關(guān)于取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的決定(新政發(fā)〔2013〕72號(hào))

   2013-08-06 1012
核心提示:  伊犁哈薩克自治州,各州、市、縣(市)人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):  根據(jù)自治區(qū)人民政府《

  伊犁哈薩克自治州,各州、市、縣(市)人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

  根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于深化行政審批制度改革實(shí)施方案》(新政發(fā)〔2013〕47號(hào)),經(jīng)組織自治區(qū)人民政府各部門(mén)對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,決定:取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)87項(xiàng)。其中取消行政許可事項(xiàng)23項(xiàng),調(diào)整行政許可事項(xiàng)48項(xiàng);取消非行政許可審批事項(xiàng)16項(xiàng)。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

  一、各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真做好有關(guān)行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)取消和調(diào)整后的落實(shí)與銜接工作,切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督、管理和服務(wù);要按照深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求,繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理、減少行政許可、審批事項(xiàng);要嚴(yán)格規(guī)范程序,創(chuàng)新工作方式,健全監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)工作責(zé)任,提高管理效能。

  二、行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將實(shí)施事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及管理相對(duì)人需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示;未經(jīng)公示的,不得實(shí)施。

  三、依法實(shí)施的行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)涉及收費(fèi)的,須經(jīng)財(cái)政、發(fā)展和改革部門(mén)依法審查批準(zhǔn),并由收費(fèi)機(jī)關(guān)公示收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受監(jiān)督。

  附件:1.取消的行政許可事項(xiàng)(23項(xiàng))

  2.調(diào)整的行政許可事項(xiàng)(48項(xiàng))

  3.取消的非行政許可審批事項(xiàng)(16項(xiàng))

  2013年7月24日

  附件1:

  取消的行政許可事項(xiàng)(23項(xiàng))

  (一)財(cái)政廳(1項(xiàng))

  1.中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)外國(guó)投資者提前收回投資審批

  (二)農(nóng)業(yè)廳(8項(xiàng))

  1.蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證

  2.蠶一代雜交種出口許可證

  3.權(quán)限內(nèi)國(guó)家二級(jí)野生植物采集、出售、收購(gòu)的審批

  4.食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可

  5.食用菌菌種檢驗(yàn)員考核

  6.食用菌菌種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核

  7.權(quán)限內(nèi)調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品檢疫(農(nóng)業(yè)廳麥類(lèi)檢疫工作站)

  8.權(quán)限內(nèi)植物產(chǎn)地檢疫(農(nóng)業(yè)廳麥類(lèi)檢疫工作站)

  (三)環(huán)境保護(hù)廳(4項(xiàng))

  1.貯存放射性廢物和廢放射源登記

  2.回收利用放射性污染廢舊物件、材料的去污處理審批

  3.放射防護(hù)設(shè)施使用審批

  4.轉(zhuǎn)讓放射性同位素,銷(xiāo)售和使用Ⅰ類(lèi)放射源和射線裝置以外的單位的許可

  (四)廣播電影電視局(4項(xiàng))

  1.舉辦區(qū)域性廣播電視節(jié)目交易、交流活動(dòng)的審批

  2.進(jìn)口衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的審核

  3.設(shè)立變更終止電影制片單位的審核

  4.小功率無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購(gòu)證明核發(fā)

  (五)地稅局(5項(xiàng))

  1.發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格的審核

  2.拆本使用發(fā)票的審批

  3.使用計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票的審批

  4.跨區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票的審批

  5.城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批(年納稅額在10萬(wàn)元以下企業(yè))

  (六)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(1項(xiàng))

  1.權(quán)限內(nèi)棉花收購(gòu)加工單位質(zhì)量保證資格認(rèn)定

  附件2:

  調(diào)整的行政許可事項(xiàng)(48項(xiàng))

  一、暫緩實(shí)施的行政許可事項(xiàng)(3項(xiàng))

  (一)畜牧廳(1項(xiàng))

  1.權(quán)限內(nèi)出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物或者出口國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的審核

  (二)商務(wù)廳(2項(xiàng))

  1.“境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”并入“對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)”(并入后一并暫緩實(shí)施)

  二、下放實(shí)施層級(jí)的行政許可事項(xiàng)(21項(xiàng))

  (一)民委(宗教局)(1項(xiàng))

  1.權(quán)限內(nèi)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或新建建筑物、設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片的審批  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):州、市(地)級(jí)或縣級(jí)人民政府民宗部門(mén)

  (二)畜牧廳(3項(xiàng))

  1.權(quán)限內(nèi)臨時(shí)占用草原審批

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)人民政府草原行政部門(mén)

  2.權(quán)限內(nèi)核發(fā)牧草種子生產(chǎn)許可證

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)人民政府草原行政部門(mén)

  3.權(quán)限內(nèi)核發(fā)牧草種子經(jīng)營(yíng)許可證

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)人民政府草原行政部門(mén)

  (三)林業(yè)廳(6項(xiàng))

  1.進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的審批

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):州、市(地)級(jí)人民政府林業(yè)部門(mén)

  2.權(quán)限內(nèi)進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究審批

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局

  3.木材運(yùn)輸證(出疆)的核發(fā)

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):州、市(地)級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)和自治區(qū)國(guó)有林管理局

  4.權(quán)限內(nèi)產(chǎn)地植物檢疫,變更名稱(chēng)為“權(quán)限內(nèi)植物和植物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫”

