各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《2014年市政府工作報告重點工作分工方案》印發(fā)給你們，請各責任單位密切配合，認真組織實施，確保各項任務圓滿完成。
北京市人民政府
2014年2月21日
2014年市政府工作報告重點工作分工方案
一、經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市經(jīng)濟信息化委、市農(nóng)委、市商務委、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊
完成時限：2014年12月底
2.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%左右。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及負責人：市人力社保局張欣慶
完成時限：2014年12月底
3.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入實際增長7.5%左右。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及負責人：市人力社保局張欣慶、市發(fā)展改革委張建東、市農(nóng)委王孝東、市民政局李萬鈞、市財政局李穎津、市地稅局楊志強、市國資委林撫生
協(xié)辦單位：市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊、市總工會
完成時限：2014年12月底
4.居民消費價格漲幅控制在4%左右。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
5.地方公共財政預算收入增長9%。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市財政局李穎津、市地稅局楊志強、市國稅局吳新聯(lián)，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
6.常住人口增長速度明顯下降。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市公安局負責人、市衛(wèi)生計生委方來英、市人力社保局張欣慶，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
7.萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2%以上、二氧化碳排放量下降2.5%以上。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通委、市市政市容委、市園林綠化局、市國資委、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊、市農(nóng)業(yè)局
完成時限：2014年12月底
8.萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降4%以上。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市水務局金樹東
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊
完成時限：2014年12月底
9.大氣細顆粒物年均濃度下降5%左右。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及負責人：市環(huán)保局陳添、各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市財政局、市國土局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市市政市容委、市交通委、市水務局、市商務委、市國資委、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
完成時限：2014年12月底
二、著力激發(fā)發(fā)展活力，全面深化改革
10.繼續(xù)取消、下放審批事項，規(guī)范保留的審批事項。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市編辦劉云廣、市政府法制辦劉振剛
完成時限：2014年12月底
11.推廣優(yōu)化投資項目審批流程試點經(jīng)驗，建立統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺，加快建設市級政務服務中心，創(chuàng)新審批服務機制，提高審批效率。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市編辦劉云廣、市政務服務中心籌備辦公室張玉平、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市交通委劉小明、市水務局金樹東
協(xié)辦單位：各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
12.嚴格控制機構(gòu)編制，財政供養(yǎng)人員只減不增。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市編辦劉云廣、市人力社保局張欣慶、市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
13.制定政府購買服務的實施意見，促進公共服務供給多元化。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津、市編辦劉云廣、市民政局李萬鈞、市工商局楊藝文
完成時限：2014年12月底
14.積極穩(wěn)妥推動事業(yè)單位分類改革，推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市編辦劉云廣、市財政局李穎津、市人力社保局張欣慶
完成時限：2014年12月底
15.完善國有資產(chǎn)管理體制，探索由管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變，明確國有資本投資運營的方向和重心，逐步建立分類監(jiān)管模式。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及負責人：市國資委林撫生
完成時限：2014年12月底
16.深化國有資本控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)改革，推進公共資源配置市場化。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及負責人：市國資委林撫生、市發(fā)展改革委張建東、市財政局李穎津、市交通委劉小明、市水務局金樹東
完成時限：2014年12月底
17.推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快股份制改革和上市步伐。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及負責人：市國資委林撫生
完成時限：2014年12月底
18.積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，支持市屬國有企業(yè)與央企、民營、集體、外資等各類企業(yè)融合發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及負責人：市國資委林撫生
完成時限：2014年12月底
19.制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域的具體辦法。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市發(fā)展改革委張建東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市交通委劉小明、市水務局金樹東、市市政市容委陳永
協(xié)辦單位：市政府法制辦
完成時限：2014年12月底
20.落實促進中小企業(yè)發(fā)展條例，完善中小企業(yè)公共服務體系，及時解決民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展中的問題，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市經(jīng)濟信息化委張伯旭
完成時限：2014年12月底
21.推動工商注冊制度便利化，統(tǒng)籌準入管理與事中、事后管理，對妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定進行清理，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，抓緊健全社會征信體系，建立全市統(tǒng)一的市場主體信用信息平臺，完善信用披露制度和信用約束機制。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及負責人：市工商局楊藝文、市編辦劉云廣
協(xié)辦單位：市金融局、市經(jīng)濟信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦
完成時限：2014年12月底
22.加快建設多層次資本市場，支持中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)擴容，推動區(qū)域性股權(quán)交易市場發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市金融局王紅、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、中關(guān)村管委會郭洪、市工商局楊藝文、市地稅局楊志強、市財政局李穎津、市國資委林撫生
完成時限：2014年12月底
23.改革完善土地儲備制度，推行工業(yè)用地彈性出讓和租賃制，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林
完成時限：2014年9月底
24.進一步理順非居民用水、用氣、用電價格，推行居民生活用水階梯價格制度。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市水務局金樹東、市市政市容委陳永
完成時限：2014年12月底
25.按照經(jīng)營類、公益類分開原則，做好公用事業(yè)補貼管理改革工作，適時推進公共交通票制票價改革。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津、市交通委劉小明、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
26.完善預算管理制度，探索跨年度預算平衡機制，推動編制三年滾動預算，加強支出管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
27.健全債務管理制度，規(guī)范債務“借、管、用、還”，逐步將政府性債務納入全口徑預算管理，并報同級人民代表大會審查批準，防控債務風險。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
28.推進“營改增”擴圍，對接好國家消費稅、資源稅等稅制改革。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津、市地稅局楊志強、市國稅局吳新聯(lián)
完成時限：2014年12月底
29.合理劃分市與區(qū)縣兩級事權(quán)和支出責任，完善一般性財政轉(zhuǎn)移支付制度，清理、整合、規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付項目，增加對大氣污染防治、河道治理、環(huán)境整治項目的投入。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津、市發(fā)展改革委張建東，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
30.健全大額專項資金動態(tài)調(diào)整機制，擴大市級預算績效管理試點范圍，開展財政支出競爭性分配試點，完善財政預決算信息公開制度。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
31.依據(jù)首都城市性質(zhì)和功能定位，研究制定負面清單，確立企業(yè)投資主體地位。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市編辦劉云廣、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市商務委盧彥、市工商局楊藝文、市投資促進局周衛(wèi)民
完成時限：2014年12月底
32.完善投資運營和回報補償機制，鼓勵支持社會資本投資，在軌道交通、城市道路、綜合交通樞紐、污水處理、固廢處理、鎮(zhèn)域供熱等領(lǐng)域繼續(xù)推出一批試點項目，拓展棚戶區(qū)改造、古都風貌保護融資渠道，在教科文衛(wèi)體等領(lǐng)域積極引入社會資本，推動非基本公共服務領(lǐng)域市場化、社會化。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市交通委劉小明、市水務局金樹東、市市政市容委陳永、市重大項目辦楊斌、市文物局舒小峰、市教委線聯(lián)平、市科委閆傲霜、市文化局陳冬、市衛(wèi)生計生委方來英、市體育局李穎川
完成時限：2014年12月底
33.規(guī)范完善政府投融資平臺管理和融資機制，爭取開展地方政府發(fā)債試點。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津、市金融局王紅、市審計局吳素芳、人民銀行營業(yè)管理部李超、北京銀監(jiān)局負責人
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委
完成時限：2014年12月底
34.建設科技金融服務平臺，推進國家保險產(chǎn)業(yè)園建設，支持民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行、金融租賃公司、消費金融公司等金融機構(gòu)，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，建立地方金融安全監(jiān)管體系。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市金融局王紅、中關(guān)村管委會郭洪、市科委閆傲霜、人民銀行營業(yè)管理部李超、北京銀監(jiān)局負責人、北京保監(jiān)局郭左踐，石景山區(qū)政府夏林茂
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市國土局、市規(guī)劃委
完成時限：2014年12月底
35.堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入推進土地流轉(zhuǎn)起來、資產(chǎn)經(jīng)營起來、農(nóng)民組織起來，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市社會主義新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組辦公室王孝東
協(xié)辦單位：市社會主義新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組成員單位
完成時限：2014年12月底
36.加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，鼓勵承包土地經(jīng)營權(quán)向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)用地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設用地使用權(quán)確權(quán)頒證，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市國土局魏成林
完成時限：2014年12月底
37.推廣大興西紅門、海淀東升經(jīng)驗，開展統(tǒng)籌利用集體建設用地試點，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林、市規(guī)劃委黃艷、市金融局王紅、市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設領(lǐng)導小組辦公室王廣雙
協(xié)辦單位：市農(nóng)委、各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
38.完善農(nóng)村金融服務體系，加強農(nóng)業(yè)風險防范制度建設。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市金融局王紅、北京保監(jiān)局郭左踐、市農(nóng)委王孝東
完成時限：2014年12月底
39.深化集體林權(quán)制度改革。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及負責人：市園林綠化局鄧乃平
完成時限：2014年12月底
40.探索閑置農(nóng)民住房有組織盤活利用。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林、市農(nóng)委王孝東
完成時限：2014年12月底
41.開展征地制度改革試點，推進征地農(nóng)轉(zhuǎn)非和整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居，使農(nóng)民成為擁有集體資產(chǎn)的市民。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林、市農(nóng)委王孝東、市人力社保局張欣慶、市民政局李萬鈞、市公安局負責人
完成時限：2014年12月底
42.完善生態(tài)文明建設的考核指標體系和考核機制，建立最嚴格的環(huán)境保護監(jiān)管制度，完善生態(tài)補償和資源有償使用制度，加大對生態(tài)保護區(qū)的支持力度。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市環(huán)保局陳添、市水務局金樹東、市市政市容委陳永、市規(guī)劃委黃艷、市財政局李穎津、市農(nóng)委王孝東、市園林綠化局鄧乃平、各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
43.積極推動森林、綠地、濕地、河湖水系和重點生態(tài)功能區(qū)、敏感區(qū)、脆弱區(qū)等生態(tài)保護紅線的劃定工作，嚴格保護自然生態(tài)空間。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林、市規(guī)劃委黃艷、市園林綠化局鄧乃平、市水務局金樹東、市環(huán)保局陳添
協(xié)辦單位：各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
44.研究建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制，對飲用水源保護區(qū)、生態(tài)敏感脆弱地區(qū)、環(huán)境質(zhì)量嚴重超標地區(qū)實行限制性開發(fā)措施。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市環(huán)保局陳添、市規(guī)劃委黃艷、市農(nóng)委王孝東、市國土局魏成林、市水務局金樹東、市園林綠化局鄧乃平，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
45.支持開展碳匯交易試點，建立社會資本投入生態(tài)環(huán)保的市場化機制。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市園林綠化局
完成時限：2014年12月底
46.完善社區(qū)居委會、村委會組織體系和運行機制，推行“參與式協(xié)商”自治模式，拓寬居民參與社會治理的范圍和途徑。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市民政局李萬鈞
完成時限：2014年12月底
47.繼續(xù)完善“樞紐型”社會組織工作體系，培育一批高質(zhì)量的社會組織，實行行業(yè)協(xié)會、商會與行政機關(guān)脫鉤，探索一業(yè)多會。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市社會辦宋貴倫、市民政局李萬鈞
完成時限：2014年12月底
48.加強社會工作者隊伍建設，推進志愿服務制度化。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市社會辦宋貴倫、市民政局李萬鈞、團市委常宇
完成時限：2014年12月底
49.統(tǒng)籌開展社區(qū)、社會組織、社工聯(lián)動試點，增強基層社會治理能力。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市民政局李萬鈞、市社會辦宋貴倫
完成時限：2014年12月底
50.深入開展法制宣傳教育，加強法律服務隊伍建設，實現(xiàn)法律服務社區(qū)村全覆蓋，提高市民法制意識，推動建設法治城市。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市司法局于泓源
完成時限：2014年12月底
三、著力破解城市發(fā)展難題，不斷提高可持續(xù)發(fā)展水平
51.從落實城市功能定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)控資源配置、加強規(guī)劃引導等方面入手，深入研究控制人口規(guī)模的治本之策。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林、市水務局金樹東、市交通委劉小明，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
52.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對重大規(guī)劃、重大政策、重大項目進行人口評估和交通評價、水資源評價，研究建立與人口調(diào)控掛鉤的政府投資、公共資源分配機制，明確區(qū)縣調(diào)控責任，實行重點督查考核。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林、市水務局金樹東、市交通委劉小明，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
53.抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)控，修訂產(chǎn)業(yè)準入目錄，強化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全等標準，完善稅收征管，推進服務業(yè)優(yōu)化升級，嚴控低端產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：李士祥、張工
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市國土局魏成林、市水務局金樹東、市環(huán)保局陳添、市質(zhì)監(jiān)局趙長山、市安全監(jiān)管局張樹森、市工商局楊藝文、市財政局李穎津、市地稅局楊志強、市商務委盧彥、市投資促進局周衛(wèi)民、市國稅局吳新聯(lián)
完成時限：2014年12月底
54.強化以房管人，加強和創(chuàng)新房屋租賃市場管理，支持制定房屋租賃條例，推廣組織化管理模式，依法管理出租房屋，繼續(xù)治理群租房問題，保障出租人、承租人合法權(quán)益。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市公安局負責人、首都綜治辦閆滿成、市工商局楊藝文，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
55.改進服務管理，落實“單獨兩孩”生育政策，積極研究相關(guān)服務保障措施。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英
協(xié)辦單位：市公安局、市人力社保局、市教委，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
