按照市政府實施6大類食品市場準入的工作要求，根據國家相關食品質量準入標準，結合我市實際，現就流通環節6大類食品實施市場準入的有關事宜通知如下：
一、實施市場準入6大類食品
肉及肉制品、豆制品、奶制品、蛋及蛋制品、糧油制品、調味品（包括醬油、味精、豆瓣、醋）等6大類食品。
二、六大類食品實施市場準入時間
2009年1月1日開始實施。
三、實施市場準入食品的相關標準和質量認證標識（相關標識見附件）
（一）預包裝食品準入標準。預包裝肉制品、乳制品、蛋制品、糧油制品、調味品、豆制品（豆芽、豆腐除外），包裝或標識上需印（貼）“QS”（質量安全）認證標識，凡無印（貼）“QS”（質量安全）認證標識的一律禁止銷售。
（二）自產自銷（現做現賣）食品準入條件。
1.腌鹵肉制品、糕點、面食、涼拌菜等現做現賣食品，憑原料檢驗檢疫合格報告和原材料進貨臺賬，方可銷售。
2.凡是未取得生產許可證（“QS”質量安全認證）和外包裝上未印（貼）“QS”質量安全認證標識的食用植物油禁止進入批發市場、農貿（集貿）市場、商場（超市）銷售。
3.農戶自產自銷的散裝大米允許在其所在地的集貿市場內銷售。
（三）鮮活農產品準入標準及相關標識。
1.生鮮豬肉市場準入標準：按照《中華人民共和國動物防疫法》規定，屠宰、出售或者運輸動物產品前當地動物衛生監督機構要對動物產品實施檢疫。檢疫合格的出具檢疫證明，并在白條豬上加蓋動物產品檢疫合格驗訖印章，同時商務部門在白條豬上加蓋生豬定點屠宰廠檢驗合格驗訖印章。
2.生鮮禽蛋市場準入標準：（1）預包裝生鮮禽蛋憑檢疫驗訖標志入市銷售；（2）散裝生鮮禽蛋憑《動物產品檢疫合格證明》或《出縣境動物產品檢疫合格證明》銷售；（3）外地生鮮禽蛋憑其所在地農業部門的檢疫合格證明或檢疫驗訖標志入市銷售；（4）農民自養自產生鮮禽蛋，凡來自當地農業部門檢疫合格區域的，可在當地集貿市場銷售。
3.牛、羊、兔禽等其它家畜家禽白條肉市場準入標準：憑《動物產品檢疫合格證明》或《出縣境動物產品檢疫合格證明》入市銷售。
4.生鮮農產品特定認證標識：（1）無公害農產品認證標識；（2）綠色食品認證標識；（3）有機食品認證標識；（4）良好農業規范（GAP）認證標識；（5）農產品地理標志。
四、實施準入工作要求
（一）提高認識，加強領導。實施6大類食品市場準入制度，是市工商行政管理機關的法定職責，是直接關系到人民群眾身體健康的大事。全市工商系統各級領導和干部一定要進一步增強食品安全的憂患意識和責任意識。各單位要高度重視，周密安排，全面落實6大類食品市場準入工作。
（二）認真履職，強化監管。市局各相關處室按照市政府實施6大類食品市場準入工作要求制定相關措施和實施方案，指導、督促各區（市）縣局貫徹落實；各區（市）縣局按照市局的準入工作部署，結合轄區工作實際，擬定具體落實方案，督促、檢查轄區工商所食品市場準入工作；各工商所按照工作要求，結合網格監管巡查，認真抓好落實。各局要認真組織開展6大類食品市場準入工作，對不符合準入標準和要求的食品，一律禁止進入批發市場、農貿市場、商場（超市）銷售。對經銷不合格食品的違法違規經營行為依法查處。
（三）加強引導、督促落實。各局要進一步推進市場開辦方食品安全管理第一責任人制度建設。明確市場開辦方必須依法履行食品安全管理責任和承擔相應的法律義務，在日常監管巡查中重點查驗市場開辦方履行法定義務的相關情況，對不履行法定責任和義務的，要依法查處。
（四）做好宣傳，穩妥推進。各局要加強與當地新聞媒體聯系，積極營造6大類食品市場準入宣傳聲勢，同時利用市場巡查做好經營戶宣傳工作，并將我市6大類食品準入標準和標識張貼在市場、超市（商場）、工商所食品安全信息公示欄，使準入工作家喻戶曉，順利實施。
附件：六大類食品準入認證標識
二○○八年十二月二十九日
附件
六大類食品準入認證標識
一、生產加工預包裝食品準入認證標識
（一）市場準入的種類
預包裝肉制品、乳制品、蛋制品、糧油制品、調味品、豆制品等六大類食品。
