為加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè)和保護(hù),維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,保障人民群眾身體健康,提高垃圾處置和管理水平,強(qiáng)化餐廚垃圾管理,特制定本暫行辦法。
一、本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置、利用及其相關(guān)管理活動(dòng)。
二、本辦法所稱餐廚垃圾,是指所有單位(含個(gè)體經(jīng)營戶)和居民產(chǎn)生的食物殘?jiān)蛷U料。
三、餐廚垃圾管理以政府引導(dǎo)、統(tǒng)一管理、集中收運(yùn)、定點(diǎn)處置、社會(huì)參與、市場化運(yùn)作的方式進(jìn)行。
四、杭州市市政市容管理局作為本市環(huán)境衛(wèi)生主管部門,負(fù)責(zé)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置和利用的監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。
各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置和利用的監(jiān)督管理。
杭州市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)明確適用的有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商行政管理、城管行政執(zhí)法、旅游、貿(mào)易、房管、民政等相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
五、現(xiàn)有的產(chǎn)生餐廚垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行后30日內(nèi)到所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理餐廚垃圾處置手續(xù)。
本辦法施行后新成立的產(chǎn)生餐廚垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前15日內(nèi)到所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理餐廚垃圾處置手續(xù)。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位的地址和產(chǎn)生量發(fā)生變更的,應(yīng)重新辦理申報(bào)手續(xù)。
六、餐飲業(yè)單位應(yīng)采取相關(guān)措施,提倡顧客適量點(diǎn)菜和餐后打包,企事業(yè)單位食堂可采取自助分食制就餐,減少餐廚垃圾的產(chǎn)生。
七、單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,由產(chǎn)生餐廚垃圾的單位委托餐廚垃圾專業(yè)處置單位定時(shí)定點(diǎn)統(tǒng)一密封收運(yùn)、集中處置,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向餐廚垃圾專業(yè)處置單位支付餐廚垃圾收運(yùn)處置費(fèi)。
居民產(chǎn)生的餐廚垃圾,由居民直接投放或委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位收運(yùn)后投至餐廚垃圾處置場所進(jìn)行生化處理。居民已支付垃圾清運(yùn)處理費(fèi)的,不再另行支付餐廚垃圾收運(yùn)處置費(fèi)。
餐廚垃圾收運(yùn)處置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出,市物價(jià)管理部門核準(zhǔn)后公布最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
八、生產(chǎn)餐廚垃圾收運(yùn)、處置設(shè)施、設(shè)備的單位,其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并在產(chǎn)品投入使用前向杭州市市政市容管理局備案。杭州市市政市容管理局應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布產(chǎn)品推薦名單。
九、處置餐廚垃圾的微生物菌種,必須在通過有關(guān)專業(yè)部門的安全性評(píng)價(jià)后方可推廣使用。
十、市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)根據(jù)全市餐廚垃圾處置規(guī)劃,合理布局,配置資源,形成餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置、利用的網(wǎng)絡(luò)。
十一、引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)單位、企業(yè)、自然人積極參與餐廚垃圾處置的投資、經(jīng)營,通過市場化運(yùn)作,使餐廚垃圾處置走向產(chǎn)業(yè)化、資源化。
十二、對(duì)違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處罰。
十三、本辦法由杭州市市政市容管理局負(fù)責(zé)解釋。
十四、本辦法自發(fā)布之日起,在本市部分地區(qū)和單位進(jìn)行試點(diǎn),并根據(jù)試點(diǎn)情況逐步在全市推廣施行。具體試點(diǎn)地區(qū)和單位及時(shí)間進(jìn)度由發(fā)文單位另行規(guī)定。蕭山區(qū)、余杭區(qū)可參照執(zhí)行。
一、本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置、利用及其相關(guān)管理活動(dòng)。
二、本辦法所稱餐廚垃圾,是指所有單位(含個(gè)體經(jīng)營戶)和居民產(chǎn)生的食物殘?jiān)蛷U料。
三、餐廚垃圾管理以政府引導(dǎo)、統(tǒng)一管理、集中收運(yùn)、定點(diǎn)處置、社會(huì)參與、市場化運(yùn)作的方式進(jìn)行。
四、杭州市市政市容管理局作為本市環(huán)境衛(wèi)生主管部門,負(fù)責(zé)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置和利用的監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。
各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置和利用的監(jiān)督管理。
杭州市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)明確適用的有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商行政管理、城管行政執(zhí)法、旅游、貿(mào)易、房管、民政等相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
五、現(xiàn)有的產(chǎn)生餐廚垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行后30日內(nèi)到所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理餐廚垃圾處置手續(xù)。
本辦法施行后新成立的產(chǎn)生餐廚垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前15日內(nèi)到所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理餐廚垃圾處置手續(xù)。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位的地址和產(chǎn)生量發(fā)生變更的,應(yīng)重新辦理申報(bào)手續(xù)。
六、餐飲業(yè)單位應(yīng)采取相關(guān)措施,提倡顧客適量點(diǎn)菜和餐后打包,企事業(yè)單位食堂可采取自助分食制就餐,減少餐廚垃圾的產(chǎn)生。
七、單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,由產(chǎn)生餐廚垃圾的單位委托餐廚垃圾專業(yè)處置單位定時(shí)定點(diǎn)統(tǒng)一密封收運(yùn)、集中處置,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向餐廚垃圾專業(yè)處置單位支付餐廚垃圾收運(yùn)處置費(fèi)。
居民產(chǎn)生的餐廚垃圾,由居民直接投放或委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位收運(yùn)后投至餐廚垃圾處置場所進(jìn)行生化處理。居民已支付垃圾清運(yùn)處理費(fèi)的,不再另行支付餐廚垃圾收運(yùn)處置費(fèi)。
餐廚垃圾收運(yùn)處置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出,市物價(jià)管理部門核準(zhǔn)后公布最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
八、生產(chǎn)餐廚垃圾收運(yùn)、處置設(shè)施、設(shè)備的單位,其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并在產(chǎn)品投入使用前向杭州市市政市容管理局備案。杭州市市政市容管理局應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布產(chǎn)品推薦名單。
九、處置餐廚垃圾的微生物菌種,必須在通過有關(guān)專業(yè)部門的安全性評(píng)價(jià)后方可推廣使用。
十、市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)根據(jù)全市餐廚垃圾處置規(guī)劃,合理布局,配置資源,形成餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置、利用的網(wǎng)絡(luò)。
十一、引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)單位、企業(yè)、自然人積極參與餐廚垃圾處置的投資、經(jīng)營,通過市場化運(yùn)作,使餐廚垃圾處置走向產(chǎn)業(yè)化、資源化。
十二、對(duì)違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處罰。
十三、本辦法由杭州市市政市容管理局負(fù)責(zé)解釋。
十四、本辦法自發(fā)布之日起,在本市部分地區(qū)和單位進(jìn)行試點(diǎn),并根據(jù)試點(diǎn)情況逐步在全市推廣施行。具體試點(diǎn)地區(qū)和單位及時(shí)間進(jìn)度由發(fā)文單位另行規(guī)定。蕭山區(qū)、余杭區(qū)可參照執(zhí)行。