56.做好流動人口基礎(chǔ)登記辦證工作，建設實有人口服務管理全覆蓋體系，推行居住證制度。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市公安局負責人、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
57.認真落實大氣污染防治條例。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市環(huán)保局陳添
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市市政市容委、市交通委、市城管執(zhí)法局
完成時限：2014年12月底
58.扎實推進各項治理工程，確保完成清潔空氣行動計劃年度任務，改造燃煤鍋爐4100蒸噸，基本取消五環(huán)路以內(nèi)的燃煤鍋爐房，推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快治理城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)原煤散燒，全面建成四大燃氣熱電中心，全年削減燃煤260萬噸，退出污染企業(yè)300家。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市農(nóng)委王孝東、市環(huán)保局陳添、市市政市容委陳永、市經(jīng)濟信息化委張伯旭，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
59.壓縮小客車年度配置指標，逐年增加新能源汽車比重，基本淘汰黃標車。
牽頭領(lǐng)導：張工、張延昆
主要責任單位及責任人：市交通委劉小明、市公安局負責人、市環(huán)保局陳添、市科委閆傲霜、市經(jīng)濟信息化委張伯旭
完成時限：2014年12月底
60.嚴管施工現(xiàn)場和渣土運輸，大幅減少揚塵污染。
牽頭領(lǐng)導：陳剛、張延昆
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市市政市容委陳永、市城管執(zhí)法局李潤華、市公安局負責人、市交通委劉小明、市水務局金樹東、市園林綠化局鄧乃平，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
61.繼續(xù)抓好大尺度森林和森林廊道建設，基本完成平原百萬畝造林主體任務，做好森林和綠地濕地的管護工作。
牽頭領(lǐng)導：林克慶、夏占義
主要責任單位及責任人：市園林綠化局鄧乃平
完成時限：2014年12月底
62.加快推進氣象現(xiàn)代化，對重污染天氣成因進行研究分析，提高監(jiān)測預報預警精細化水平。實施分區(qū)縣預警，霧霾天氣提前1天發(fā)布預警，持續(xù)嚴重霧霾天氣提前3天發(fā)布預警。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市氣象局姚學祥，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
63.開展細顆粒物成因研究和減排關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，抓好重污染日應急預案實施。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市環(huán)保局陳添、市科委閆傲霜
完成時限：2014年12月底
64.加強宣傳教育和輿論引導，發(fā)揮全社會參與、支持、監(jiān)督治理大氣污染的積極性。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市環(huán)保局陳添
完成時限：2014年12月底
65.完成100處非正規(guī)垃圾填埋場治理。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永，朝陽區(qū)政府吳桂英、海淀區(qū)政府孫文鍇、豐臺區(qū)政府冀巖、門頭溝區(qū)政府王洪鐘、房山區(qū)政府祁紅、通州區(qū)政府岳鵬、順義區(qū)政府盧映川、昌平區(qū)政府張燕友、大興區(qū)政府談緒祥、平谷區(qū)政府姜帆、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)、密云縣政府王海臣、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年12月底
66.全市污水處理率達到85%，利用再生水8.6億立方米。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市水務局金樹東
完成時限：2014年12月底
67.落實污染源頭治理責任，加強企業(yè)污染源監(jiān)管，創(chuàng)新河道流域管理模式和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴肅查處違法違規(guī)排污行為。
牽頭領(lǐng)導：張工、林克慶
主要責任單位及責任人：市環(huán)保局陳添、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市水務局金樹東，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
68.健全垃圾處理體系和全過程管理體系，積極采用焚燒、綜合處理和資源化技術(shù)，推進生活垃圾分類和源頭減量，提高建筑垃圾資源化利用水平。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌，各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市環(huán)保局
完成時限：2014年12月底
69.堅持最嚴格的水、土地資源管理制度，加強資源能源利用效率評價。
牽頭領(lǐng)導：陳剛、林克慶
主要責任單位及責任人：市水務局金樹東、市國土局魏成林
完成時限：2014年12月底
70.全面推進南水北調(diào)配套工程，抓緊實施水系聯(lián)通和水資源戰(zhàn)略儲備工程，改造300公里中心城區(qū)供水管線，確保汛后安全通水。
牽頭領(lǐng)導：林克慶、夏占義
主要責任單位及負責人：市南水北調(diào)辦孫國升、市水務局金樹東
完成時限：2014年12月底
71.加快構(gòu)建綜合防洪排澇體系，完成500公里中小河道疏浚和23座立交橋積水治理，抓好雨洪利用和農(nóng)田水利工程建設。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市水務局金樹東、市農(nóng)業(yè)局吳寶新，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
72.加強能源供應的調(diào)度和儲備，增強供氣、供電保障能力。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市市政市容委陳永
完成時限：2014年12月底
73.實施6500萬平方米住宅供熱計量改造。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
74.對全市3000平方米以上的公共建筑設置耗電限額，積極發(fā)展綠色建筑。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷，各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：市國土局
完成時限：2014年12月底
75.推廣應用節(jié)水節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，在全社會形成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風尚。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市科委閆傲霜、市水務局金樹東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市財政局李穎津、市質(zhì)監(jiān)局趙長山、市金融局王紅、中關(guān)村管委會郭洪
完成時限：2014年12月底
76.落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極配合編制首都經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃，抓緊編制空間布局、基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護專項規(guī)劃，建立健全區(qū)域合作發(fā)展協(xié)調(diào)機制，主動融入京津冀城市群發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：洪峰
主要責任單位及責任人：市對口支援和經(jīng)濟合作工作領(lǐng)導小組辦公室秦剛、市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市環(huán)保局陳添、市交通委劉小明、市農(nóng)委王孝東、市水務局金樹東
完成時限：2014年12月底
77.著力推進基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通，抓好京沈客運專線、京唐客運專線、京張城際鐵路、京昆高速北京段、國道110二期等重點項目，促進交通一體化。
牽頭領(lǐng)導：陳剛、張延昆
主要責任單位及負責人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市交通委劉小明、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
78.健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作機制，協(xié)同推進京津風沙源治理、三北防護林等重點項目建設，整體構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境屏障。
牽頭領(lǐng)導：張工、林克慶
主要責任單位及責任人：市環(huán)保局陳添、市發(fā)展改革委張建東、市園林綠化局鄧乃平
完成時限：2014年12月底
79.繼續(xù)推進對口支援和幫扶協(xié)作，促進優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市對口支援和經(jīng)濟合作工作領(lǐng)導小組辦公室秦剛
完成時限：2014年12月底
四、著力強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
80.提升中關(guān)村示范區(qū)整體創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌謀劃科技創(chuàng)新綜合改革，挖掘先行先試系列政策潛力，研究制定新一輪創(chuàng)新發(fā)展支持政策，加強一區(qū)多園統(tǒng)籌發(fā)展機制，進一步完善和落實示范區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導意見，推進中關(guān)村科學城、未來科技城、科技商務區(qū)建設。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：中關(guān)村管委會郭洪、市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林、市編辦劉云廣、市科委閆傲霜、市經(jīng)濟信息化委張伯旭，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
81.健全企業(yè)主導技術(shù)創(chuàng)新的體制機制，實施企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設等三項工程，支持企業(yè)與高校院所開展協(xié)同創(chuàng)新。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市科委閆傲霜、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市教委線聯(lián)平
完成時限：2014年12月底
82.更加注重培育市場化的科技服務組織，引導科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新型孵化器集聚發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)新提供專業(yè)化服務。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市科委閆傲霜、市經(jīng)濟信息化委張伯旭
完成時限：2014年12月底
83.把更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，實施技術(shù)創(chuàng)新行動計劃，加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和應用。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市科委閆傲霜
完成時限：2014年12月底
84.創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化和收益分配制度，全方位深化央地合作、院市合作、軍民融合，完善部市會商工作機制，加強產(chǎn)業(yè)專項資金使用統(tǒng)籌，推動一批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目落地。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市科委閆傲霜、市發(fā)展改革委張建東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、中關(guān)村管委會郭洪
完成時限：2014年12月底
85.構(gòu)建更為靈活的人才引進和使用機制，擴大科技開放與合作，實施海內(nèi)外人才引進專項計劃，支持各類人才工作室、創(chuàng)業(yè)基地建設。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市人力社保局張欣慶、市科委閆傲霜
完成時限：2014年12月底
86.完善科技項目經(jīng)費管理機制，提高經(jīng)費使用自主權(quán)，增強對關(guān)鍵崗位、核心骨干的激勵。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市科委閆傲霜、市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
87.實施首都知識產(chǎn)權(quán)和標準化戰(zhàn)略，健全市場導向、激勵獎勵、轉(zhuǎn)化應用、打擊侵權(quán)等四項機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市知識產(chǎn)權(quán)局汪洪、市質(zhì)監(jiān)局趙長山
完成時限：2014年12月底
88.做好世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處落戶服務工作。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市知識產(chǎn)權(quán)局汪洪、市政府外辦趙會民，西城區(qū)政府王少峰
完成時限：2014年12月底
89.深化文化管理體制改革，健全國有文化資產(chǎn)監(jiān)管機制，完善文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，推進轉(zhuǎn)制單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快公司制、股份制改造，鼓勵社會資本參與國有文化企業(yè)改制重組。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市文資辦周茂非、市文化局陳冬、市新聞出版廣電局李春良
完成時限：2014年12月底
90.制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃，抓好核心演藝區(qū)、文化保稅區(qū)、國家數(shù)字出版基地等重點項目，促進新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市文資辦周茂非、市發(fā)展改革委張建東、市文化局陳冬、市新聞出版廣電局李春良
完成時限：2014年12月底
91.制定現(xiàn)代公共文化服務體系建設的實施辦法，推進區(qū)域文體中心建設，改善社區(qū)文化活動條件，實施好文化惠民工程，推動基本公共文化服務標準化、均等化。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市文化局陳冬、市文資辦周茂非、市體育局李穎川、市文物局舒小峰
完成時限：2014年12月底
92.擴大文化資助和文化采購，鼓勵創(chuàng)作精品力作，為群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市文化局陳冬、市新聞出版廣電局李春良
協(xié)辦單位：市財政局
完成時限：2014年12月底
93.突出人口規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境等三個方面，建立區(qū)縣差異化考核評價指標體系，降低首都功能核心區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)經(jīng)濟增長指標的考核權(quán)重。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
94.完善重大產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，強化各級各類園區(qū)土地節(jié)約集約利用評價。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
95.抓好商務中心區(qū)核心區(qū)建設，加快金融街內(nèi)涵式發(fā)展和資源置換，推動北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)城融合，完善奧林匹克中心區(qū)整體功能，支持臨空經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型升級，增強六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚度和承載力。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市金融局王紅、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責人、市規(guī)劃委黃艷，西城區(qū)政府王少峰、朝陽區(qū)政府吳桂英、海淀區(qū)政府孫文鍇、豐臺區(qū)政府冀巖、順義區(qū)政府盧映川
完成時限：2014年12月底
96.積極推進四個高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)重大基礎(chǔ)設施建設，聚集培育主導產(chǎn)業(yè)。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市國土局魏成林、市規(guī)劃委黃艷、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌，豐臺區(qū)政府冀巖、石景山區(qū)政府夏林茂、通州區(qū)政府岳鵬、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)
完成時限：2014年12月底
97.深入實施第二階段城南行動計劃，促進西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市發(fā)展改革委張建東，東城區(qū)政府張家明、西城區(qū)政府王少峰、豐臺區(qū)政府冀巖、石景山區(qū)政府夏林茂、門頭溝區(qū)政府王洪鐘、房山區(qū)政府祁紅、大興區(qū)政府談緒祥
協(xié)辦單位：市國土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市市政市容委、市交通委、市水務局、市園林綠化局
完成時限：2014年12月底
98.加快生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)重點溝域建設，繼續(xù)做好山區(qū)農(nóng)民搬遷工作。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東，門頭溝區(qū)政府王洪鐘、房山區(qū)政府祁紅、順義區(qū)政府盧映川、昌平區(qū)政府張燕友、平谷區(qū)政府姜帆、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)、密云縣政府王海臣、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年12月底
99.建設32條生態(tài)清潔小流域。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市水務局金樹東
完成時限：2014年12月底
100.全面建成雁棲湖生態(tài)示范區(qū)，扎實推進世界園藝博覽會籌備工作。
牽頭領(lǐng)導：陳剛、夏占義
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷、市園林綠化局鄧乃平，懷柔區(qū)政府常衛(wèi)、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年12月底
101.遵循特大城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建與首都功能定位相適應的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市農(nóng)委王孝東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市商務委盧彥、市金融局王紅、市文資辦周茂非
完成時限：2014年12月底
102.做強有優(yōu)勢、有基礎(chǔ)的現(xiàn)代制造業(yè)，原則上不再發(fā)展一般制造業(yè)。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
103.積極發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的非基本公共服務，提升金融、信息、商務等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市教委線聯(lián)平、市科委閆傲霜、市文化局陳冬、市衛(wèi)生計生委方來英、市體育局李穎川、市金融局王紅、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市商務委盧彥
完成時限：2014年12月底
104.努力培育新一代信息技術(shù)、生物、新能源等領(lǐng)域的新增長點，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市科委閆傲霜、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
105.抓住大規(guī)模環(huán)境建設的契機，做大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市科委閆傲霜、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市環(huán)保局陳添
完成時限：2014年12月底
106.加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，做好充換電設施的規(guī)劃建設，鼓勵購買新能源汽車。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市科委閆傲霜、市發(fā)展改革委張建東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市規(guī)劃委黃艷、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌
