伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區人民政府各部門、各直屬機構：
根據自治區人民政府《印發關于深化行政審批制度改革實施方案的通知》（新政發〔2013〕47號），經組織對自治區人民政府所屬部門實施的行政許可事項進行審核，決定取消24項，下放6項，變更2項,合并92項為26項。現就有關事宜通知如下：
一、各地區、各部門要認真做好有關行政許可事項取消和調整后的落實與銜接工作，切實加強后續監督、管理和服務；要按照深化行政管理體制改革、轉變政府職能的要求，繼續深化行政審批制度改革，清理、減少行政許可事項；要嚴格規范程序，創新工作方式，健全監督機制，增強工作責任，提高管理效能。
二、行政許可事項實施機關應當將實施事項、依據、條件、數量、程序、期限以及管理相對人需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示；未經公示的，不得實施。
三、依法實施的行政許可事項涉及收費的，須經財政、發展和改革部門依法審查批準，并由收費機關公示收費項目和收費標準，接受監督。
附件：1.取消的事項（24項）
2.下放的事項（6項）
3.變更的事項（2項）
4.合并的事項（92項合并為26項）
2014年1月8日
附件1：
取消的事項
（24項）
（一）商務廳（2項）
1.鮮繭收購資格認定
2.自治區地方儲備肉承儲企業資質審定
（二）文化廳（1項）
1.權限內開辦文化類民辦非企業單位的審查
（三）科技廳（1項）
1.技術貿易資格證辦理
（四）通信管理局（1項）
1.通信建設監理企業資質（乙級、丙級）認證、通信信息網絡系統集成企業資質（乙級、丙級）認定、通信用戶管線建設企業資質認定
（五）衛生廳（14項）
1. 碘鹽加工生產企業衛生許可
2. 碘鹽中同時添加其它營養強化劑或藥物的審批
3. 使用二類傳染病菌(毒)種單位的審批
4.醫療機構設立制劑室的審核
5.醫療機構配制制劑的審核
6.實施醫學需要的胎兒性別鑒定的醫療保健機構的審批
7.權限內醫療機構開展醫療氣功活動審批和從事醫療氣功人員資格認定
8.測塵機構人員技術培訓考核合格證的發放
9.醫療機構在省、自治區、直轄市范圍內進行放射影像健康普查的批準
10.組織開展大型醫療氣功講座或者大型現場性醫療氣功活動的審批
11.外國船舶、航空器停泊降落在中國境內非口岸地點，緊急情況外人員上下、物品裝卸的許可
12.自治區級附設性醫藥研究所設立評審
13.未取得器官移植相應專業診療科目登記的三級綜合醫院邀請已取得器官移植相應專業診療科目登記的醫療機構中具有人體器官移植技術臨床應用能力的執業醫師來本醫院開展人體器官移植手術的審批
14.醫療機構購買入圍集中采購藥品目錄外的藥品的審批
（六）質量技術監督局（1項）
1.客運索道安全管理審查
（七）發展和改革委員會（1項）
1.自治區固定資產投資項目節能評估機構管理
（八）文物局（3項）
1.由政府出資修繕的非國有全國重點文物保護單位的轉讓、抵押或者改變用途審批
2.境外機構和團體拍攝二級、三級文物審批
3.權限內博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批附件2：
下放的事項
（6項）
（一）衛生廳（4項）
1.公共場所及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計的衛生許可
下放后實施機關：地州市、縣（市）衛生行政部門
2.醫務人員公開淋病、梅毒、麻風病、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名、住址和個人病史的審批
下放后實施機關：地州市、縣（市）衛生行政部門
3.對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人的尸體進行解剖查驗的審批
下放后實施機關：地州市衛生行政部門