（二）市場準入認證標識
“QS”(質量安全)標志
二、鮮活農產品準入相關標識
（一）市場準入的種類
生鮮肉、禽蛋
（二）市場準入標識
按照《中華人民共和國動物防疫法》規定，屠宰、出售或者運輸動物產品前，當地動物衛生監督機構要對動物產品實施檢疫。檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志。
1.動物產品的檢疫證明
（1）動物產品檢疫合格證明
（2）出縣境動物產品檢疫合格證明
2.動物產品的檢疫標志
（1）肉品品質檢驗合格驗訖印章
（2）動物產品檢疫合格驗訖印章（滾筒印章）。
（3）分塊有包裝的動物產品外包裝上的檢疫合格驗訖標志
3.檢疫合格的動物產品入市憑證
（1）白條豬肉
憑《動物產品檢疫合格證明》或《出縣境動物產品檢疫合格證明》、動物產品檢疫合格驗訖印章（滾筒印章）、肉品品質檢驗合格驗訖印章銷售。
（2）牛、羊、兔、禽等其他家畜家禽白條肉
憑《動物產品檢疫合格證明》或《出縣境動物產品檢疫合格證明》銷售。
（3）肉產品（包括副產品等）
憑《動物產品檢疫合格證明》或《出縣境動物產品檢疫合格證明》銷售，有包裝的肉產品還需在外包裝或內包裝上加貼檢疫驗訖標志。
（4）禽蛋
憑《動物產品檢疫合格證明》或《出縣境動物產品檢疫合格證明》銷售，有包裝的禽蛋還需在外包裝或內包裝上加貼檢疫驗訖標志。
（三）相關農產品質量認證標識
凡標注有“無公害農產品、綠色食品、有機食品、良好農業規范（GAP）、農產品地理標志”等農業主管部門認證的農產品必須出具下列認證標識方可出售。
1．無公害農產品
無公害農產品概念——是指使用安全的投入品，按照規定的技術規范生產，產地環境、產品質量符合國家強制性標準并使用特有標志的安全農產品。
無公害農產品認證管理機關——為農業部農產品質量安全中心。
無公害農產品定位——是保障基本安全、滿足大眾消費。
無公害農產品認證是政府行為，認證不收費。
無公害農產品標志圖案如下：
2．綠色食品
綠色食品概念——是指在生產、加工過程中按照綠色食品的標準，禁用或限制使用化學合成的農藥、肥料、添加劑等生產資料及其它可能對人體健康和生態環境產生危害的物質，并實施“從土地到餐桌”全程質量控制。
綠色食品認定機構——是中國綠色食品發展中心。
綠色食品標志圖案如下：
3．有機食品
有機產品的涵蓋非常廣，主要包括：有機食品，有機農業生產資料，還有有機化妝品、紡織品、林產品等，統稱為有機產品。
有機食品概念——是指在生產和加工過程中不使用人工合成的農藥、化肥、激素、食品添加劑等物質，不使用轉基因技術的環保型安全食品。目前，有機食品在有機產品中占絕大多數。
有機食品認證機構——是經國家認監委確定的中國認證機構認可委員會評定認可的具有資質的第三方認證機構。
國家有機產品認證標志分為“中國有機產品認證標志” 和“中國有機轉換產品認證標志”圖案如下：
中國有機產品認證標志 中國有機轉換產品認證標志
4．良好農業規范（GAP）
良好農業規范概念——良好農業規范的英文為Good Agricultural Practice，簡稱GAP）是針對農產品種植、養殖、采收、清洗、包裝、貯藏和運輸過程中有害物質和有害生物的控制及其保障能力，保障農產品質量安全，同時還關注生態環境、動物福利、職業健康等方面的保障能力。
良好農業規范（GAP）認證機構為第三方認證機構。
良好農業規范（GAP）認證級別分為一級認證和二級認證，其中，一級認證等效歐盟EUREPGAP認證。
良好農業規范（GAP）認證標志圖案如下：
一級認證標志 二級認證標志
5．農產品地理標志
農產品地理標志——標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態環境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農產品標志。