完成時限：2014年12月底
107.把握大數(shù)據(jù)時代特征，用互聯(lián)網(wǎng)思維改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市科委閆傲霜
完成時限：2014年12月底
108.認真做好第三次經(jīng)濟普查。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市統(tǒng)計局王文杰、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊李綱，各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：第三次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組成員單位
完成時限：2014年12月底
109.落實與中央單位、駐京部隊的合作協(xié)議，切實將首都資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府辦公廳李偉
完成時限：2014年7月底
110.統(tǒng)籌用好政府投資，注重提高投資效益，更多投向環(huán)境治理、民生改善和基礎(chǔ)設施建設，更多投向農(nóng)村和發(fā)展薄弱地區(qū)。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市財政局
完成時限：2014年12月底
111.加強投資促進，做好各類市場主體的投資服務，提高民間投資比重。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及負責人：市投資促進局周衛(wèi)民、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
112.發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用，促進商品消費穩(wěn)定增長，大力發(fā)展服務消費，積極引導綠色節(jié)能消費，加快發(fā)展電子商務、網(wǎng)絡消費，擴大信息消費規(guī)模。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥、市經(jīng)濟信息化委張伯旭
完成時限：2014年12月底
113.深化國家旅游綜合改革試點，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強旅游服務能力，提升外來消費和旅游消費水平。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市旅游委周正宇
完成時限：2014年12月底
114.出臺優(yōu)化消費環(huán)境實施意見，加強企業(yè)誠信經(jīng)營監(jiān)管，讓市民安全放心消費。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥、市工商局楊藝文
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市旅游委、市文資辦、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局
完成時限：2014年12月底
115.發(fā)揮“京交會”等國內(nèi)外展會的作用，擴大文化貿(mào)易，提升服務貿(mào)易發(fā)展水平。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥、市文資辦周茂非
完成時限：2014年12月底
116.加快建設外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地和跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建優(yōu)勢產(chǎn)品出口質(zhì)量示范區(qū)，鼓勵擁有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)擴大出口。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委
完成時限：2014年12月底
117.推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的整合優(yōu)化，落實貿(mào)易投資便利化措施，增強口岸服務功能。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥
完成時限：2014年12月底
118.提高利用外資質(zhì)量，支持企業(yè)開拓國際市場，推動設計咨詢、文化、品牌等“走出去”。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥
完成時限：2014年12月底
119.深化與港澳臺地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，做好外事、對臺和僑務工作。
牽頭領(lǐng)導：程紅、戴均良
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥、市投資促進局周衛(wèi)民、市政府港澳辦趙會民、市臺辦汪明浩、市政府僑辦李印澤
完成時限：2014年12月底
120.積極與河北省協(xié)調(diào)配合，共同申辦第24屆冬奧會。
牽頭領(lǐng)導：李士祥、楊曉超
主要責任單位及責任人：市體育局李穎川、北京奧促中心吳京汨
完成時限：2014年12月底
五、著力推進新型城鎮(zhèn)化，率先形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局
121.堅持把新型城鎮(zhèn)化作為治理“城市病”、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，修改城市總體規(guī)劃，推進經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”，劃定城市開發(fā)邊界，優(yōu)化城鄉(xiāng)功能和空間布局，堅決扭轉(zhuǎn)城市發(fā)展“攤大餅”，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷、市發(fā)展改革委張建東、市國土局魏成林、市農(nóng)委王孝東、市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設領(lǐng)導小組辦公室王廣雙
完成時限：2014年12月底
122.強化規(guī)劃指導和控制，嚴格控制中心城建設規(guī)模和開發(fā)強度，除重點功能區(qū)和棚戶區(qū)改造項目外，對房地產(chǎn)開發(fā)和公共服務項目就地擴建,設置更高的限制條件。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土局、市交通委、市水務局、市衛(wèi)生計生委、市醫(yī)院管理局、市民政局、市教委、市商務委，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
123.加強配套政策研究，制定商品交易市場管理辦法，引導服裝、小商品、建材市場逐步退出。
牽頭領(lǐng)導：程紅、張延昆
主要責任單位及責任人：市工商局楊藝文、市商務委盧彥、市安全監(jiān)管局張樹森、市公安局負責人、市規(guī)劃委黃艷、市城管執(zhí)法局李潤華
協(xié)辦單位：市政府法制辦
完成時限：2014年12月底
124.研究中心城優(yōu)質(zhì)公共資源和人口向新城疏解的利益引導機制，完善企業(yè)跨區(qū)縣遷移管理辦法，促進資源要素合理配置與生產(chǎn)力布局優(yōu)化。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷、市發(fā)展改革委張建東、市教委線聯(lián)平、市衛(wèi)生計生委方來英、市商務委盧彥、市文化局陳冬、市工商局楊藝文、市地稅局楊志強、市財政局李穎津、市經(jīng)濟信息委負責人
協(xié)辦單位：市國資委，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
125.加強歷史文化名城保護，加大文保區(qū)保護修繕力度，延續(xù)城市歷史文脈。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市文物局舒小峰、市規(guī)劃委黃艷、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌，東城區(qū)政府張家明、西城區(qū)政府王少峰
完成時限：2014年12月底
126.編制通州城市副中心到2020年的發(fā)展規(guī)劃，完成核心啟動區(qū)重大基礎(chǔ)設施主體工程，引進建設一批優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文體等公共服務項目。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷、市發(fā)展改革委張建東、市國土局魏成林、市教委線聯(lián)平、市衛(wèi)生計生委方來英、市文化局陳冬、市文資辦周茂非、市體育局李穎川，通州區(qū)政府岳鵬
完成時限：2014年12月底
127.拓展大興-亦莊、順義、昌平、房山等綜合性新城功能，完善連接中心城區(qū)的快捷交通體系，集聚符合發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)和服務要素。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市交通委劉小明、市公安局負責人、市商務委盧彥、市金融局王紅，房山區(qū)政府祁紅、順義區(qū)政府盧映川、昌平區(qū)政府張燕友、大興區(qū)政府談緒祥，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責人
完成時限：2014年12月底
128.建設好門頭溝、懷柔、平谷、密云、延慶等區(qū)域性新城，強化基礎(chǔ)設施和產(chǎn)業(yè)支撐，推動職住平衡，帶動區(qū)域發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷，門頭溝區(qū)政府王洪鐘、平谷區(qū)政府姜帆、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)、密云縣政府王海臣、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年12月底
129.推動新機場主體工程全面開工，加快外圍交通體系建設，籌劃建設新機場臨空經(jīng)濟區(qū)。
牽頭領(lǐng)導：洪峰
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市交通委劉小明，大興區(qū)政府談緒祥
完成時限：2014年12月底
130.做好50個重點村后續(xù)建設發(fā)展，深化第一道綠化隔離地區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化建設試點，并逐步推開。
牽頭領(lǐng)導：陳剛、林克慶
主要責任單位及責任人：市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設領(lǐng)導小組辦公室王廣雙
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局、市人力社保局、市市政市容委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土局、市規(guī)劃委、市園林綠化局、市金融局，朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)政府
完成時限：2014年12月底
131.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以盤活存量為主，提高建設用地集約化水平，力爭4到5年明顯改善城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)面貌。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林、市規(guī)劃委黃艷
協(xié)辦單位：市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設領(lǐng)導小組辦公室，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
132.梯次推進小城鎮(zhèn)建設，鼓勵與大型企業(yè)、高校對接共建，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村人口就近城鎮(zhèn)化。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市發(fā)展改革委張建東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市教委線聯(lián)平
完成時限：2014年12月底
133.嚴格規(guī)劃和用途管制，嚴肅查處違法建設、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”。保持打擊違法用地違法建設高壓態(tài)勢，嚴明紀律，嚴格執(zhí)法，確保新生違法建設“零增長”，拆除存量違建1000萬平方米。
牽頭領(lǐng)導：陳剛、林克慶、張延昆
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市國土局魏成林，各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：市市政市容委、市城管執(zhí)法局、市公安局、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市農(nóng)委、市國資委、市工商局
134.抓好48個新型農(nóng)村社區(qū)試點建設，將村級組織公益事業(yè)補助標準提高50%。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市民政局李萬鈞、市財政局李穎津、市社會辦宋貴倫
完成時限：2014年12月底
135.完成8萬戶農(nóng)宅抗震節(jié)能改造，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設施和公共服務設施長效管護機制。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌，朝陽區(qū)政府吳桂英、海淀區(qū)政府孫文鍇、豐臺區(qū)政府冀巖、門頭溝區(qū)政府王洪鐘、房山區(qū)政府祁紅、通州區(qū)政府岳鵬、順義區(qū)政府盧映川、昌平區(qū)政府張燕友、大興區(qū)政府談緒祥、平谷區(qū)政府姜帆、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)，密云縣政府王海臣、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年11月底
136.傳承鄉(xiāng)土文化，保持農(nóng)村風貌，推進舊村整治更新，提升人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東
協(xié)辦單位：市文化局、市文物局
完成時限：2014年12月底
137.自覺落實糧食生產(chǎn)責任，抓好“米袋子”、“菜籃子”重點工程，建立基本農(nóng)田補貼制度，加強基本農(nóng)田保護，實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設及綜合開發(fā)二期工程，增加儲備規(guī)模，保持一定的糧食和蔬菜自給率。
牽頭領(lǐng)導：程紅、林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市農(nóng)業(yè)局吳寶新、市糧食局李廣祿、市財政局李穎津、市國土局魏成林、市水務局金樹東
完成時限：2014年12月底
138.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城，做強現(xiàn)代種業(yè)，辦好世界種子大會、世界葡萄大會，籌辦好世界月季洲際大會，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市農(nóng)業(yè)局吳寶新、市園林綠化局鄧乃平、市科委閆傲霜，豐臺區(qū)政府冀巖、昌平區(qū)政府張燕友、大興區(qū)政府談緒祥、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年12月底
139.堅持源頭治理、標本兼治，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保首都農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)業(yè)局吳寶新、市食品藥品監(jiān)管局張志寬、市糧食局李廣祿、市監(jiān)察局王海平，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
140.落實農(nóng)村經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，支持低收入村提升集體經(jīng)濟發(fā)展能力。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東，朝陽區(qū)政府吳桂英、海淀區(qū)政府孫文鍇、豐臺區(qū)政府冀巖、門頭溝區(qū)政府王洪鐘、房山區(qū)政府祁紅、通州區(qū)政府岳鵬、順義區(qū)政府盧映川、昌平區(qū)政府張燕友、大興區(qū)政府談緒祥、平谷區(qū)政府姜帆、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)、密云縣政府王海臣、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年12月底
141.大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，推進綠色就業(yè)，提高公益性崗位補助標準，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極幫扶低收入農(nóng)戶增收，保持農(nóng)民收入快速增長。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市園林綠化局鄧乃平、市人力社保局張欣慶，朝陽區(qū)政府吳桂英、海淀區(qū)政府孫文鍇、豐臺區(qū)政府冀巖、門頭溝區(qū)政府王洪鐘、房山區(qū)政府祁紅、通州區(qū)政府岳鵬、順義區(qū)政府盧映川、昌平區(qū)政府張燕友、大興區(qū)政府談緒祥、平谷區(qū)政府姜帆、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)、密云縣政府王海臣、延慶縣政府李先忠
協(xié)辦單位：市財政局
完成時限：2014年12月底
六、著力保障和改善民生，不斷增進人民群眾福祉
142.深入研究住房建設規(guī)律，構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房保障和供應體系。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市國土局
完成時限：2014年12月底
143.堅持以公租房和共有產(chǎn)權(quán)房為重點，理順建設管理體制，建設保障性住房7萬套；加快推進已開工項目，年內(nèi)竣工10萬套，確保“十二五”期間提供100萬套，逐步解決本市城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林、市保障性住房建設投資中心金焱，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年11月底
144.加快推進城六區(qū)棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治，2017年基本完成四環(huán)路以內(nèi)的棚戶區(qū)改造任務。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市重大項目辦楊斌，東城區(qū)政府張家明、西城區(qū)政府王少峰、朝陽區(qū)政府吳桂英、海淀區(qū)政府孫文鍇、豐臺區(qū)政府冀巖、石景山區(qū)政府夏林茂
協(xié)辦單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃委、市市政市容委、市園林綠化局
完成時限：2014年11月底
145.完成1000萬平方米老舊小區(qū)綜合改造。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市重大項目辦楊斌，各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市市政市容委、市財政局
完成時限：2014年11月底
146.推進共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的自住型商品住房建設，加快已供地項目實施進度，新增5萬套供地，優(yōu)化住房供應結(jié)構(gòu)。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林、市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市國資委
完成時限：2014年12月底
147.繼續(xù)嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控各項政策措施，堅決保持房價基本穩(wěn)定，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市國土局魏成林、市地稅局楊志強
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊
完成時限：2014年12月底
148.深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，鞏固完善基本藥物制度，開展全科醫(yī)生制度試點，抓好中醫(yī)藥服務提升工程，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英、市中醫(yī)局趙靜
協(xié)辦單位：市人力社保局、市食品藥品監(jiān)管局
完成時限：2014年12月底
149.制定實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，加強醫(yī)療衛(wèi)生資源整合，健全社區(qū)首診、分級就診、雙向轉(zhuǎn)診機制，規(guī)范就醫(yī)秩序。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英
協(xié)辦單位：市人力社保局，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
150.完善市屬公立醫(yī)院改革試點配套政策，調(diào)整醫(yī)療服務價格，逐步擴大改革試點范圍。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英、市醫(yī)院管理局封國生、市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市編辦、市財政局、市人力社保局、市食品藥品監(jiān)管局
完成時限：2014年12月底
151.落實社會辦醫(yī)18條政策，推進一批社會辦醫(yī)項目落地。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
152.推動天壇醫(yī)院、口腔醫(yī)院等大醫(yī)院遷建。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及負責人：市衛(wèi)生計生委方來英、市醫(yī)院管理局封國生
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市國土局、市住房城鄉(xiāng)建設委
完成時限：2014年12月底
153.深化醫(yī)保付費方式改革，提升醫(yī)保基金管理水平。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市人力社保局張欣慶、市衛(wèi)生計生委方來英、市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