4.從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構的批準
下放后實施機關：縣（市）衛生行政部門
（二）發展和改革委員會（1項）
1.經濟適用房建設投資計劃審批
下放后實施機關：地州市發展和改革部門
（三）糧食局（１項）
1.糧食收購資格的許可
下放實施機關：縣（市）糧食行政部門
附件3：
變更的事項
（2項）
（一）統計局（2項）
1.涉外社會調查項目的審批，名稱變更為“境外組織、個人統計調查審批”
2．涉外社會調查機構資格認定，名稱變更為“涉外統計調查機構資格認定”
附件4：
合并的事項
（92項合并為26項）
（一）文化廳（6項合并為3項）
1.下列事項并入“外國及港澳臺營業性演出審批”
（1）外國及港澳臺文藝表演團體、個人來華在非歌舞娛樂場所進行營業性演出審批
（2）外國及港澳臺文藝表演團體、個人來華在歌舞娛樂場所進行營業性演出審批
2.下列事項合并為“設立（或變更）演出經紀機構許可”、“設立中外合資、合作經營娛樂場所許可”
（1）設立中外合資、合作經營、港澳臺和內地合資合作經營的演出經紀機構、演出經營場所單位的審核
（2）設立（或變更）演出經紀機構許可
（3）設立中外合資、合作經營娛樂場所許可
（二）科技廳（3項合并1項）
1.下列事項合并為“實驗動物生產、使用和進出口的許可”
（1）實驗動物生產、使用的許可
（2）實驗動物出口審批
（3）實驗動物工作單位從國外進口實驗動物原種登記單位指定
（三）人防辦（2項合并為1項）
1.下列事項合并為“權限內修建防空地下室的審批”
（1）權限內結合地面建筑修建防空地下室的審批
（2）權限內應當修建防空地下室，但因地質等條件限制不能修建防空地下室的審批
（四）食品藥品監督管理局（35項合并6項）
1.下列事項合并為“權限內涉及藥品、醫療器械、化妝品生產許可證的核發”
（1）核發藥品生產許可證
（2）變更藥品生產許可證許可事項的審批
（3）核發第二、三類醫療器械生產企業許可證
（4）權限內委托生產藥品的審批
（5）從事第二類精神藥品制劑生產企業的審批
（6）權限內化妝品許可審批（含“化妝品生產許可證的核發”和“首次進口非特殊用途化妝品審批”）
2. 下列事項合并為“核發藥品（批發）經營許可證”
（1）權限內核發藥品經營許可證
（2）權限內變更藥品經營許可證許可事項的審批
（3） 藥品批發企業經營疫苗的審批
3. 下列事項合并為“權限內涉及食品、藥品、醫療器械廣告的審批”
（1）藥品廣告審批
（2）發布醫療器械廣告的審批
（3）保健食品廣告審批
4. 下列事項合并為“權限內涉及藥品、醫療器械產品注冊”
（1）國產藥品注冊（藥品再注冊）
（2）國產藥品注冊（不改變藥品內在質量的補充申請）
（3）省局審批的藥品補充申請的批準
（4）第二、三類醫療器械產品注冊（國產第三類醫療器械不改變產品內在質量的變更申請）
（5）藥用輔料注冊
（6）權限內醫療器械產品注冊
5. 下列事項合并為“醫療機構制劑審批”
（1）核發醫療機構制劑許可證
（2）變更醫療機構制劑許可證許可事項的審批
（3）核發醫療機構配制制劑批準文號
（4）醫療機構配制制劑調劑使用的審批
6. 下列事項合并為“特殊藥品（含蛋白同化制劑、肽類激素）審批”
（1）麻醉藥品和精神藥品經營審批
（2）全國性批發企業向有使用資格的醫療機構銷售麻醉藥品和第一類精神藥品的審批
（3）區域性批發企業從定點生產企業購進麻醉藥品和第一類精神藥品的審批
（4）非藥品生產企業購買咖啡因原料的審批
（5）科研、教學單位購買麻醉藥品和精神藥品的審批
（6）購買麻醉藥品和精神藥品的標準品、對照品的審批
（7）醫療機構配制麻醉藥品、精神藥品制劑的審批
（8）醫療用毒性藥品經營定點審批
（9）權限內科研和教學單位購用毒性藥品的審批
（10）醫療機構放射性藥品使用許可證的核發
（11）藥品批發企業經營蛋白同化制劑、肽類激素的審批
（12）核發蛋白同化制劑、肽類激素出口準許證
