內必須配置能滿足牛羊雞屠宰檢疫工作需要的獸醫檢疫檢驗室和辦公室,要預留必要的檢疫檢驗操作位置。
(五)雞定點屠宰廠要符合國家《肉用仔雞加工廠加工技術規程》(NY/T330-1997)及《肉雞屠宰操作規程》(GB/T19478-2004)標準要求。
五、工作要求
(一)牛羊雞定點屠宰廠設置必須服從城市規劃,注重生態環境保護,要嚴格按照城市規劃管理工作的要求,履行規劃手續。
(二)牛羊雞定點屠宰廠的具體選址不得靠近城市水源的上游,要位于居住區夏季風最大風頻的下風側,遠離居民區和養殖區。具備符合要求的水源和電源,交通運輸方便,貨源流向合理,周圍無有害氣體、煙霧、粉塵等物質的工業企業,廠區附近有允許經過處理后的污水排放渠道或場所。
(三)牛羊雞定點屠宰廠的總體布局、環境衛生、工程建設必須符合國家相關法律法規和行業技術標準,并嚴格按有關程序辦理。
(四)牛羊雞定點屠宰廠資質的認定與取得必須按照《山西省畜禽屠宰管理條例》執行。先由市人民政府批準,企業再行建設,建成后由相關部門驗收合格后方可生產。
(五)牛羊雞定點屠宰廠,必須按照《中華人民共和國動物防疫法》的要求,取得《動物防疫合格證》后,方可投產。
《晉城市牛羊雞定點屠宰廠(場)設置規劃(2013-2015)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
晉城市人民政府辦公廳
2013年4月3日
晉城市牛羊雞定點屠宰廠(場)設置規劃
為了加強對牛羊雞屠宰活動的監管,指導牛羊雞定點屠宰廠(場)在全市范圍內的合理布局,規范牛羊雞定點屠宰廠(場)設置,切實保障人民群眾食肉安全,依據《中華人民共和國食品安全法》、《山西省畜禽屠宰管理條例》和《山西省清真食品監督管理條例》、《山西省畜禽定點屠宰企業設置規劃(2010-2015)》(晉政辦發〔2010〕25號),結合我市實際,制定本規劃。
一、指導思想
按照統一規劃、合理布局、定點屠宰、集中檢疫、分散經營、方便群眾的要求,統籌規劃全市牛羊雞定點屠宰廠(場)布局,通過3年時間建設,在“十二五”末逐步建立起布局合理、競爭適度、方便高效、環保衛生、安全放心的牛羊雞定點屠宰和肉品流通體制,實現全市牛羊雞定點屠宰,保障我市城鄉居民肉品消費安全。
二、規劃原則
堅持“合理布局、保護環境,方便流通、滿足消費,總量控制、促進升級”的原則。
(一)合理化原則。按照合理布局、適當集中、有利流通、方便群眾的要求,以保障城鄉牛羊雞肉品市場供應和質量安全為目標,盡量利用現有定點屠宰資源,合理設置牛羊雞定點屠宰廠。
(二)標準化原則。牛羊定點屠宰廠(場)參照《肉類加工廠衛生規范》(GB12694—1990),牛羊定點屠宰廠的車間參照《豬屠宰與分割車間設計規范》(GB50317—2000)進行設計和建設;牛羊定點屠宰廠操作規程和管理制度參照生豬定點屠宰廠管理制度執行。
(三)無害化原則。加強牛羊雞定點屠宰廠的檢疫檢驗工作,強制病害牛羊雞無害化處理,有效切斷疫病傳播途徑。屠宰廠廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環保規定的排放要求。
(四)方便流通原則。利用現代流通網絡,開展放心肉配送供應及當地養殖畜禽收購服務。充分發揮中心定點屠宰廠的地理優勢和輻射功能,向畜禽養殖、屠宰、分割、冷藏和銷售一體化經營方向發展,擴大對周邊鄉鎮的肉品配送服務半徑,向居民提供放心、質優、安全的肉類,解決畜禽生產者后顧之憂。
(五)屬地管理原則。按照各縣(市、區)行政轄區,牛羊雞定點屠宰的行政執法、檢疫檢驗、肉品流通、肉品安全、市場保障等由各縣(市、區)人民政府統一監管,確保監管責任的有效落實。
三、規劃布局
全市行政區域內總體上規劃分別設立2個標準化牛、羊、雞定點屠宰廠和適量小型牛、羊、雞定點屠宰廠(場)。十二五期間,在保留已有陽城縣1個牛、羊屠宰場,高平市1個雞屠宰場的基礎上,2013年底前在城區或澤州轄區內分別建成1個獨立的可供應清真消費需求的牛、羊、雞定點屠宰廠;2015年底前其他縣(市)根據區域內養殖情況,分別設置獨立的小型牛、羊、雞定點屠宰廠。
四、設置標準
(一)牛羊定點屠宰廠建設標準參照《生豬屠宰企業資質等級要求》(SB/T10396—2005)中的二星級標準以上要求建設(包括二星級標準)。
(二)牛羊定點屠宰廠設置平面布局、工藝流程、場地設施、機械設備必須嚴格按照國家頒布的《畜類屠宰加工通用技術條件》和參照《豬屠宰與分割車間設計規范》進行設計、新建、擴建或改建。
(三)牛羊定點屠宰廠要參照《生豬屠宰操作規程》和《生豬屠宰產品品質檢驗規程》的規定,配備相應的肉品質量檢驗設備設施,配備與屠宰規模相適應的、經過專業技術培訓合格并獲得體檢合格證明的屠宰操作技術人員和肉品檢驗人員。
(四)牛羊雞定點屠宰廠內必須配置能滿足牛羊雞屠宰檢疫工作需要的獸醫檢疫檢驗室和辦公室,要預留必要的檢疫檢驗操作位置。
(五)雞定點屠宰廠要符合國家《肉用仔雞加工廠加工技術規程》(NY/T330-1997)及《肉雞屠宰操作規程》(GB/T19478-2004)標準要求。
五、工作要求
(一)牛羊雞定點屠宰廠設置必須服從城市規劃,注重生態環境保護,要嚴格按照城市規劃管理工作的要求,履行規劃手續。
(二)牛羊雞定點屠宰廠的具體選址不得靠近城市水源的上游,要位于居住區夏季風最大風頻的下風側,遠離居民區和養殖區。具備符合要求的水源和電源,交通運輸方便,貨源流向合理,周圍無有害氣體、煙霧、粉塵等物質的工業企業,廠區附近有允許經過處理后的污水排放渠道或場所。
(三)牛羊雞定點屠宰廠的總體布局、環境衛生、工程建設必須符合國家相關法律法規和行業技術標準,并嚴格按有關程序辦理。
(四)牛羊雞定點屠宰廠資質的認定與取得必須按照《山西省畜禽屠宰管理條例》執行。先由市人民政府批準,企業再行建設,建成后由相關部門驗收合格后方可生產。
(五)牛羊雞定點屠宰廠,必須按照《中華人民共和國動物防疫法》的要求,取得《動物防疫合格證》后,方可投產。