154.建設全市統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英、市經(jīng)濟信息化委張伯旭
協(xié)辦單位：市人力社保局
完成時限：2014年12月底
155.加強健康促進工作，完善全民健身公共服務體系，提高市民健康水平。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英、市體育局李穎川
完成時限：2014年12月底
156.強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平
完成時限：2014年12月底
157.制定實施促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策措施，加大對農(nóng)村地區(qū)的教育投入，新增20所城鄉(xiāng)一體化學校，提高農(nóng)村地區(qū)中小學辦學質(zhì)量。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平、市發(fā)展改革委張建東、市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
158.推進課程、教學、考試評價整體改革，出臺中考中招、高考高招改革框架方案。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平
完成時限：2014年12月底
159.健全教師培養(yǎng)培訓和流動機制，完善義務教育學校校長教師交流輪崗制度，深化績效工資和職稱評定改革。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平、市人力社保局張欣慶、市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
160.繼續(xù)抓好公辦性質(zhì)幼兒園建設，扶持普惠型民辦幼兒園發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平
完成時限：2014年12月底
161.支持高中特色校建設，繼續(xù)實施高中創(chuàng)新條件支撐工程。擴大中高職銜接辦學改革試點，培養(yǎng)首都發(fā)展需要的技工人才。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平、市人力社保局張欣慶
完成時限：2014年12月底
162.實施高等教育協(xié)作發(fā)展計劃，促進高校辦出特色、爭創(chuàng)一流。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平
完成時限：2014年12月底
163.完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全面做實就業(yè)管理、就業(yè)服務、就業(yè)援助工作，擴大職業(yè)技能培訓，大力幫扶城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市人力社保局張欣慶
完成時限：2014年12月底
164.做好高校畢業(yè)生就業(yè)促進工作，加強離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)指導和幫扶，健全鼓勵到基層工作的服務保障機制，完善小額擔保貸款等相關(guān)政策，增強青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市人力社保局張欣慶、市教委線聯(lián)平、市金融局王紅、市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
165.繼續(xù)深化收入分配制度改革，加快建立合理的收入增長機制，增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市人力社保局張欣慶、市農(nóng)委王孝東、市財政局李穎津、市民政局李萬鈞、市地稅局楊志強、市國資委林撫生、市總工會負責人
完成時限：2014年12月底
166.堅持保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)，完善職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的銜接辦法，穩(wěn)步提高各項社會保障待遇標準。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市人力社保局張欣慶
完成時限：2014年12月底
167.加快社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完善醫(yī)療救助制度，探索建立“支出型”貧困救助制度，擴大救助范圍，健全困境兒童等特殊人群的福利政策，提高優(yōu)撫保障水平，鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市民政局李萬鈞
完成時限：2014年12月底
168.建全基本養(yǎng)老服務制度，完善支持政策，積極推動養(yǎng)老、健康服務業(yè)發(fā)展，建設80個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心，建立一批小型社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)，推行居家養(yǎng)老助殘服務卡，發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市民政局李萬鈞
協(xié)辦單位：市衛(wèi)生計生委、市殘聯(lián)，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年11月底
169.切實保障婦女和未成年人權(quán)益，健全殘疾人社會保障和服務體系。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市婦聯(lián)趙津芳、市殘聯(lián)吳文彥、團市委常宇
完成時限：2014年12月底
170.推進民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展，認真貫徹黨的宗教工作方針，歡迎海外僑胞和歸僑僑眷參與首都現(xiàn)代化建設。
牽頭領(lǐng)導：程紅、戴均良
主要責任單位及責任人：市民委(市宗教局)池維生、市政府僑辦李印澤
完成時限：2014年12月底
171.堅持走中國特色軍民融合發(fā)展路子，加強全民國防教育，支持部隊改革建設，做好征兵和轉(zhuǎn)業(yè)安置工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。
牽頭領(lǐng)導：戴均良、楊曉超
主要責任單位及責任人：市人力社保局張欣慶、市民政局李萬鈞
完成時限：2014年12月底
七、著力加強精細化管理，提升城市服務保障水平
172.全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，重點抓好旅游景區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、進京通道等12處環(huán)境整治，開展30個區(qū)域和204條道路的環(huán)境達標建設，集中整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、區(qū)縣交界等地區(qū)的臟亂死角。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永、市城管執(zhí)法局李潤華、市旅游委周正宇、市交通委劉小明，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
173.重拳治理環(huán)境秩序，對小廣告、露天燒烤、“黑車”等城市頑疾，實施分級分類和全過程管理。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永、市城管執(zhí)法局李潤華、市公安局負責人、市交通委劉小明、市工商局楊藝文、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市旅游委周正宇、市地稅局楊志強、市教委線聯(lián)平、市食品藥品監(jiān)管局張志寬、市通信管理局陳衛(wèi)軍，各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：市政府法制辦
完成時限：2014年12月底
174.改善群眾身邊環(huán)境，加快城市休閑公園建設，新增1000公頃城市綠地，建成200公里市級綠道。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市園林綠化局鄧乃平、市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市交通委、市水務局、市公安局、市農(nóng)委、市國土局，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年11月底
175.深化規(guī)劃設計，完善設施配套，逐步解決建成小區(qū)存在的問題。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市市政市容委陳永
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市財政局，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
176.落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快軌道交通建設，新增通車里程62公里，研究編制到2020年的軌道交通建設規(guī)劃。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市重大項目辦楊斌、市交通委劉小明、市規(guī)劃委黃艷
完成時限：2014年12月底
177.完善城市快速路和主干路系統(tǒng)，改造中心城主要擁堵節(jié)點，年內(nèi)完成100公里道路微循環(huán)暢通工程。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市交通委劉小明，東城區(qū)政府張家明、西城區(qū)政府王少峰
協(xié)辦單位：市規(guī)劃委
完成時限：2014年12月底
178.構(gòu)建地面公交快速通勤系統(tǒng)，開拓多樣化地面公交服務，抓好交通樞紐場站和駐車換乘設施建設，中心城公交出行比例達到48%。提升農(nóng)村客運服務水平，方便農(nóng)村特別是偏遠山區(qū)居民出行。
牽頭領(lǐng)導：李士祥、張延昆
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市交通委劉小明、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林
完成時限：2014年12月底
179.合理規(guī)劃整治行人步道和自行車道，加快建設公共自行車租賃系統(tǒng)。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市交通委劉小明、市公安局負責人，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
180.實施停車綜合改革，開展老舊居住區(qū)停車自治管理試點，堅決治理亂停車。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市交通委劉小明、市公安局負責人，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
181.加強交通秩序管理，完善分區(qū)域、分時段限行措施，做好交通信息預測預報，引導車輛合理出行。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市公安局負責人、市交通委劉小明
完成時限：2014年12月底
182.深化城市管理體制改革，推動管理重心下移、專業(yè)職能下沉，做實街鄉(xiāng)、做強社區(qū)，加快城市管理網(wǎng)格、社會服務網(wǎng)格、社會治安網(wǎng)格有序?qū)樱嵘鶎臃展芾砟芰Α?br>
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市民政局李萬鈞、市社會辦宋貴倫、市編辦劉云廣、市市政市容委陳永、市公安局負責人、市城管執(zhí)法局李潤華
完成時限：2014年12月底
183.建成200個“一刻鐘社區(qū)服務圈”，使總數(shù)突破1000個、覆蓋到60%的城市社區(qū)，讓群眾在家門口就能享受到10大類60項基本公共服務，以及多樣化的便利服務。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市民政局李萬鈞、市社會辦宋貴倫、市商務委盧彥
完成時限：2014年11月底
184.建立地下管網(wǎng)綜合管理體制，落實行業(yè)主管部門責任，提升城市運行監(jiān)控和預警應急能力，保障水電氣熱供應和安全運行。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永、市安全監(jiān)管局張樹森、市編辦劉云廣
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市監(jiān)察局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通委、市水務局、市質(zhì)監(jiān)局、市新聞出版廣電局、市園林綠化局、市城管執(zhí)法局、市通信管理局，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
185.實施“寬帶北京”行動計劃，完善信息基礎(chǔ)設施，加快建設“智慧城市”。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市通信管理局陳衛(wèi)軍
協(xié)辦單位：市寬帶北京行動計劃協(xié)調(diào)小組成員單位
完成時限：2014年12月底
186.深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，開展地鐵、群租房、地下空間、特種設備、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點領(lǐng)域和地區(qū)專項整治行動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市安全監(jiān)管局張樹森、首都綜治辦閆滿成、市公安局負責人、市交通委劉小明、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市工商局楊藝文、市城管執(zhí)法局李潤華、市民防局劉寶杰、市質(zhì)監(jiān)局趙長山，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
187.加強食品藥品工作，完善工作體系，健全覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、消費全過程的監(jiān)管制度。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市食品藥品監(jiān)管局張志寬
完成時限：2014年12月底
188.加強應急體系軟硬件建設，建立防災減災救災綜合管理體制，提高突發(fā)事件的應對處置能力。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府辦公廳李偉
協(xié)辦單位：市應急委各成員單位
完成時限：2014年12月底
189.深化信訪工作改革，暢通訴求表達渠道，落實領(lǐng)導干部接訪下訪制度，完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動工作機制，加強法律援助，提升基層排查化解矛盾糾紛的能力。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市信訪辦薄鋼、市司法局于泓源、市政府法制辦劉振剛
完成時限：2014年12月底
190.加大依法監(jiān)管力度，維護網(wǎng)絡和信息安全。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室佟力強、市公安局負責人、市安全局李東、市通信管理局陳衛(wèi)軍
完成時限：2014年12月底
191.深化“平安北京”建設，把反恐防暴納入維穩(wěn)工作體系，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，突出群防群治、專群結(jié)合，提高社會治安整體管控能力，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市維穩(wěn)辦閆滿成、市公安局負責人
協(xié)辦單位：市互聯(lián)網(wǎng)工作領(lǐng)導小組成員單位
完成時限：2014年12月底
192.加快亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議主會場建設，確保5月底前完成場館及配套工程建設任務，改造市區(qū)相關(guān)會議設施設備，認真開展運營調(diào)試，確保萬無一失。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市重大項目辦楊斌、市政府外辦趙會民，懷柔區(qū)政府常衛(wèi)
完成時限：2014年11月底
193.細化亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議接待服務、交通調(diào)度、安全保障等方案預案，提供高水平、特色化服務。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府外辦趙會民、市公安局負責人、市交通委劉小明，懷柔區(qū)政府常衛(wèi)
完成時限：2014年11月底
194.制定實施亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議環(huán)境保障方案，做好環(huán)境布置和綠化美化工作，展現(xiàn)整潔有序、清新亮麗的城市形象。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永、市城管執(zhí)法局李潤華、市園林綠化局鄧乃平、市旅游委周正宇，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年11月底
八、鞏固發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強政府自身建設
195.完善重大行政決策程序，堅持調(diào)研論證，落實信訪評估、社會穩(wěn)定風險評估、行政決策風險評估“三評合一”。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市政府辦公廳李偉、市政府研究室周立云、市信訪辦薄鋼、市政府法制辦劉振剛，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年6月底
196.邀請群眾代表列席市政府涉及民生議題的會議，完善公眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的機制。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府辦公廳李偉
完成時限：2014年12月底
197.涉及重大公共利益、人民群眾切身利益的決策事項，都要向社會公開征求意見或舉行聽證會。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府各部門負責人，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
198.深化政務信息公開，推行公共服務辦事公開制度，方便群眾了解政府工作、監(jiān)督政府工作。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府各部門負責人，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
199.嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，堅決執(zhí)行市人大及其常委會的決議和決定，堅持重大事項報告制度，自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善協(xié)商民主制度，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議，自覺接受人民群眾和新聞輿論監(jiān)督。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府各部門負責人
完成時限：2014年12月底
200.制定推進依法行政、建設法治政府的工作規(guī)劃，完善依法行政考核評價制度。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市政府法制辦劉振剛
完成時限：2014年12月底
201.做好政府立法工作，推動軌道交通安全、建筑工程質(zhì)量、環(huán)境秩序、人口管理等方面立法。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市政府法制辦劉振剛
協(xié)辦單位：市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市市政市容委、市公安局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局
完成時限：2014年12月底
202.理順城管執(zhí)法體制，整合執(zhí)法力量和協(xié)管隊伍，完善綜合執(zhí)法、行政與司法之間的協(xié)調(diào)配合機制。
牽頭領(lǐng)導：李士祥、張延昆
主要責任單位及責任人：市編辦劉云廣、市公安局負責人、市城管執(zhí)法局李潤華
協(xié)辦單位：市人力社保局
完成時限：2014年12月底
203.加強執(zhí)法檢查，全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，推進全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺建設。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市政府法制辦劉振剛
完成時限：2014年12月底
204.加強行政復議工作，認真做好行政應訴。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市政府法制辦劉振剛
完成時限：2014年12月底
205.加強公務員特別是領(lǐng)導干部的教育管理，狠抓政風行風建設，組織開展明察暗訪，讓群眾和服務對象進行評議，持續(xù)治理“庸懶散”。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市監(jiān)察局王海平、市人力社保局張欣慶
完成時限：2014年12月底
206.完善差別化的績效管理，提高行政效能和服務水平。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府辦公廳李偉
完成時限：2014年12月底
207.推行權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程，強化對政府職能部門履行職責情況的監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大行政問責力度。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市編辦劉云廣、市政府法制辦、市監(jiān)察局王海平、市審計局吳素芳
完成時限：2014年12月底
208.深入學習貫徹十八屆中央紀委三次全會精神，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，健全廉政風險防控體系，加大違法違紀案件查辦力度，旗幟鮮明地反對腐敗，確保廉潔從政。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市監(jiān)察局王海平
完成時限：2014年12月底