（13）第一類中的藥品類易制毒化學品購買的審批
（五）文物局（16項合并為5項）
1.下列事項合并為“權限內拍攝文物或者文物保護單位審批”
（1）拍攝自治區級文物保護單位審批
（2）全國重點文物保護單位拍攝審批
（3）為制作出版物、音像制品等拍攝館藏二級文物的審批
（4）為制作出版物、音像制品等拍攝館藏一級文物的審核
（5）館藏一級文物拍攝審批
（6）制作考古發掘現場專題類、直播類節目審批
2. 下列事項合并為“權限內涉及文物保護單位建設活動審批”
（1）權限內建設工程選址涉及文物保護單位實施原址保護措施的審批
（2）權限內文物保護單位修繕的審批
3. 下列事項合并為“特定文物使用（取樣、借用、交換、處理）審批”
（1）博物館藏品取樣審批
（2）權限內非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國有館藏文物的審批
（3）已建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位之間交換館藏文物的審批
（4）權限內考古發掘單位保留少量出土文物留作科研標本的審批
4. 下列事項合并為“文物銷售審核”
（1）文物商店銷售文物的審核
（2）文物拍賣標的審核
5. 下列事項合并為“從事文物保護活動資質審批”
（1）權限內文物保護工程資質審批
（2）從事館藏文物修復、復制、拓印資質的審批
（六）衛生廳（12項合并4項）
1. 下列事項合并為“職業衛生服務機構（不含技術服務）資質審批”
（1）職業健康檢查醫療衛生機構的審批，變更名稱為:職業健康檢查機構資質審批
（2）職業病診斷醫療衛生機構的審批，變更名稱為:職業病診斷機構資質審批
2. 下列事項合并為“權限內醫療機構執業許可”
（1）權限內醫療機構設置的審批
（2）權限內醫療機構執業登記
（3）醫療機構變更和注銷的登記
（4）醫療機構校驗
（5）涉外婚前醫學檢查機構的審批
（6）設置戒毒醫療機構或者醫療機構從事戒毒治療業務的審批
3.高致病性病原微生物菌（毒）種或者樣本的運輸許可，并入“對可能導致甲類傳染病傳播的以及國務院衛生行政部門規定的菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸和使用的審批”
4. 下列事項合并“采供血機構的審批”
（1）單采血漿站的設置審批
（2）設立血站的審批
（七）林業廳（7項合并為2項）
1. 下列事項合并為“權限內占用征收林地的審批”
（1）權限內占用征收林地的審核
（2）權限內臨時占用征收林地的審批
（3）權限內森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地的審批
2. 下列事項合并為“權限內對采集、收購、出售野生動植物的審批”
（1）權限內出售、收購、利用國家二級保護野生動物及其產品的審批
（2）權限內核發國家二級保護野生植物采集證
（3）權限內對出售、收購國家二級保護野生植物的審批
（4）權限內對采集、出售、收購一級保護野生植物的審批
（八）質量技術監督局（11項合并為4項）
1. 下列事項合并為“產品質量檢驗機構資質認定”，
（1）產品質量檢驗機構審查認可
（2）產品質量檢驗機構計量認證
2. 下列事項合并為“特種設備生產許可”
（1）氣瓶充裝許可
（2）特種設備（鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客支索道、大型游樂設施）維修單位維修許可
（3）權限內壓力管道設計、安裝單位和人員資格認定
（4）權限內場（廠）內機動車輛的制造、改造、維修許可
3. 下列事項合并為“特種設備檢驗檢測機構核準”
（1）權限內壓力管道的檢驗單位和人員資格認定
（2）權限內場（廠）內機動車輛的檢驗許可
（3）氣瓶檢測機構核準
4. 下列事項合并為“特種設備安全管理人員、檢驗檢測人員和作業人員資格許可”
（1）特種設備作業人員考核