農產品地理標志登記工作機構為農業部。
農產品地理標志圖案如下：
一、實施市場準入6大類食品
肉及肉制品、豆制品、奶制品、蛋及蛋制品、糧油制品、調味品（包括醬油、味精、豆瓣、醋）等6大類食品。
二、六大類食品實施市場準入時間
2009年1月1日開始實施。
三、實施市場準入食品的相關標準和質量認證標識（相關標識見附件）
（一）預包裝食品準入標準。預包裝肉制品、乳制品、蛋制品、糧油制品、調味品、豆制品（豆芽、豆腐除外），包裝或標識上需印（貼）“QS”（質量安全）認證標識，凡無印（貼）“QS”（質量安全）認證標識的一律禁止銷售。
（二）自產自銷（現做現賣）食品準入條件。
1.腌鹵肉制品、糕點、面食、涼拌菜等現做現賣食品，憑原料檢驗檢疫合格報告和原材料進貨臺賬，方可銷售。
2.凡是未取得生產許可證（“QS”質量安全認證）和外包裝上未印（貼）“QS”質量安全認證標識的食用植物油禁止進入批發市場、農貿（集貿）市場、商場（超市）銷售。
3.農戶自產自銷的散裝大米允許在其所在地的集貿市場內銷售。
（三）鮮活農產品準入標準及相關標識。
1.生鮮豬肉市場準入標準：按照《中華人民共和國動物防疫法》規定，屠宰、出售或者運輸動物產品前當地動物衛生監督機構要對動物產品實施檢疫。檢疫合格的出具檢疫證明，并在白條豬上加蓋動物產品檢疫合格驗訖印章，同時商務部門在白條豬上加蓋生豬定點屠宰廠檢驗合格驗訖印章。
2.生鮮禽蛋市場準入標準：（1）預包裝生鮮禽蛋憑檢疫驗訖標志入市銷售；（2）散裝生鮮禽蛋憑《動物產品檢疫合格證明》或《出縣境動物產品檢疫合格證明》銷售；（3）外地生鮮禽蛋憑其所在地農業部門的檢疫合格證明或檢疫驗訖標志入市銷售；（4）農民自養自產生鮮禽蛋，凡來自當地農業部門檢疫合格區域的，可在當地集貿市場銷售。
3.牛、羊、兔禽等其它家畜家禽白條肉市場準入標準：憑《動物產品檢疫合格證明》或《出縣境動物產品檢疫合格證明》入市銷售。
4.生鮮農產品特定認證標識：（1）無公害農產品認證標識；（2）綠色食品認證標識；（3）有機食品認證標識；（4）良好農業規范（GAP）認證標識；（5）農產品地理標志。
四、實施準入工作要求
（一）提高認識，加強領導。實施6大類食品市場準入制度，是市工商行政管理機關的法定職責，是直接關系到人民群眾身體健康的大事。全市工商系統各級領導和干部一定要進一步增強食品安全的憂患意識和責任意識。各單位要高度重視，周密安排，全面落實6大類食品市場準入工作。
（二）認真履職，強化監管。市局各相關處室按照市政府實施6大類食品市場準入工作要求制定相關措施和實施方案，指導、督促各區（市）縣局貫徹落實；各區（市）縣局按照市局的準入工作部署，結合轄區工作實際，擬定具體落實方案，督促、檢查轄區工商所食品市場準入工作；各工商所按照工作要求，結合網格監管巡查，認真抓好落實。各局要認真組織開展6大類食品市場準入工作，對不符合準入標準和要求的食品，一律禁止進入批發市場、農貿市場、商場（超市）銷售。對經銷不合格食品的違法違規經營行為依法查處。
（三）加強引導、督促落實。各局要進一步推進市場開辦方食品安全管理第一責任人制度建設。明確市場開辦方必須依法履行食品安全管理責任和承擔相應的法律義務，在日常監管巡查中重點查驗市場開辦方履行法定義務的相關情況，對不履行法定責任和義務的，要依法查處。
（四）做好宣傳，穩妥推進。各局要加強與當地新聞媒體聯系，積極營造6大類食品市場準入宣傳聲勢，同時利用市場巡查做好經營戶宣傳工作，并將我市6大類食品準入標準和標識張貼在市場、超市（商場）、工商所食品安全信息公示欄，使準入工作家喻戶曉，順利實施。
附件：六大類食品準入認證標識
二○○八年十二月二十九日
附件
六大類食品準入認證標識
一、生產加工預包裝食品準入認證標識
（一）市場準入的種類
預包裝肉制品、乳制品、蛋制品、糧油制品、調味品、豆制品等六大類食品。
（二）市場準入認證標識
“QS”(質量安全)標志