209.嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，堅持勤儉辦一切事業(yè)，“三公”經(jīng)費支出預算降低12%以上，市級節(jié)慶論壇展會活動的財政經(jīng)費壓縮40%以上。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府各部門負責人，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
現(xiàn)將《2014年市政府工作報告重點工作分工方案》印發(fā)給你們，請各責任單位密切配合，認真組織實施，確保各項任務圓滿完成。
北京市人民政府
2014年2月21日
2014年市政府工作報告重點工作分工方案
一、經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市經(jīng)濟信息化委、市農(nóng)委、市商務委、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊
完成時限：2014年12月底
2.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%左右。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及負責人：市人力社保局張欣慶
完成時限：2014年12月底
3.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入實際增長7.5%左右。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及負責人：市人力社保局張欣慶、市發(fā)展改革委張建東、市農(nóng)委王孝東、市民政局李萬鈞、市財政局李穎津、市地稅局楊志強、市國資委林撫生
協(xié)辦單位：市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊、市總工會
完成時限：2014年12月底
4.居民消費價格漲幅控制在4%左右。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
5.地方公共財政預算收入增長9%。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市財政局李穎津、市地稅局楊志強、市國稅局吳新聯(lián)，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
6.常住人口增長速度明顯下降。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市公安局負責人、市衛(wèi)生計生委方來英、市人力社保局張欣慶，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
7.萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2%以上、二氧化碳排放量下降2.5%以上。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通委、市市政市容委、市園林綠化局、市國資委、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊、市農(nóng)業(yè)局
完成時限：2014年12月底
8.萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降4%以上。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市水務局金樹東
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊
完成時限：2014年12月底
9.大氣細顆粒物年均濃度下降5%左右。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及負責人：市環(huán)保局陳添、各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市財政局、市國土局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市市政市容委、市交通委、市水務局、市商務委、市國資委、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
完成時限：2014年12月底
二、著力激發(fā)發(fā)展活力，全面深化改革
10.繼續(xù)取消、下放審批事項，規(guī)范保留的審批事項。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市編辦劉云廣、市政府法制辦劉振剛
完成時限：2014年12月底
11.推廣優(yōu)化投資項目審批流程試點經(jīng)驗，建立統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺，加快建設市級政務服務中心，創(chuàng)新審批服務機制，提高審批效率。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市編辦劉云廣、市政務服務中心籌備辦公室張玉平、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市交通委劉小明、市水務局金樹東
協(xié)辦單位：各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
12.嚴格控制機構(gòu)編制，財政供養(yǎng)人員只減不增。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市編辦劉云廣、市人力社保局張欣慶、市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
13.制定政府購買服務的實施意見，促進公共服務供給多元化。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津、市編辦劉云廣、市民政局李萬鈞、市工商局楊藝文
完成時限：2014年12月底
14.積極穩(wěn)妥推動事業(yè)單位分類改革，推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市編辦劉云廣、市財政局李穎津、市人力社保局張欣慶
完成時限：2014年12月底
15.完善國有資產(chǎn)管理體制，探索由管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變，明確國有資本投資運營的方向和重心，逐步建立分類監(jiān)管模式。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及負責人：市國資委林撫生
完成時限：2014年12月底
16.深化國有資本控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)改革，推進公共資源配置市場化。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及負責人：市國資委林撫生、市發(fā)展改革委張建東、市財政局李穎津、市交通委劉小明、市水務局金樹東
完成時限：2014年12月底
17.推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快股份制改革和上市步伐。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及負責人：市國資委林撫生
完成時限：2014年12月底
18.積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，支持市屬國有企業(yè)與央企、民營、集體、外資等各類企業(yè)融合發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及負責人：市國資委林撫生
完成時限：2014年12月底
19.制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域的具體辦法。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市發(fā)展改革委張建東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市交通委劉小明、市水務局金樹東、市市政市容委陳永
協(xié)辦單位：市政府法制辦
完成時限：2014年12月底
20.落實促進中小企業(yè)發(fā)展條例，完善中小企業(yè)公共服務體系，及時解決民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展中的問題，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市經(jīng)濟信息化委張伯旭
完成時限：2014年12月底
21.推動工商注冊制度便利化，統(tǒng)籌準入管理與事中、事后管理，對妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定進行清理，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，抓緊健全社會征信體系，建立全市統(tǒng)一的市場主體信用信息平臺，完善信用披露制度和信用約束機制。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及負責人：市工商局楊藝文、市編辦劉云廣
協(xié)辦單位：市金融局、市經(jīng)濟信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦
完成時限：2014年12月底
22.加快建設多層次資本市場，支持中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)擴容，推動區(qū)域性股權(quán)交易市場發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市金融局王紅、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、中關(guān)村管委會郭洪、市工商局楊藝文、市地稅局楊志強、市財政局李穎津、市國資委林撫生
完成時限：2014年12月底
23.改革完善土地儲備制度，推行工業(yè)用地彈性出讓和租賃制，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林
完成時限：2014年9月底
24.進一步理順非居民用水、用氣、用電價格，推行居民生活用水階梯價格制度。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市水務局金樹東、市市政市容委陳永
完成時限：2014年12月底
25.按照經(jīng)營類、公益類分開原則，做好公用事業(yè)補貼管理改革工作，適時推進公共交通票制票價改革。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津、市交通委劉小明、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
26.完善預算管理制度，探索跨年度預算平衡機制，推動編制三年滾動預算，加強支出管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
27.健全債務管理制度，規(guī)范債務“借、管、用、還”，逐步將政府性債務納入全口徑預算管理，并報同級人民代表大會審查批準，防控債務風險。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
28.推進“營改增”擴圍，對接好國家消費稅、資源稅等稅制改革。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津、市地稅局楊志強、市國稅局吳新聯(lián)
完成時限：2014年12月底
29.合理劃分市與區(qū)縣兩級事權(quán)和支出責任，完善一般性財政轉(zhuǎn)移支付制度，清理、整合、規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付項目，增加對大氣污染防治、河道治理、環(huán)境整治項目的投入。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津、市發(fā)展改革委張建東，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
30.健全大額專項資金動態(tài)調(diào)整機制，擴大市級預算績效管理試點范圍，開展財政支出競爭性分配試點，完善財政預決算信息公開制度。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
31.依據(jù)首都城市性質(zhì)和功能定位，研究制定負面清單，確立企業(yè)投資主體地位。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市編辦劉云廣、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市商務委盧彥、市工商局楊藝文、市投資促進局周衛(wèi)民
完成時限：2014年12月底
32.完善投資運營和回報補償機制，鼓勵支持社會資本投資，在軌道交通、城市道路、綜合交通樞紐、污水處理、固廢處理、鎮(zhèn)域供熱等領(lǐng)域繼續(xù)推出一批試點項目，拓展棚戶區(qū)改造、古都風貌保護融資渠道，在教科文衛(wèi)體等領(lǐng)域積極引入社會資本，推動非基本公共服務領(lǐng)域市場化、社會化。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市交通委劉小明、市水務局金樹東、市市政市容委陳永、市重大項目辦楊斌、市文物局舒小峰、市教委線聯(lián)平、市科委閆傲霜、市文化局陳冬、市衛(wèi)生計生委方來英、市體育局李穎川
完成時限：2014年12月底
33.規(guī)范完善政府投融資平臺管理和融資機制，爭取開展地方政府發(fā)債試點。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市財政局李穎津、市金融局王紅、市審計局吳素芳、人民銀行營業(yè)管理部李超、北京銀監(jiān)局負責人
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委
完成時限：2014年12月底
34.建設科技金融服務平臺，推進國家保險產(chǎn)業(yè)園建設，支持民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行、金融租賃公司、消費金融公司等金融機構(gòu)，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，建立地方金融安全監(jiān)管體系。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市金融局王紅、中關(guān)村管委會郭洪、市科委閆傲霜、人民銀行營業(yè)管理部李超、北京銀監(jiān)局負責人、北京保監(jiān)局郭左踐，石景山區(qū)政府夏林茂
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市國土局、市規(guī)劃委
完成時限：2014年12月底
35.堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入推進土地流轉(zhuǎn)起來、資產(chǎn)經(jīng)營起來、農(nóng)民組織起來，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市社會主義新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組辦公室王孝東
協(xié)辦單位：市社會主義新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組成員單位
完成時限：2014年12月底
36.加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，鼓勵承包土地經(jīng)營權(quán)向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)用地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設用地使用權(quán)確權(quán)頒證，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市國土局魏成林
完成時限：2014年12月底
37.推廣大興西紅門、海淀東升經(jīng)驗，開展統(tǒng)籌利用集體建設用地試點，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林、市規(guī)劃委黃艷、市金融局王紅、市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設領(lǐng)導小組辦公室王廣雙
協(xié)辦單位：市農(nóng)委、各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
38.完善農(nóng)村金融服務體系，加強農(nóng)業(yè)風險防范制度建設。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市金融局王紅、北京保監(jiān)局郭左踐、市農(nóng)委王孝東
完成時限：2014年12月底
39.深化集體林權(quán)制度改革。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及負責人：市園林綠化局鄧乃平
完成時限：2014年12月底
40.探索閑置農(nóng)民住房有組織盤活利用。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林、市農(nóng)委王孝東
完成時限：2014年12月底
41.開展征地制度改革試點，推進征地農(nóng)轉(zhuǎn)非和整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居，使農(nóng)民成為擁有集體資產(chǎn)的市民。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林、市農(nóng)委王孝東、市人力社保局張欣慶、市民政局李萬鈞、市公安局負責人
完成時限：2014年12月底
42.完善生態(tài)文明建設的考核指標體系和考核機制，建立最嚴格的環(huán)境保護監(jiān)管制度，完善生態(tài)補償和資源有償使用制度，加大對生態(tài)保護區(qū)的支持力度。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市環(huán)保局陳添、市水務局金樹東、市市政市容委陳永、市規(guī)劃委黃艷、市財政局李穎津、市農(nóng)委王孝東、市園林綠化局鄧乃平、各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
43.積極推動森林、綠地、濕地、河湖水系和重點生態(tài)功能區(qū)、敏感區(qū)、脆弱區(qū)等生態(tài)保護紅線的劃定工作，嚴格保護自然生態(tài)空間。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林、市規(guī)劃委黃艷、市園林綠化局鄧乃平、市水務局金樹東、市環(huán)保局陳添
協(xié)辦單位：各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
44.研究建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制，對飲用水源保護區(qū)、生態(tài)敏感脆弱地區(qū)、環(huán)境質(zhì)量嚴重超標地區(qū)實行限制性開發(fā)措施。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市環(huán)保局陳添、市規(guī)劃委黃艷、市農(nóng)委王孝東、市國土局魏成林、市水務局金樹東、市園林綠化局鄧乃平，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
45.支持開展碳匯交易試點，建立社會資本投入生態(tài)環(huán)保的市場化機制。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市園林綠化局
完成時限：2014年12月底
46.完善社區(qū)居委會、村委會組織體系和運行機制，推行“參與式協(xié)商”自治模式，拓寬居民參與社會治理的范圍和途徑。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市民政局李萬鈞
完成時限：2014年12月底
47.繼續(xù)完善“樞紐型”社會組織工作體系，培育一批高質(zhì)量的社會組織，實行行業(yè)協(xié)會、商會與行政機關(guān)脫鉤，探索一業(yè)多會。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市社會辦宋貴倫、市民政局李萬鈞
完成時限：2014年12月底
48.加強社會工作者隊伍建設，推進志愿服務制度化。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市社會辦宋貴倫、市民政局李萬鈞、團市委常宇
完成時限：2014年12月底
49.統(tǒng)籌開展社區(qū)、社會組織、社工聯(lián)動試點，增強基層社會治理能力。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市民政局李萬鈞、市社會辦宋貴倫
完成時限：2014年12月底
50.深入開展法制宣傳教育，加強法律服務隊伍建設，實現(xiàn)法律服務社區(qū)村全覆蓋，提高市民法制意識，推動建設法治城市。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市司法局于泓源
完成時限：2014年12月底
三、著力破解城市發(fā)展難題，不斷提高可持續(xù)發(fā)展水平
51.從落實城市功能定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)控資源配置、加強規(guī)劃引導等方面入手，深入研究控制人口規(guī)模的治本之策。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林、市水務局金樹東、市交通委劉小明，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
52.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對重大規(guī)劃、重大政策、重大項目進行人口評估和交通評價、水資源評價，研究建立與人口調(diào)控掛鉤的政府投資、公共資源分配機制，明確區(qū)縣調(diào)控責任，實行重點督查考核。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林、市水務局金樹東、市交通委劉小明，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
53.抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)控，修訂產(chǎn)業(yè)準入目錄，強化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全等標準，完善稅收征管，推進服務業(yè)優(yōu)化升級，嚴控低端產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：李士祥、張工
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市國土局魏成林、市水務局金樹東、市環(huán)保局陳添、市質(zhì)監(jiān)局趙長山、市安全監(jiān)管局張樹森、市工商局楊藝文、市財政局李穎津、市地稅局楊志強、市商務委盧彥、市投資促進局周衛(wèi)民、市國稅局吳新聯(lián)
完成時限：2014年12月底
54.強化以房管人，加強和創(chuàng)新房屋租賃市場管理，支持制定房屋租賃條例，推廣組織化管理模式，依法管理出租房屋，繼續(xù)治理群租房問題，保障出租人、承租人合法權(quán)益。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市公安局負責人、首都綜治辦閆滿成、市工商局楊藝文，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