（2）除氧艙維護管理人員、客運索道作業人員、大型游樂設施管理安裝人員以外的特種作業人員資格許可
根據自治區人民政府《印發關于深化行政審批制度改革實施方案的通知》（新政發〔2013〕47號），經組織對自治區人民政府所屬部門實施的行政許可事項進行審核，決定取消24項，下放6項，變更2項,合并92項為26項。現就有關事宜通知如下：
一、各地區、各部門要認真做好有關行政許可事項取消和調整后的落實與銜接工作，切實加強后續監督、管理和服務；要按照深化行政管理體制改革、轉變政府職能的要求，繼續深化行政審批制度改革，清理、減少行政許可事項；要嚴格規范程序，創新工作方式，健全監督機制，增強工作責任，提高管理效能。
二、行政許可事項實施機關應當將實施事項、依據、條件、數量、程序、期限以及管理相對人需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示；未經公示的，不得實施。
三、依法實施的行政許可事項涉及收費的，須經財政、發展和改革部門依法審查批準，并由收費機關公示收費項目和收費標準，接受監督。
附件：1.取消的事項（24項）
2.下放的事項（6項）
3.變更的事項（2項）
4.合并的事項（92項合并為26項）
2014年1月8日
附件1：
取消的事項
（24項）
（一）商務廳（2項）
1.鮮繭收購資格認定
2.自治區地方儲備肉承儲企業資質審定
（二）文化廳（1項）
1.權限內開辦文化類民辦非企業單位的審查
（三）科技廳（1項）
1.技術貿易資格證辦理
（四）通信管理局（1項）
1.通信建設監理企業資質（乙級、丙級）認證、通信信息網絡系統集成企業資質（乙級、丙級）認定、通信用戶管線建設企業資質認定
（五）衛生廳（14項）
1. 碘鹽加工生產企業衛生許可
2. 碘鹽中同時添加其它營養強化劑或藥物的審批
3. 使用二類傳染病菌(毒)種單位的審批
4.醫療機構設立制劑室的審核
5.醫療機構配制制劑的審核
6.實施醫學需要的胎兒性別鑒定的醫療保健機構的審批
7.權限內醫療機構開展醫療氣功活動審批和從事醫療氣功人員資格認定
8.測塵機構人員技術培訓考核合格證的發放
9.醫療機構在省、自治區、直轄市范圍內進行放射影像健康普查的批準
10.組織開展大型醫療氣功講座或者大型現場性醫療氣功活動的審批
11.外國船舶、航空器停泊降落在中國境內非口岸地點，緊急情況外人員上下、物品裝卸的許可
12.自治區級附設性醫藥研究所設立評審
13.未取得器官移植相應專業診療科目登記的三級綜合醫院邀請已取得器官移植相應專業診療科目登記的醫療機構中具有人體器官移植技術臨床應用能力的執業醫師來本醫院開展人體器官移植手術的審批
14.醫療機構購買入圍集中采購藥品目錄外的藥品的審批
（六）質量技術監督局（1項）
1.客運索道安全管理審查
（七）發展和改革委員會（1項）
1.自治區固定資產投資項目節能評估機構管理
（八）文物局（3項）
1.由政府出資修繕的非國有全國重點文物保護單位的轉讓、抵押或者改變用途審批
2.境外機構和團體拍攝二級、三級文物審批
3.權限內博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批附件2：
下放的事項
（6項）
（一）衛生廳（4項）
1.公共場所及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計的衛生許可
下放后實施機關：地州市、縣（市）衛生行政部門
2.醫務人員公開淋病、梅毒、麻風病、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名、住址和個人病史的審批
下放后實施機關：地州市、縣（市）衛生行政部門
3.對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人的尸體進行解剖查驗的審批
下放后實施機關：地州市衛生行政部門
4.從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構的批準