二、鮮活農產品準入相關標識
（一）市場準入的種類
生鮮肉、禽蛋
（二）市場準入標識
按照《中華人民共和國動物防疫法》規定，屠宰、出售或者運輸動物產品前，當地動物衛生監督機構要對動物產品實施檢疫。檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志。
1.動物產品的檢疫證明
（1）動物產品檢疫合格證明
（2）出縣境動物產品檢疫合格證明
2.動物產品的檢疫標志
（1）肉品品質檢驗合格驗訖印章
（2）動物產品檢疫合格驗訖印章（滾筒印章）。
（3）分塊有包裝的動物產品外包裝上的檢疫合格驗訖標志
3.檢疫合格的動物產品入市憑證
（1）白條豬肉
憑《動物產品檢疫合格證明》或《出縣境動物產品檢疫合格證明》、動物產品檢疫合格驗訖印章（滾筒印章）、肉品品質檢驗合格驗訖印章銷售。
（2）牛、羊、兔、禽等其他家畜家禽白條肉
憑《動物產品檢疫合格證明》或《出縣境動物產品檢疫合格證明》銷售。
（3）肉產品（包括副產品等）
憑《動物產品檢疫合格證明》或《出縣境動物產品檢疫合格證明》銷售，有包裝的肉產品還需在外包裝或內包裝上加貼檢疫驗訖標志。
（4）禽蛋
憑《動物產品檢疫合格證明》或《出縣境動物產品檢疫合格證明》銷售，有包裝的禽蛋還需在外包裝或內包裝上加貼檢疫驗訖標志。
（三）相關農產品質量認證標識
凡標注有“無公害農產品、綠色食品、有機食品、良好農業規范（GAP）、農產品地理標志”等農業主管部門認證的農產品必須出具下列認證標識方可出售。
1．無公害農產品
無公害農產品概念——是指使用安全的投入品，按照規定的技術規范生產，產地環境、產品質量符合國家強制性標準并使用特有標志的安全農產品。
無公害農產品認證管理機關——為農業部農產品質量安全中心。
無公害農產品定位——是保障基本安全、滿足大眾消費。
無公害農產品認證是政府行為，認證不收費。
無公害農產品標志圖案如下：
2．綠色食品
綠色食品概念——是指在生產、加工過程中按照綠色食品的標準，禁用或限制使用化學合成的農藥、肥料、添加劑等生產資料及其它可能對人體健康和生態環境產生危害的物質，并實施“從土地到餐桌”全程質量控制。
綠色食品認定機構——是中國綠色食品發展中心。
綠色食品標志圖案如下：
3．有機食品
有機產品的涵蓋非常廣，主要包括：有機食品，有機農業生產資料，還有有機化妝品、紡織品、林產品等，統稱為有機產品。
有機食品概念——是指在生產和加工過程中不使用人工合成的農藥、化肥、激素、食品添加劑等物質，不使用轉基因技術的環保型安全食品。目前，有機食品在有機產品中占絕大多數。
有機食品認證機構——是經國家認監委確定的中國認證機構認可委員會評定認可的具有資質的第三方認證機構。
國家有機產品認證標志分為“中國有機產品認證標志” 和“中國有機轉換產品認證標志”圖案如下：
中國有機產品認證標志 中國有機轉換產品認證標志
4．良好農業規范（GAP）
良好農業規范概念——良好農業規范的英文為Good Agricultural Practice，簡稱GAP）是針對農產品種植、養殖、采收、清洗、包裝、貯藏和運輸過程中有害物質和有害生物的控制及其保障能力，保障農產品質量安全，同時還關注生態環境、動物福利、職業健康等方面的保障能力。
良好農業規范（GAP）認證機構為第三方認證機構。
良好農業規范（GAP）認證級別分為一級認證和二級認證，其中，一級認證等效歐盟EUREPGAP認證。
良好農業規范（GAP）認證標志圖案如下：
一級認證標志 二級認證標志
5．農產品地理標志
農產品地理標志——標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態環境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農產品標志。
農產品地理標志登記工作機構為農業部。
農產品地理標志圖案如下：