55.改進服務管理，落實“單獨兩孩”生育政策，積極研究相關(guān)服務保障措施。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英
協(xié)辦單位：市公安局、市人力社保局、市教委，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
56.做好流動人口基礎(chǔ)登記辦證工作，建設實有人口服務管理全覆蓋體系，推行居住證制度。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市公安局負責人、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
57.認真落實大氣污染防治條例。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市環(huán)保局陳添
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市市政市容委、市交通委、市城管執(zhí)法局
完成時限：2014年12月底
58.扎實推進各項治理工程，確保完成清潔空氣行動計劃年度任務，改造燃煤鍋爐4100蒸噸，基本取消五環(huán)路以內(nèi)的燃煤鍋爐房，推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快治理城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)原煤散燒，全面建成四大燃氣熱電中心，全年削減燃煤260萬噸，退出污染企業(yè)300家。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市農(nóng)委王孝東、市環(huán)保局陳添、市市政市容委陳永、市經(jīng)濟信息化委張伯旭，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
59.壓縮小客車年度配置指標，逐年增加新能源汽車比重，基本淘汰黃標車。
牽頭領(lǐng)導：張工、張延昆
主要責任單位及責任人：市交通委劉小明、市公安局負責人、市環(huán)保局陳添、市科委閆傲霜、市經(jīng)濟信息化委張伯旭
完成時限：2014年12月底
60.嚴管施工現(xiàn)場和渣土運輸，大幅減少揚塵污染。
牽頭領(lǐng)導：陳剛、張延昆
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市市政市容委陳永、市城管執(zhí)法局李潤華、市公安局負責人、市交通委劉小明、市水務局金樹東、市園林綠化局鄧乃平，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
61.繼續(xù)抓好大尺度森林和森林廊道建設，基本完成平原百萬畝造林主體任務，做好森林和綠地濕地的管護工作。
牽頭領(lǐng)導：林克慶、夏占義
主要責任單位及責任人：市園林綠化局鄧乃平
完成時限：2014年12月底
62.加快推進氣象現(xiàn)代化，對重污染天氣成因進行研究分析，提高監(jiān)測預報預警精細化水平。實施分區(qū)縣預警，霧霾天氣提前1天發(fā)布預警，持續(xù)嚴重霧霾天氣提前3天發(fā)布預警。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市氣象局姚學祥，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
63.開展細顆粒物成因研究和減排關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，抓好重污染日應急預案實施。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市環(huán)保局陳添、市科委閆傲霜
完成時限：2014年12月底
64.加強宣傳教育和輿論引導，發(fā)揮全社會參與、支持、監(jiān)督治理大氣污染的積極性。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市環(huán)保局陳添
完成時限：2014年12月底
65.完成100處非正規(guī)垃圾填埋場治理。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永，朝陽區(qū)政府吳桂英、海淀區(qū)政府孫文鍇、豐臺區(qū)政府冀巖、門頭溝區(qū)政府王洪鐘、房山區(qū)政府祁紅、通州區(qū)政府岳鵬、順義區(qū)政府盧映川、昌平區(qū)政府張燕友、大興區(qū)政府談緒祥、平谷區(qū)政府姜帆、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)、密云縣政府王海臣、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年12月底
66.全市污水處理率達到85%，利用再生水8.6億立方米。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市水務局金樹東
完成時限：2014年12月底
67.落實污染源頭治理責任，加強企業(yè)污染源監(jiān)管，創(chuàng)新河道流域管理模式和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴肅查處違法違規(guī)排污行為。
牽頭領(lǐng)導：張工、林克慶
主要責任單位及責任人：市環(huán)保局陳添、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市水務局金樹東，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
68.健全垃圾處理體系和全過程管理體系，積極采用焚燒、綜合處理和資源化技術(shù)，推進生活垃圾分類和源頭減量，提高建筑垃圾資源化利用水平。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌，各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市環(huán)保局
完成時限：2014年12月底
69.堅持最嚴格的水、土地資源管理制度，加強資源能源利用效率評價。
牽頭領(lǐng)導：陳剛、林克慶
主要責任單位及責任人：市水務局金樹東、市國土局魏成林
完成時限：2014年12月底
70.全面推進南水北調(diào)配套工程，抓緊實施水系聯(lián)通和水資源戰(zhàn)略儲備工程，改造300公里中心城區(qū)供水管線，確保汛后安全通水。
牽頭領(lǐng)導：林克慶、夏占義
主要責任單位及負責人：市南水北調(diào)辦孫國升、市水務局金樹東
完成時限：2014年12月底
71.加快構(gòu)建綜合防洪排澇體系，完成500公里中小河道疏浚和23座立交橋積水治理，抓好雨洪利用和農(nóng)田水利工程建設。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市水務局金樹東、市農(nóng)業(yè)局吳寶新，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
72.加強能源供應的調(diào)度和儲備，增強供氣、供電保障能力。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市市政市容委陳永
完成時限：2014年12月底
73.實施6500萬平方米住宅供熱計量改造。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
74.對全市3000平方米以上的公共建筑設置耗電限額，積極發(fā)展綠色建筑。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷，各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：市國土局
完成時限：2014年12月底
75.推廣應用節(jié)水節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，在全社會形成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風尚。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市科委閆傲霜、市水務局金樹東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市財政局李穎津、市質(zhì)監(jiān)局趙長山、市金融局王紅、中關(guān)村管委會郭洪
完成時限：2014年12月底
76.落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極配合編制首都經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃，抓緊編制空間布局、基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護專項規(guī)劃，建立健全區(qū)域合作發(fā)展協(xié)調(diào)機制，主動融入京津冀城市群發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：洪峰
主要責任單位及責任人：市對口支援和經(jīng)濟合作工作領(lǐng)導小組辦公室秦剛、市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市環(huán)保局陳添、市交通委劉小明、市農(nóng)委王孝東、市水務局金樹東
完成時限：2014年12月底
77.著力推進基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通，抓好京沈客運專線、京唐客運專線、京張城際鐵路、京昆高速北京段、國道110二期等重點項目，促進交通一體化。
牽頭領(lǐng)導：陳剛、張延昆
主要責任單位及負責人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市交通委劉小明、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
78.健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作機制，協(xié)同推進京津風沙源治理、三北防護林等重點項目建設，整體構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境屏障。
牽頭領(lǐng)導：張工、林克慶
主要責任單位及責任人：市環(huán)保局陳添、市發(fā)展改革委張建東、市園林綠化局鄧乃平
完成時限：2014年12月底
79.繼續(xù)推進對口支援和幫扶協(xié)作，促進優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市對口支援和經(jīng)濟合作工作領(lǐng)導小組辦公室秦剛
完成時限：2014年12月底
四、著力強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
80.提升中關(guān)村示范區(qū)整體創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌謀劃科技創(chuàng)新綜合改革，挖掘先行先試系列政策潛力，研究制定新一輪創(chuàng)新發(fā)展支持政策，加強一區(qū)多園統(tǒng)籌發(fā)展機制，進一步完善和落實示范區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導意見，推進中關(guān)村科學城、未來科技城、科技商務區(qū)建設。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：中關(guān)村管委會郭洪、市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林、市編辦劉云廣、市科委閆傲霜、市經(jīng)濟信息化委張伯旭，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
81.健全企業(yè)主導技術(shù)創(chuàng)新的體制機制，實施企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設等三項工程，支持企業(yè)與高校院所開展協(xié)同創(chuàng)新。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市科委閆傲霜、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市教委線聯(lián)平
完成時限：2014年12月底
82.更加注重培育市場化的科技服務組織，引導科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新型孵化器集聚發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)新提供專業(yè)化服務。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市科委閆傲霜、市經(jīng)濟信息化委張伯旭
完成時限：2014年12月底
83.把更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，實施技術(shù)創(chuàng)新行動計劃，加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和應用。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市科委閆傲霜
完成時限：2014年12月底
84.創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化和收益分配制度，全方位深化央地合作、院市合作、軍民融合，完善部市會商工作機制，加強產(chǎn)業(yè)專項資金使用統(tǒng)籌，推動一批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目落地。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市科委閆傲霜、市發(fā)展改革委張建東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、中關(guān)村管委會郭洪
完成時限：2014年12月底
85.構(gòu)建更為靈活的人才引進和使用機制，擴大科技開放與合作，實施海內(nèi)外人才引進專項計劃，支持各類人才工作室、創(chuàng)業(yè)基地建設。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市人力社保局張欣慶、市科委閆傲霜
完成時限：2014年12月底
86.完善科技項目經(jīng)費管理機制，提高經(jīng)費使用自主權(quán)，增強對關(guān)鍵崗位、核心骨干的激勵。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市科委閆傲霜、市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
87.實施首都知識產(chǎn)權(quán)和標準化戰(zhàn)略，健全市場導向、激勵獎勵、轉(zhuǎn)化應用、打擊侵權(quán)等四項機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市知識產(chǎn)權(quán)局汪洪、市質(zhì)監(jiān)局趙長山
完成時限：2014年12月底
88.做好世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處落戶服務工作。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市知識產(chǎn)權(quán)局汪洪、市政府外辦趙會民，西城區(qū)政府王少峰
完成時限：2014年12月底
89.深化文化管理體制改革，健全國有文化資產(chǎn)監(jiān)管機制，完善文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，推進轉(zhuǎn)制單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快公司制、股份制改造，鼓勵社會資本參與國有文化企業(yè)改制重組。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市文資辦周茂非、市文化局陳冬、市新聞出版廣電局李春良
完成時限：2014年12月底
90.制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃，抓好核心演藝區(qū)、文化保稅區(qū)、國家數(shù)字出版基地等重點項目，促進新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市文資辦周茂非、市發(fā)展改革委張建東、市文化局陳冬、市新聞出版廣電局李春良
完成時限：2014年12月底
91.制定現(xiàn)代公共文化服務體系建設的實施辦法，推進區(qū)域文體中心建設，改善社區(qū)文化活動條件，實施好文化惠民工程，推動基本公共文化服務標準化、均等化。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市文化局陳冬、市文資辦周茂非、市體育局李穎川、市文物局舒小峰
完成時限：2014年12月底
92.擴大文化資助和文化采購，鼓勵創(chuàng)作精品力作，為群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市文化局陳冬、市新聞出版廣電局李春良
協(xié)辦單位：市財政局
完成時限：2014年12月底
93.突出人口規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境等三個方面，建立區(qū)縣差異化考核評價指標體系，降低首都功能核心區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)經(jīng)濟增長指標的考核權(quán)重。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
94.完善重大產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，強化各級各類園區(qū)土地節(jié)約集約利用評價。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
95.抓好商務中心區(qū)核心區(qū)建設，加快金融街內(nèi)涵式發(fā)展和資源置換，推動北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)城融合，完善奧林匹克中心區(qū)整體功能，支持臨空經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型升級，增強六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚度和承載力。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市金融局王紅、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責人、市規(guī)劃委黃艷，西城區(qū)政府王少峰、朝陽區(qū)政府吳桂英、海淀區(qū)政府孫文鍇、豐臺區(qū)政府冀巖、順義區(qū)政府盧映川
完成時限：2014年12月底
96.積極推進四個高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)重大基礎(chǔ)設施建設，聚集培育主導產(chǎn)業(yè)。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市國土局魏成林、市規(guī)劃委黃艷、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌，豐臺區(qū)政府冀巖、石景山區(qū)政府夏林茂、通州區(qū)政府岳鵬、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)
完成時限：2014年12月底
97.深入實施第二階段城南行動計劃，促進西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市發(fā)展改革委張建東，東城區(qū)政府張家明、西城區(qū)政府王少峰、豐臺區(qū)政府冀巖、石景山區(qū)政府夏林茂、門頭溝區(qū)政府王洪鐘、房山區(qū)政府祁紅、大興區(qū)政府談緒祥
協(xié)辦單位：市國土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市市政市容委、市交通委、市水務局、市園林綠化局
完成時限：2014年12月底
98.加快生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)重點溝域建設，繼續(xù)做好山區(qū)農(nóng)民搬遷工作。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東，門頭溝區(qū)政府王洪鐘、房山區(qū)政府祁紅、順義區(qū)政府盧映川、昌平區(qū)政府張燕友、平谷區(qū)政府姜帆、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)、密云縣政府王海臣、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年12月底
99.建設32條生態(tài)清潔小流域。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市水務局金樹東
完成時限：2014年12月底
100.全面建成雁棲湖生態(tài)示范區(qū)，扎實推進世界園藝博覽會籌備工作。
牽頭領(lǐng)導：陳剛、夏占義
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷、市園林綠化局鄧乃平，懷柔區(qū)政府常衛(wèi)、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年12月底
101.遵循特大城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建與首都功能定位相適應的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市農(nóng)委王孝東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市商務委盧彥、市金融局王紅、市文資辦周茂非
完成時限：2014年12月底
102.做強有優(yōu)勢、有基礎(chǔ)的現(xiàn)代制造業(yè)，原則上不再發(fā)展一般制造業(yè)。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
103.積極發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的非基本公共服務，提升金融、信息、商務等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市教委線聯(lián)平、市科委閆傲霜、市文化局陳冬、市衛(wèi)生計生委方來英、市體育局李穎川、市金融局王紅、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市商務委盧彥
完成時限：2014年12月底
104.努力培育新一代信息技術(shù)、生物、新能源等領(lǐng)域的新增長點，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市科委閆傲霜、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
105.抓住大規(guī)模環(huán)境建設的契機，做大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市科委閆傲霜、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市環(huán)保局陳添
完成時限：2014年12月底