下放后實施機關：縣（市）衛生行政部門
（二）發展和改革委員會（1項）
1.經濟適用房建設投資計劃審批
下放后實施機關：地州市發展和改革部門
（三）糧食局（１項）
1.糧食收購資格的許可
下放實施機關：縣（市）糧食行政部門
附件3：
變更的事項
（2項）
（一）統計局（2項）
1.涉外社會調查項目的審批，名稱變更為“境外組織、個人統計調查審批”
2．涉外社會調查機構資格認定，名稱變更為“涉外統計調查機構資格認定”
附件4：
合并的事項
（92項合并為26項）
（一）文化廳（6項合并為3項）
1.下列事項并入“外國及港澳臺營業性演出審批”
（1）外國及港澳臺文藝表演團體、個人來華在非歌舞娛樂場所進行營業性演出審批
（2）外國及港澳臺文藝表演團體、個人來華在歌舞娛樂場所進行營業性演出審批
2.下列事項合并為“設立（或變更）演出經紀機構許可”、“設立中外合資、合作經營娛樂場所許可”
（1）設立中外合資、合作經營、港澳臺和內地合資合作經營的演出經紀機構、演出經營場所單位的審核
（2）設立（或變更）演出經紀機構許可
（3）設立中外合資、合作經營娛樂場所許可
（二）科技廳（3項合并1項）
1.下列事項合并為“實驗動物生產、使用和進出口的許可”
（1）實驗動物生產、使用的許可
（2）實驗動物出口審批
（3）實驗動物工作單位從國外進口實驗動物原種登記單位指定
（三）人防辦（2項合并為1項）
1.下列事項合并為“權限內修建防空地下室的審批”
（1）權限內結合地面建筑修建防空地下室的審批
（2）權限內應當修建防空地下室，但因地質等條件限制不能修建防空地下室的審批
（四）食品藥品監督管理局（35項合并6項）
1.下列事項合并為“權限內涉及藥品、醫療器械、化妝品生產許可證的核發”
（1）核發藥品生產許可證
（2）變更藥品生產許可證許可事項的審批
（3）核發第二、三類醫療器械生產企業許可證
（4）權限內委托生產藥品的審批
（5）從事第二類精神藥品制劑生產企業的審批
（6）權限內化妝品許可審批（含“化妝品生產許可證的核發”和“首次進口非特殊用途化妝品審批”）
2. 下列事項合并為“核發藥品（批發）經營許可證”
（1）權限內核發藥品經營許可證
（2）權限內變更藥品經營許可證許可事項的審批
（3） 藥品批發企業經營疫苗的審批
3. 下列事項合并為“權限內涉及食品、藥品、醫療器械廣告的審批”
（1）藥品廣告審批
（2）發布醫療器械廣告的審批
（3）保健食品廣告審批
4. 下列事項合并為“權限內涉及藥品、醫療器械產品注冊”
（1）國產藥品注冊（藥品再注冊）
（2）國產藥品注冊（不改變藥品內在質量的補充申請）
（3）省局審批的藥品補充申請的批準
（4）第二、三類醫療器械產品注冊（國產第三類醫療器械不改變產品內在質量的變更申請）
（5）藥用輔料注冊
（6）權限內醫療器械產品注冊
5. 下列事項合并為“醫療機構制劑審批”
（1）核發醫療機構制劑許可證
（2）變更醫療機構制劑許可證許可事項的審批
（3）核發醫療機構配制制劑批準文號
（4）醫療機構配制制劑調劑使用的審批
6. 下列事項合并為“特殊藥品（含蛋白同化制劑、肽類激素）審批”
（1）麻醉藥品和精神藥品經營審批
（2）全國性批發企業向有使用資格的醫療機構銷售麻醉藥品和第一類精神藥品的審批
（3）區域性批發企業從定點生產企業購進麻醉藥品和第一類精神藥品的審批
（4）非藥品生產企業購買咖啡因原料的審批
（5）科研、教學單位購買麻醉藥品和精神藥品的審批
（6）購買麻醉藥品和精神藥品的標準品、對照品的審批
（7）醫療機構配制麻醉藥品、精神藥品制劑的審批
（8）醫療用毒性藥品經營定點審批
（9）權限內科研和教學單位購用毒性藥品的審批
（10）醫療機構放射性藥品使用許可證的核發
（11）藥品批發企業經營蛋白同化制劑、肽類激素的審批
（12）核發蛋白同化制劑、肽類激素出口準許證
（13）第一類中的藥品類易制毒化學品購買的審批
（五）文物局（16項合并為5項）
