各市生態(tài)環(huán)境局，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組，廳機(jī)關(guān)各處室、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)生態(tài)環(huán)境問題約談工作，提高工作效率，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，動真碰硬解決突出生態(tài)環(huán)境問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，我廳對《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境問題約談暫行辦法》進(jìn)行了修訂，形成《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳約談辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
2025年4月7日
（此件公開發(fā)布）
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳約談辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)生態(tài)環(huán)境問題約談工作，提高工作效率，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，動真碰硬解決突出生態(tài)環(huán)境問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》《美麗廣西建設(shè)實(shí)施方案》《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，參照《生態(tài)環(huán)境部約談辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱約談，是指廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳約見未依法依規(guī)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)或履行職責(zé)不到位的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，或未落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，指出生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問題、聽取情況說明、開展提醒談話、提出整改建議并督促限期完成整改的一種行政措施。
第三條 生態(tài)環(huán)境問題約談工作，堅持依法依規(guī)，嚴(yán)格程序規(guī)范；堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；堅持實(shí)事求是，做到精準(zhǔn)有效；堅持綜合研判，服務(wù)工作大局；堅持信息公開，強(qiáng)化警示教育。
第四條 廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室（以下簡稱督察辦）負(fù)責(zé)約談工作的組織實(shí)施，廳機(jī)關(guān)各處室、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位按照職責(zé)分工參與約談工作。
第二章 約談情形和對象
第五條 經(jīng)廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織核查或核實(shí)，存在下列情形之一的，視情進(jìn)行約談：
（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不力的，中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志作出指示批示的生態(tài)環(huán)境問題整改不力的；
（二）對中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境警示片等指出問題整改不力，且造成不良影響或一定后果的；
（三）超過國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，或未完成國家和自治區(qū)下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量改善、碳排放控制、土壤安全利用等目標(biāo)任務(wù)的；
（四）污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全工作推進(jìn)不力，行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、侵占生態(tài)保護(hù)紅線或生態(tài)破壞嚴(yán)重、核與輻射安全問題突出的；
（五）行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目、固定污染源等環(huán)境違法問題突出，或發(fā)生重大惡意環(huán)境違法案件并造成惡劣影響的；指使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假或干預(yù)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)管，造成惡劣影響的；
（六）因工作不力或履職不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件或引發(fā)群體性事件的，或?qū)χ靥卮笊鷳B(tài)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對不力的；
（七）未按要求推進(jìn)中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境專項資金支持項目實(shí)施，被中央或自治區(qū)生態(tài)環(huán)境、財政、審計等部門通報批評的；
（八）生態(tài)環(huán)境保護(hù)平時不作為慢作為、急時“一刀切”問題突出，群眾反映強(qiáng)烈的；
（九）法律法規(guī)或政策明確的其他需要約談的情形。
第六條 根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任情況，約談對象一般為縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)同志，并可邀請相應(yīng)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)同志等參加。約談事項涉及設(shè)區(qū)市人民政府有關(guān)職能部門責(zé)任的，可以同步約談有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志。
第七條 因問題特別嚴(yán)重或造成惡劣后果的，依照有關(guān)法規(guī)政策，經(jīng)報自治區(qū)人民政府同意，可以約談設(shè)區(qū)市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