106.加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，做好充換電設施的規(guī)劃建設，鼓勵購買新能源汽車。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市科委閆傲霜、市發(fā)展改革委張建東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市規(guī)劃委黃艷、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌
完成時限：2014年12月底
107.把握大數(shù)據(jù)時代特征，用互聯(lián)網(wǎng)思維改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市科委閆傲霜
完成時限：2014年12月底
108.認真做好第三次經(jīng)濟普查。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及負責人：市統(tǒng)計局王文杰、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊李綱，各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：第三次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組成員單位
完成時限：2014年12月底
109.落實與中央單位、駐京部隊的合作協(xié)議，切實將首都資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府辦公廳李偉
完成時限：2014年7月底
110.統(tǒng)籌用好政府投資，注重提高投資效益，更多投向環(huán)境治理、民生改善和基礎(chǔ)設施建設，更多投向農(nóng)村和發(fā)展薄弱地區(qū)。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市財政局
完成時限：2014年12月底
111.加強投資促進，做好各類市場主體的投資服務，提高民間投資比重。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及負責人：市投資促進局周衛(wèi)民、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
112.發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用，促進商品消費穩(wěn)定增長，大力發(fā)展服務消費，積極引導綠色節(jié)能消費，加快發(fā)展電子商務、網(wǎng)絡消費，擴大信息消費規(guī)模。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥、市經(jīng)濟信息化委張伯旭
完成時限：2014年12月底
113.深化國家旅游綜合改革試點，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強旅游服務能力，提升外來消費和旅游消費水平。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市旅游委周正宇
完成時限：2014年12月底
114.出臺優(yōu)化消費環(huán)境實施意見，加強企業(yè)誠信經(jīng)營監(jiān)管，讓市民安全放心消費。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥、市工商局楊藝文
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市旅游委、市文資辦、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局
完成時限：2014年12月底
115.發(fā)揮“京交會”等國內(nèi)外展會的作用，擴大文化貿(mào)易，提升服務貿(mào)易發(fā)展水平。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥、市文資辦周茂非
完成時限：2014年12月底
116.加快建設外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地和跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建優(yōu)勢產(chǎn)品出口質(zhì)量示范區(qū)，鼓勵擁有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)擴大出口。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委
完成時限：2014年12月底
117.推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的整合優(yōu)化，落實貿(mào)易投資便利化措施，增強口岸服務功能。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥
完成時限：2014年12月底
118.提高利用外資質(zhì)量，支持企業(yè)開拓國際市場，推動設計咨詢、文化、品牌等“走出去”。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥
完成時限：2014年12月底
119.深化與港澳臺地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，做好外事、對臺和僑務工作。
牽頭領(lǐng)導：程紅、戴均良
主要責任單位及責任人：市商務委盧彥、市投資促進局周衛(wèi)民、市政府港澳辦趙會民、市臺辦汪明浩、市政府僑辦李印澤
完成時限：2014年12月底
120.積極與河北省協(xié)調(diào)配合，共同申辦第24屆冬奧會。
牽頭領(lǐng)導：李士祥、楊曉超
主要責任單位及責任人：市體育局李穎川、北京奧促中心吳京汨
完成時限：2014年12月底
五、著力推進新型城鎮(zhèn)化，率先形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局
121.堅持把新型城鎮(zhèn)化作為治理“城市病”、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，修改城市總體規(guī)劃，推進經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”，劃定城市開發(fā)邊界，優(yōu)化城鄉(xiāng)功能和空間布局，堅決扭轉(zhuǎn)城市發(fā)展“攤大餅”，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷、市發(fā)展改革委張建東、市國土局魏成林、市農(nóng)委王孝東、市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設領(lǐng)導小組辦公室王廣雙
完成時限：2014年12月底
122.強化規(guī)劃指導和控制，嚴格控制中心城建設規(guī)模和開發(fā)強度，除重點功能區(qū)和棚戶區(qū)改造項目外，對房地產(chǎn)開發(fā)和公共服務項目就地擴建,設置更高的限制條件。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土局、市交通委、市水務局、市衛(wèi)生計生委、市醫(yī)院管理局、市民政局、市教委、市商務委，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
123.加強配套政策研究，制定商品交易市場管理辦法，引導服裝、小商品、建材市場逐步退出。
牽頭領(lǐng)導：程紅、張延昆
主要責任單位及責任人：市工商局楊藝文、市商務委盧彥、市安全監(jiān)管局張樹森、市公安局負責人、市規(guī)劃委黃艷、市城管執(zhí)法局李潤華
協(xié)辦單位：市政府法制辦
完成時限：2014年12月底
124.研究中心城優(yōu)質(zhì)公共資源和人口向新城疏解的利益引導機制，完善企業(yè)跨區(qū)縣遷移管理辦法，促進資源要素合理配置與生產(chǎn)力布局優(yōu)化。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷、市發(fā)展改革委張建東、市教委線聯(lián)平、市衛(wèi)生計生委方來英、市商務委盧彥、市文化局陳冬、市工商局楊藝文、市地稅局楊志強、市財政局李穎津、市經(jīng)濟信息委負責人
協(xié)辦單位：市國資委，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
125.加強歷史文化名城保護，加大文保區(qū)保護修繕力度，延續(xù)城市歷史文脈。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市文物局舒小峰、市規(guī)劃委黃艷、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌，東城區(qū)政府張家明、西城區(qū)政府王少峰
完成時限：2014年12月底
126.編制通州城市副中心到2020年的發(fā)展規(guī)劃，完成核心啟動區(qū)重大基礎(chǔ)設施主體工程，引進建設一批優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文體等公共服務項目。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷、市發(fā)展改革委張建東、市國土局魏成林、市教委線聯(lián)平、市衛(wèi)生計生委方來英、市文化局陳冬、市文資辦周茂非、市體育局李穎川，通州區(qū)政府岳鵬
完成時限：2014年12月底
127.拓展大興-亦莊、順義、昌平、房山等綜合性新城功能，完善連接中心城區(qū)的快捷交通體系，集聚符合發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)和服務要素。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市交通委劉小明、市公安局負責人、市商務委盧彥、市金融局王紅，房山區(qū)政府祁紅、順義區(qū)政府盧映川、昌平區(qū)政府張燕友、大興區(qū)政府談緒祥，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責人
完成時限：2014年12月底
128.建設好門頭溝、懷柔、平谷、密云、延慶等區(qū)域性新城，強化基礎(chǔ)設施和產(chǎn)業(yè)支撐，推動職住平衡，帶動區(qū)域發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷，門頭溝區(qū)政府王洪鐘、平谷區(qū)政府姜帆、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)、密云縣政府王海臣、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年12月底
129.推動新機場主體工程全面開工，加快外圍交通體系建設，籌劃建設新機場臨空經(jīng)濟區(qū)。
牽頭領(lǐng)導：洪峰
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市交通委劉小明，大興區(qū)政府談緒祥
完成時限：2014年12月底
130.做好50個重點村后續(xù)建設發(fā)展，深化第一道綠化隔離地區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化建設試點，并逐步推開。
牽頭領(lǐng)導：陳剛、林克慶
主要責任單位及責任人：市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設領(lǐng)導小組辦公室王廣雙
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局、市人力社保局、市市政市容委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土局、市規(guī)劃委、市園林綠化局、市金融局，朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)政府
完成時限：2014年12月底
131.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以盤活存量為主，提高建設用地集約化水平，力爭4到5年明顯改善城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)面貌。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市國土局魏成林、市規(guī)劃委黃艷
協(xié)辦單位：市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設領(lǐng)導小組辦公室，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
132.梯次推進小城鎮(zhèn)建設，鼓勵與大型企業(yè)、高校對接共建，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村人口就近城鎮(zhèn)化。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市發(fā)展改革委張建東、市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市教委線聯(lián)平
完成時限：2014年12月底
133.嚴格規(guī)劃和用途管制，嚴肅查處違法建設、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”。保持打擊違法用地違法建設高壓態(tài)勢，嚴明紀律，嚴格執(zhí)法，確保新生違法建設“零增長”，拆除存量違建1000萬平方米。
牽頭領(lǐng)導：陳剛、林克慶、張延昆
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市國土局魏成林，各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：市市政市容委、市城管執(zhí)法局、市公安局、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市農(nóng)委、市國資委、市工商局
134.抓好48個新型農(nóng)村社區(qū)試點建設，將村級組織公益事業(yè)補助標準提高50%。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市民政局李萬鈞、市財政局李穎津、市社會辦宋貴倫
完成時限：2014年12月底
135.完成8萬戶農(nóng)宅抗震節(jié)能改造，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設施和公共服務設施長效管護機制。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌，朝陽區(qū)政府吳桂英、海淀區(qū)政府孫文鍇、豐臺區(qū)政府冀巖、門頭溝區(qū)政府王洪鐘、房山區(qū)政府祁紅、通州區(qū)政府岳鵬、順義區(qū)政府盧映川、昌平區(qū)政府張燕友、大興區(qū)政府談緒祥、平谷區(qū)政府姜帆、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)，密云縣政府王海臣、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年11月底
136.傳承鄉(xiāng)土文化，保持農(nóng)村風貌，推進舊村整治更新，提升人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東
協(xié)辦單位：市文化局、市文物局
完成時限：2014年12月底
137.自覺落實糧食生產(chǎn)責任，抓好“米袋子”、“菜籃子”重點工程，建立基本農(nóng)田補貼制度，加強基本農(nóng)田保護，實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設及綜合開發(fā)二期工程，增加儲備規(guī)模，保持一定的糧食和蔬菜自給率。
牽頭領(lǐng)導：程紅、林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市農(nóng)業(yè)局吳寶新、市糧食局李廣祿、市財政局李穎津、市國土局魏成林、市水務局金樹東
完成時限：2014年12月底
138.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城，做強現(xiàn)代種業(yè)，辦好世界種子大會、世界葡萄大會，籌辦好世界月季洲際大會，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市農(nóng)業(yè)局吳寶新、市園林綠化局鄧乃平、市科委閆傲霜，豐臺區(qū)政府冀巖、昌平區(qū)政府張燕友、大興區(qū)政府談緒祥、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年12月底
139.堅持源頭治理、標本兼治，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保首都農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)業(yè)局吳寶新、市食品藥品監(jiān)管局張志寬、市糧食局李廣祿、市監(jiān)察局王海平，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
140.落實農(nóng)村經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，支持低收入村提升集體經(jīng)濟發(fā)展能力。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東，朝陽區(qū)政府吳桂英、海淀區(qū)政府孫文鍇、豐臺區(qū)政府冀巖、門頭溝區(qū)政府王洪鐘、房山區(qū)政府祁紅、通州區(qū)政府岳鵬、順義區(qū)政府盧映川、昌平區(qū)政府張燕友、大興區(qū)政府談緒祥、平谷區(qū)政府姜帆、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)、密云縣政府王海臣、延慶縣政府李先忠
完成時限：2014年12月底
141.大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，推進綠色就業(yè)，提高公益性崗位補助標準，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極幫扶低收入農(nóng)戶增收，保持農(nóng)民收入快速增長。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市農(nóng)委王孝東、市園林綠化局鄧乃平、市人力社保局張欣慶，朝陽區(qū)政府吳桂英、海淀區(qū)政府孫文鍇、豐臺區(qū)政府冀巖、門頭溝區(qū)政府王洪鐘、房山區(qū)政府祁紅、通州區(qū)政府岳鵬、順義區(qū)政府盧映川、昌平區(qū)政府張燕友、大興區(qū)政府談緒祥、平谷區(qū)政府姜帆、懷柔區(qū)政府常衛(wèi)、密云縣政府王海臣、延慶縣政府李先忠
協(xié)辦單位：市財政局
完成時限：2014年12月底
六、著力保障和改善民生，不斷增進人民群眾福祉
142.深入研究住房建設規(guī)律，構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房保障和供應體系。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市國土局
完成時限：2014年12月底
143.堅持以公租房和共有產(chǎn)權(quán)房為重點，理順建設管理體制，建設保障性住房7萬套；加快推進已開工項目，年內(nèi)竣工10萬套，確保“十二五”期間提供100萬套，逐步解決本市城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市發(fā)展改革委張建東、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林、市保障性住房建設投資中心金焱，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年11月底
144.加快推進城六區(qū)棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治，2017年基本完成四環(huán)路以內(nèi)的棚戶區(qū)改造任務。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市重大項目辦楊斌，東城區(qū)政府張家明、西城區(qū)政府王少峰、朝陽區(qū)政府吳桂英、海淀區(qū)政府孫文鍇、豐臺區(qū)政府冀巖、石景山區(qū)政府夏林茂
協(xié)辦單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃委、市市政市容委、市園林綠化局
完成時限：2014年11月底
145.完成1000萬平方米老舊小區(qū)綜合改造。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市重大項目辦楊斌，各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市市政市容委、市財政局
完成時限：2014年11月底
146.推進共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的自住型商品住房建設，加快已供地項目實施進度，新增5萬套供地，優(yōu)化住房供應結(jié)構(gòu)。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林、市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市國資委
完成時限：2014年12月底
147.繼續(xù)嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控各項政策措施，堅決保持房價基本穩(wěn)定，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市國土局魏成林、市地稅局楊志強
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊
完成時限：2014年12月底
148.深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，鞏固完善基本藥物制度，開展全科醫(yī)生制度試點，抓好中醫(yī)藥服務提升工程，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英、市中醫(yī)局趙靜
協(xié)辦單位：市人力社保局、市食品藥品監(jiān)管局
完成時限：2014年12月底
149.制定實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，加強醫(yī)療衛(wèi)生資源整合，健全社區(qū)首診、分級就診、雙向轉(zhuǎn)診機制，規(guī)范就醫(yī)秩序。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英
協(xié)辦單位：市人力社保局，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
150.完善市屬公立醫(yī)院改革試點配套政策，調(diào)整醫(yī)療服務價格，逐步擴大改革試點范圍。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英、市醫(yī)院管理局封國生、市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市編辦、市財政局、市人力社保局、市食品藥品監(jiān)管局
完成時限：2014年12月底
151.落實社會辦醫(yī)18條政策，推進一批社會辦醫(yī)項目落地。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英、市發(fā)展改革委張建東
完成時限：2014年12月底
152.推動天壇醫(yī)院、口腔醫(yī)院等大醫(yī)院遷建。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及負責人：市衛(wèi)生計生委方來英、市醫(yī)院管理局封國生