1.下列事項合并為“權限內拍攝文物或者文物保護單位審批”
（1）拍攝自治區級文物保護單位審批
（2）全國重點文物保護單位拍攝審批
（3）為制作出版物、音像制品等拍攝館藏二級文物的審批
（4）為制作出版物、音像制品等拍攝館藏一級文物的審核
（5）館藏一級文物拍攝審批
（6）制作考古發掘現場專題類、直播類節目審批
2. 下列事項合并為“權限內涉及文物保護單位建設活動審批”
（1）權限內建設工程選址涉及文物保護單位實施原址保護措施的審批
（2）權限內文物保護單位修繕的審批
3. 下列事項合并為“特定文物使用（取樣、借用、交換、處理）審批”
（1）博物館藏品取樣審批
（2）權限內非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國有館藏文物的審批
（3）已建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位之間交換館藏文物的審批
（4）權限內考古發掘單位保留少量出土文物留作科研標本的審批
4. 下列事項合并為“文物銷售審核”
（1）文物商店銷售文物的審核
（2）文物拍賣標的審核
5. 下列事項合并為“從事文物保護活動資質審批”
（1）權限內文物保護工程資質審批
（2）從事館藏文物修復、復制、拓印資質的審批
（六）衛生廳（12項合并4項）
1. 下列事項合并為“職業衛生服務機構（不含技術服務）資質審批”
（1）職業健康檢查醫療衛生機構的審批，變更名稱為:職業健康檢查機構資質審批
（2）職業病診斷醫療衛生機構的審批，變更名稱為:職業病診斷機構資質審批
2. 下列事項合并為“權限內醫療機構執業許可”
（1）權限內醫療機構設置的審批
（2）權限內醫療機構執業登記
（3）醫療機構變更和注銷的登記
（4）醫療機構校驗
（5）涉外婚前醫學檢查機構的審批
（6）設置戒毒醫療機構或者醫療機構從事戒毒治療業務的審批
3.高致病性病原微生物菌（毒）種或者樣本的運輸許可，并入“對可能導致甲類傳染病傳播的以及國務院衛生行政部門規定的菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸和使用的審批”
4. 下列事項合并“采供血機構的審批”
（1）單采血漿站的設置審批
（2）設立血站的審批
（七）林業廳（7項合并為2項）
1. 下列事項合并為“權限內占用征收林地的審批”
（1）權限內占用征收林地的審核
（2）權限內臨時占用征收林地的審批
（3）權限內森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地的審批
2. 下列事項合并為“權限內對采集、收購、出售野生動植物的審批”
（1）權限內出售、收購、利用國家二級保護野生動物及其產品的審批
（2）權限內核發國家二級保護野生植物采集證
（3）權限內對出售、收購國家二級保護野生植物的審批
（4）權限內對采集、出售、收購一級保護野生植物的審批
（八）質量技術監督局（11項合并為4項）
1. 下列事項合并為“產品質量檢驗機構資質認定”，
（1）產品質量檢驗機構審查認可
（2）產品質量檢驗機構計量認證
2. 下列事項合并為“特種設備生產許可”
（1）氣瓶充裝許可
（2）特種設備（鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客支索道、大型游樂設施）維修單位維修許可
（3）權限內壓力管道設計、安裝單位和人員資格認定
（4）權限內場（廠）內機動車輛的制造、改造、維修許可
3. 下列事項合并為“特種設備檢驗檢測機構核準”
（1）權限內壓力管道的檢驗單位和人員資格認定
（2）權限內場（廠）內機動車輛的檢驗許可
（3）氣瓶檢測機構核準
4. 下列事項合并為“特種設備安全管理人員、檢驗檢測人員和作業人員資格許可”
（1）特種設備作業人員考核
（2）除氧艙維護管理人員、客運索道作業人員、大型游樂設施管理安裝人員以外的特種作業人員資格許可