第八條 對生態(tài)環(huán)境問題突出并造成不良影響的相關(guān)企業(yè)，可以約談其董事長或總經(jīng)理，同步約談企業(yè)所在縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)同志，并邀請相應(yīng)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)同志等參加。
第三章 約談準(zhǔn)備
第九條 符合下列情形之一的，及時啟動約談程序：
（一）廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組會議、辦公會議研究決定實(shí)施約談的；
（二）督察辦提出約談建議并按程序報廳主要領(lǐng)導(dǎo)同意的；
（三）相關(guān)處室、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位提出約談建議，商督察辦形成一致意見后，按程序報廳主要領(lǐng)導(dǎo)同意的；
約談建議應(yīng)當(dāng)包括約談對象、約談事由、約談依據(jù)，以及被約談方存在的主要問題及支撐材料等內(nèi)容。
第十條 根據(jù)廳主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意的約談建議，由提出約談建議的相關(guān)處室、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位負(fù)責(zé)擬訂約談方案、約談領(lǐng)導(dǎo)講話、約談通報稿、移交問題函和約談紀(jì)要，經(jīng)督察辦審核后，報廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
約談方案應(yīng)當(dāng)包括約談事由、時間、對象、程序、參加人員、公開要求、約談通知等。約談領(lǐng)導(dǎo)講話應(yīng)當(dāng)包括約談意義、約談事項原因分析、整改意見建議等。約談通報稿應(yīng)當(dāng)包括約談的依據(jù)背景、約談事項涉及的具體問題情況等。
第十一條 約談事項對外公開的，相關(guān)處室、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位應(yīng)當(dāng)提前準(zhǔn)備約談通稿，按程序報廳領(lǐng)導(dǎo)審定。
第四章 約談實(shí)施
第十二條 約談方案經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，適時印發(fā)約談通知，告知被約談方。約談縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)同志和設(shè)區(qū)市有關(guān)職能部門的，約談通知抄送相應(yīng)設(shè)區(qū)市人民政府辦公室、黨委組織部、生態(tài)環(huán)境局等。約談企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的，其企事業(yè)單位有上級主管部門的，約談通知抄送其上級主管部門。
約談通知應(yīng)當(dāng)明確約談事由、時間、地點(diǎn)、參加人員、聯(lián)系方式等。
第十三條 約談一般采取會議形式，基本程序如下：
（一）督察辦主持約談，說明約談事由；
（二）相關(guān)處室、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位通報有關(guān)問題；
（三）約談對象說明情況，明確下一步擬采取的整改措施；
（四）移交問題清單；
（五）約談領(lǐng)導(dǎo)講話，提出整改要求；
（六）簽署約談紀(jì)要。
第十四條 根據(jù)約談工作需要，為保障約談效果，可以采取集中約談和個別約談方式。
需要同時約談多個主體的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施集中約談。涉及自治區(qū)多個部門對同一責(zé)任主體進(jìn)行的約談，應(yīng)當(dāng)實(shí)施聯(lián)合約談。
第十五條 需要約談設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)同志的，一般由廳主要領(lǐng)導(dǎo)組織約談或委托分管領(lǐng)導(dǎo)組織約談，由廳分管領(lǐng)導(dǎo)主持約談會。
第十六條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、敏感事項和個人隱私外，督察辦負(fù)責(zé)組織在廳網(wǎng)站、微信公眾號等發(fā)布約談信息。因工作需要，自治區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心負(fù)責(zé)邀請媒體記者參加約談會議并報道。
第十七條 提出約談建議的相關(guān)處室、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位負(fù)責(zé)整理提供約談各項材料，督察辦做好約談材料的立卷歸檔工作。
第五章 約談?wù)?/p>
第十八條 約談時應(yīng)當(dāng)明確約談?wù)姆桨傅木幹埔螅嵝驯患s談方在規(guī)定時間內(nèi)組織完成整改方案編制并組織抓好落實(shí)。整改方案應(yīng)當(dāng)抄送廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳和相應(yīng)設(shè)區(qū)市人民政府。
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳發(fā)現(xiàn)約談?wù)姆桨阜笱軕?yīng)對、不嚴(yán)不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)督促被約談方限期修改完善或組織重新編制。
第十九條 公開實(shí)施約談的，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織督促被約談方在其網(wǎng)站明顯位置公開約談?wù)姆桨福貞?yīng)社會關(guān)切，接受社會監(jiān)督。
第二十條 被約談方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將整改落實(shí)情況（含追責(zé)問責(zé)情況）報廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳提出約談建議的相關(guān)處室、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位應(yīng)當(dāng)組織對約談?wù)穆鋵?shí)情況開展調(diào)度分析，視情組織現(xiàn)場抽查。
對約談?wù)闹匾暡粔颉⑼七M(jìn)不力并造成惡劣影響的，視情采取函告、通報、專項督察等措施。
第六章 附 則
第二十一條 廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳約談不取代立案處罰、區(qū)域限批、責(zé)任追究、刑事處理等相關(guān)措施。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境問題約談暫行辦法》（桂環(huán)辦函〔2014〕256號）同時廢止。
附件： 
1.廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳移交問題簽收單.doc
2.廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳約談會議紀(jì)要（樣式）.doc