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市國土局、市住房城鄉(xiāng)建設委
完成時限：2014年12月底
153.深化醫(yī)保付費方式改革，提升醫(yī)保基金管理水平。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市人力社保局張欣慶、市衛(wèi)生計生委方來英、市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
154.建設全市統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英、市經(jīng)濟信息化委張伯旭
協(xié)辦單位：市人力社保局
完成時限：2014年12月底
155.加強健康促進工作，完善全民健身公共服務體系，提高市民健康水平。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市衛(wèi)生計生委方來英、市體育局李穎川
完成時限：2014年12月底
156.強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平
完成時限：2014年12月底
157.制定實施促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策措施，加大對農(nóng)村地區(qū)的教育投入，新增20所城鄉(xiāng)一體化學校，提高農(nóng)村地區(qū)中小學辦學質(zhì)量。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平、市發(fā)展改革委張建東、市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
158.推進課程、教學、考試評價整體改革，出臺中考中招、高考高招改革框架方案。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平
完成時限：2014年12月底
159.健全教師培養(yǎng)培訓和流動機制，完善義務教育學校校長教師交流輪崗制度，深化績效工資和職稱評定改革。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平、市人力社保局張欣慶、市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
160.繼續(xù)抓好公辦性質(zhì)幼兒園建設，扶持普惠型民辦幼兒園發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平
完成時限：2014年12月底
161.支持高中特色校建設，繼續(xù)實施高中創(chuàng)新條件支撐工程。擴大中高職銜接辦學改革試點，培養(yǎng)首都發(fā)展需要的技工人才。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平、市人力社保局張欣慶
完成時限：2014年12月底
162.實施高等教育協(xié)作發(fā)展計劃，促進高校辦出特色、爭創(chuàng)一流。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市教委線聯(lián)平
完成時限：2014年12月底
163.完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全面做實就業(yè)管理、就業(yè)服務、就業(yè)援助工作，擴大職業(yè)技能培訓，大力幫扶城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市人力社保局張欣慶
完成時限：2014年12月底
164.做好高校畢業(yè)生就業(yè)促進工作，加強離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)指導和幫扶，健全鼓勵到基層工作的服務保障機制，完善小額擔保貸款等相關(guān)政策，增強青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市人力社保局張欣慶、市教委線聯(lián)平、市金融局王紅、市財政局李穎津
完成時限：2014年12月底
165.繼續(xù)深化收入分配制度改革，加快建立合理的收入增長機制，增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市人力社保局張欣慶、市農(nóng)委王孝東、市財政局李穎津、市民政局李萬鈞、市地稅局楊志強、市國資委林撫生、市總工會負責人
完成時限：2014年12月底
166.堅持保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)，完善職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的銜接辦法，穩(wěn)步提高各項社會保障待遇標準。
牽頭領(lǐng)導：楊曉超
主要責任單位及責任人：市人力社保局張欣慶
完成時限：2014年12月底
167.加快社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完善醫(yī)療救助制度，探索建立“支出型”貧困救助制度，擴大救助范圍，健全困境兒童等特殊人群的福利政策，提高優(yōu)撫保障水平，鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市民政局李萬鈞
完成時限：2014年12月底
168.建全基本養(yǎng)老服務制度，完善支持政策，積極推動養(yǎng)老、健康服務業(yè)發(fā)展，建設80個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心，建立一批小型社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)，推行居家養(yǎng)老助殘服務卡，發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市民政局李萬鈞
協(xié)辦單位：市衛(wèi)生計生委、市殘聯(lián)，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年11月底
169.切實保障婦女和未成年人權(quán)益，健全殘疾人社會保障和服務體系。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市婦聯(lián)趙津芳、市殘聯(lián)吳文彥、團市委常宇
完成時限：2014年12月底
170.推進民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展，認真貫徹黨的宗教工作方針，歡迎海外僑胞和歸僑僑眷參與首都現(xiàn)代化建設。
牽頭領(lǐng)導：程紅、戴均良
主要責任單位及責任人：市民委(市宗教局)池維生、市政府僑辦李印澤
完成時限：2014年12月底
171.堅持走中國特色軍民融合發(fā)展路子，加強全民國防教育，支持部隊改革建設，做好征兵和轉(zhuǎn)業(yè)安置工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。
牽頭領(lǐng)導：戴均良、楊曉超
主要責任單位及責任人：市人力社保局張欣慶、市民政局李萬鈞
完成時限：2014年12月底
七、著力加強精細化管理，提升城市服務保障水平
172.全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，重點抓好旅游景區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、進京通道等12處環(huán)境整治，開展30個區(qū)域和204條道路的環(huán)境達標建設，集中整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、區(qū)縣交界等地區(qū)的臟亂死角。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永、市城管執(zhí)法局李潤華、市旅游委周正宇、市交通委劉小明，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
173.重拳治理環(huán)境秩序，對小廣告、露天燒烤、“黑車”等城市頑疾，實施分級分類和全過程管理。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永、市城管執(zhí)法局李潤華、市公安局負責人、市交通委劉小明、市工商局楊藝文、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市旅游委周正宇、市地稅局楊志強、市教委線聯(lián)平、市食品藥品監(jiān)管局張志寬、市通信管理局陳衛(wèi)軍，各區(qū)縣區(qū)縣長
協(xié)辦單位：市政府法制辦
完成時限：2014年12月底
174.改善群眾身邊環(huán)境，加快城市休閑公園建設，新增1000公頃城市綠地，建成200公里市級綠道。
牽頭領(lǐng)導：林克慶
主要責任單位及責任人：市園林綠化局鄧乃平、市發(fā)展改革委張建東
協(xié)辦單位：市交通委、市水務局、市公安局、市農(nóng)委、市國土局，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年11月底
175.深化規(guī)劃設計，完善設施配套，逐步解決建成小區(qū)存在的問題。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市規(guī)劃委黃艷、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市市政市容委陳永
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市財政局，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
176.落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快軌道交通建設，新增通車里程62公里，研究編制到2020年的軌道交通建設規(guī)劃。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市重大項目辦楊斌、市交通委劉小明、市規(guī)劃委黃艷
完成時限：2014年12月底
177.完善城市快速路和主干路系統(tǒng)，改造中心城主要擁堵節(jié)點，年內(nèi)完成100公里道路微循環(huán)暢通工程。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市交通委劉小明，東城區(qū)政府張家明、西城區(qū)政府王少峰
協(xié)辦單位：市規(guī)劃委
完成時限：2014年12月底
178.構(gòu)建地面公交快速通勤系統(tǒng)，開拓多樣化地面公交服務，抓好交通樞紐場站和駐車換乘設施建設，中心城公交出行比例達到48%。提升農(nóng)村客運服務水平，方便農(nóng)村特別是偏遠山區(qū)居民出行。
牽頭領(lǐng)導：李士祥、張延昆
主要責任單位及責任人：市發(fā)展改革委張建東、市交通委劉小明、市規(guī)劃委黃艷、市國土局魏成林
完成時限：2014年12月底
179.合理規(guī)劃整治行人步道和自行車道，加快建設公共自行車租賃系統(tǒng)。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市交通委劉小明、市公安局負責人，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
180.實施停車綜合改革，開展老舊居住區(qū)停車自治管理試點，堅決治理亂停車。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市交通委劉小明、市公安局負責人，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
181.加強交通秩序管理，完善分區(qū)域、分時段限行措施，做好交通信息預測預報，引導車輛合理出行。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市公安局負責人、市交通委劉小明
完成時限：2014年12月底
182.深化城市管理體制改革，推動管理重心下移、專業(yè)職能下沉，做實街鄉(xiāng)、做強社區(qū)，加快城市管理網(wǎng)格、社會服務網(wǎng)格、社會治安網(wǎng)格有序?qū)樱嵘鶎臃展芾砟芰Α?br>
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市民政局李萬鈞、市社會辦宋貴倫、市編辦劉云廣、市市政市容委陳永、市公安局負責人、市城管執(zhí)法局李潤華
完成時限：2014年12月底
183.建成200個“一刻鐘社區(qū)服務圈”，使總數(shù)突破1000個、覆蓋到60%的城市社區(qū)，讓群眾在家門口就能享受到10大類60項基本公共服務，以及多樣化的便利服務。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市民政局李萬鈞、市社會辦宋貴倫、市商務委盧彥
完成時限：2014年11月底
184.建立地下管網(wǎng)綜合管理體制，落實行業(yè)主管部門責任，提升城市運行監(jiān)控和預警應急能力，保障水電氣熱供應和安全運行。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永、市安全監(jiān)管局張樹森、市編辦劉云廣
協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市監(jiān)察局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通委、市水務局、市質(zhì)監(jiān)局、市新聞出版廣電局、市園林綠化局、市城管執(zhí)法局、市通信管理局，各區(qū)縣政府
完成時限：2014年12月底
185.實施“寬帶北京”行動計劃，完善信息基礎(chǔ)設施，加快建設“智慧城市”。
牽頭領(lǐng)導：張工
主要責任單位及責任人：市經(jīng)濟信息化委張伯旭、市通信管理局陳衛(wèi)軍
協(xié)辦單位：市寬帶北京行動計劃協(xié)調(diào)小組成員單位
完成時限：2014年12月底
186.深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，開展地鐵、群租房、地下空間、特種設備、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點領(lǐng)域和地區(qū)專項整治行動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市安全監(jiān)管局張樹森、首都綜治辦閆滿成、市公安局負責人、市交通委劉小明、市住房城鄉(xiāng)建設委楊斌、市工商局楊藝文、市城管執(zhí)法局李潤華、市民防局劉寶杰、市質(zhì)監(jiān)局趙長山，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
187.加強食品藥品工作，完善工作體系，健全覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、消費全過程的監(jiān)管制度。
牽頭領(lǐng)導：程紅
主要責任單位及責任人：市食品藥品監(jiān)管局張志寬
完成時限：2014年12月底
188.加強應急體系軟硬件建設，建立防災減災救災綜合管理體制，提高突發(fā)事件的應對處置能力。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府辦公廳李偉
協(xié)辦單位：市應急委各成員單位
完成時限：2014年12月底
189.深化信訪工作改革，暢通訴求表達渠道，落實領(lǐng)導干部接訪下訪制度，完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動工作機制，加強法律援助，提升基層排查化解矛盾糾紛的能力。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市信訪辦薄鋼、市司法局于泓源、市政府法制辦劉振剛
完成時限：2014年12月底
190.加大依法監(jiān)管力度，維護網(wǎng)絡和信息安全。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室佟力強、市公安局負責人、市安全局李東、市通信管理局陳衛(wèi)軍
完成時限：2014年12月底
191.深化“平安北京”建設，把反恐防暴納入維穩(wěn)工作體系，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，突出群防群治、專群結(jié)合，提高社會治安整體管控能力，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市維穩(wěn)辦閆滿成、市公安局負責人
協(xié)辦單位：市互聯(lián)網(wǎng)工作領(lǐng)導小組成員單位
完成時限：2014年12月底
192.加快亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議主會場建設，確保5月底前完成場館及配套工程建設任務，改造市區(qū)相關(guān)會議設施設備，認真開展運營調(diào)試，確保萬無一失。
牽頭領(lǐng)導：陳剛
主要責任單位及責任人：市重大項目辦楊斌、市政府外辦趙會民，懷柔區(qū)政府常衛(wèi)
完成時限：2014年11月底
193.細化亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議接待服務、交通調(diào)度、安全保障等方案預案，提供高水平、特色化服務。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府外辦趙會民、市公安局負責人、市交通委劉小明，懷柔區(qū)政府常衛(wèi)
完成時限：2014年11月底
194.制定實施亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議環(huán)境保障方案，做好環(huán)境布置和綠化美化工作，展現(xiàn)整潔有序、清新亮麗的城市形象。
牽頭領(lǐng)導：張延昆
主要責任單位及責任人：市市政市容委陳永、市城管執(zhí)法局李潤華、市園林綠化局鄧乃平、市旅游委周正宇，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年11月底
八、鞏固發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強政府自身建設
195.完善重大行政決策程序，堅持調(diào)研論證，落實信訪評估、社會穩(wěn)定風險評估、行政決策風險評估“三評合一”。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市政府辦公廳李偉、市政府研究室周立云、市信訪辦薄鋼、市政府法制辦劉振剛，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年6月底
196.邀請群眾代表列席市政府涉及民生議題的會議，完善公眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的機制。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府辦公廳李偉
完成時限：2014年12月底
197.涉及重大公共利益、人民群眾切身利益的決策事項，都要向社會公開征求意見或舉行聽證會。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府各部門負責人，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
198.深化政務信息公開，推行公共服務辦事公開制度，方便群眾了解政府工作、監(jiān)督政府工作。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府各部門負責人，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
199.嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，堅決執(zhí)行市人大及其常委會的決議和決定，堅持重大事項報告制度，自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善協(xié)商民主制度，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議，自覺接受人民群眾和新聞輿論監(jiān)督。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府各部門負責人
完成時限：2014年12月底
200.制定推進依法行政、建設法治政府的工作規(guī)劃，完善依法行政考核評價制度。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市政府法制辦劉振剛
完成時限：2014年12月底
201.做好政府立法工作，推動軌道交通安全、建筑工程質(zhì)量、環(huán)境秩序、人口管理等方面立法。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市政府法制辦劉振剛
協(xié)辦單位：市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市市政市容委、市公安局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局
完成時限：2014年12月底
202.理順城管執(zhí)法體制，整合執(zhí)法力量和協(xié)管隊伍，完善綜合執(zhí)法、行政與司法之間的協(xié)調(diào)配合機制。
牽頭領(lǐng)導：李士祥、張延昆
主要責任單位及責任人：市編辦劉云廣、市公安局負責人、市城管執(zhí)法局李潤華
協(xié)辦單位：市人力社保局
完成時限：2014年12月底
203.加強執(zhí)法檢查，全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，推進全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺建設。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市政府法制辦劉振剛
完成時限：2014年12月底
204.加強行政復議工作，認真做好行政應訴。
牽頭領(lǐng)導：戴均良
主要責任單位及責任人：市政府法制辦劉振剛
完成時限：2014年12月底
205.加強公務員特別是領(lǐng)導干部的教育管理，狠抓政風行風建設，組織開展明察暗訪，讓群眾和服務對象進行評議，持續(xù)治理“庸懶散”。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市監(jiān)察局王海平、市人力社保局張欣慶
完成時限：2014年12月底
206.完善差別化的績效管理，提高行政效能和服務水平。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府辦公廳李偉
完成時限：2014年12月底
207.推行權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程，強化對政府職能部門履行職責情況的監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大行政問責力度。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市編辦劉云廣、市政府法制辦、市監(jiān)察局王海平、市審計局吳素芳
完成時限：2014年12月底
208.深入學習貫徹十八屆中央紀委三次全會精神，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，健全廉政風險防控體系，加大違法違紀案件查辦力度，旗幟鮮明地反對腐敗，確保廉潔從政。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市監(jiān)察局王海平
完成時限：2014年12月底
209.嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，堅持勤儉辦一切事業(yè)，“三公”經(jīng)費支出預算降低12%以上，市級節(jié)慶論壇展會活動的財政經(jīng)費壓縮40%以上。
牽頭領(lǐng)導：李士祥
主要責任單位及責任人：市政府各部門負責人，各區(qū)縣區(qū)縣長
完成時限：2014年12月底