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)

  5.外省區(qū)調(diào)入必須經(jīng)過(guò)檢疫的植物和植物產(chǎn)品的審批

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):州、市(地)級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)

  6.權(quán)限內(nèi)調(diào)運(yùn)(省際間調(diào)運(yùn))植物和植物產(chǎn)品的檢疫

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):州、市(地)級(jí)和縣級(jí)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)

  (四)環(huán)境保護(hù)廳(2項(xiàng))

  1.權(quán)限內(nèi)核發(fā)醫(yī)療廢物集中處置經(jīng)營(yíng)許可證

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):州、市(地)級(jí)人民政府環(huán)保部門(mén)

  2.放射性同位素工作許可登記證核發(fā),變更名稱(chēng)為:“輻射安全許可證核發(fā)”

  下放權(quán)限范圍:銷(xiāo)售、使用Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源和Ⅲ類(lèi)射線裝置單位的輻射安全許可證核發(fā)

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):州、市(地)級(jí)人民政府環(huán)保部門(mén)

  (五)地稅局(3項(xiàng))

  1.印花稅票代售許可

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)人民政府地方稅務(wù)部門(mén)

  2.到臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的審核

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)人民政府地方稅務(wù)部門(mén)

  3.企業(yè)所得稅減免稅審批

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)人民政府地方稅務(wù)部門(mén)

  (六)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(2項(xiàng))

  1.修理計(jì)量器具許可

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):州、市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)

  2.特種設(shè)備使用登記

  下放權(quán)限范圍:

  (1)國(guó)家大型發(fā)電公司所屬的電站鍋爐使用登記;

  (2)客運(yùn)索道使用登記

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):州、市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)

  (七)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局(2項(xiàng))

  1.拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校(培訓(xùn)班)資格核準(zhǔn)

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):州、市(地)級(jí)人民政府農(nóng)牧業(yè)機(jī)械部門(mén)

  2.權(quán)限內(nèi)核發(fā)聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員牌照證照

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)人民政府農(nóng)牧業(yè)機(jī)械部門(mén)

  (八)氣象局(2項(xiàng))

  1.在一般氣象臺(tái)站的探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施危害氣象探測(cè)環(huán)境的建設(shè)工程項(xiàng)目的審核

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):州、市(地)級(jí)氣象部門(mén)

  2.權(quán)限內(nèi)升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質(zhì)認(rèn)定

  下放后實(shí)施機(jī)關(guān):州、市(地)級(jí)氣象部門(mén)

  三、合并的行政許可事項(xiàng)(24項(xiàng))

  (一)環(huán)境保護(hù)廳(8項(xiàng))

  1.下列事項(xiàng)合并為“權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批”:

  (1)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置以及開(kāi)發(fā)利用伴生放射性礦的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批

  (2)權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批

  2.下列事項(xiàng)合并為“權(quán)限內(nèi)拆除或者閑置污染物處理設(shè)施的審批(含權(quán)限內(nèi)關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的核準(zhǔn))”:

  (1)權(quán)限內(nèi)關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的核準(zhǔn)

  (2)權(quán)限內(nèi)拆除或者閑置污染物處理設(shè)施的審批

  3.下列事項(xiàng)合并為“轉(zhuǎn)移固體廢物出疆貯存、處置的許可(含權(quán)限內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的審批)”:

  (1)權(quán)限內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的審批

  (2)轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的許可

  4.下列事項(xiàng)合并為“放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批”:

  (1)放射性同位素購(gòu)置核準(zhǔn)

  (2)放射性藥品使用審批

  (二)司法廳(2項(xiàng))

  1.下列事項(xiàng)合并為“律師事務(wù)所(分所)設(shè)立審核”:

  (1)設(shè)立律師事務(wù)所審核登記(律師事務(wù)所設(shè)立審核)

  (2)律師事務(wù)所分所設(shè)立審核

  (三)林業(yè)廳(4項(xiàng))

  1.下列事項(xiàng)合并為“在非疫區(qū)對(duì)林業(yè)檢疫性有害生物進(jìn)行研究的審批”:

  (1)權(quán)限內(nèi)對(duì)自治區(qū)規(guī)定的檢疫性植物檢疫對(duì)象研究的審批

  (2)在非疫區(qū)對(duì)植物檢疫對(duì)象進(jìn)行研究審批

  2.下列事項(xiàng)合并為“權(quán)限內(nèi)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)”:

  (1)權(quán)限內(nèi)林木種子生產(chǎn)許可證的核發(fā)

  (2)權(quán)限內(nèi)林木種子經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)

  (四)廣播電影電視局(10項(xiàng))

  1.下列事項(xiàng)合并為“設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及單部電視劇制作資格審批”:

  (1)設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)審批

  (2)設(shè)立電視劇制作單位及單部電視劇制作資格的審核

  2.下列事項(xiàng)合并為“設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施及接收境外衛(wèi)星廣播電視節(jié)目審批”:

  (1)接收境外(內(nèi))衛(wèi)星廣播電視節(jié)目的許可

  (2)設(shè)置(含個(gè)人安裝和使用)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的審批

  3.下列事項(xiàng)合并為“廣播電視設(shè)施工程設(shè)計(jì)、安裝許可”:

  (1)安裝衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的審批

  (2)有線電視工程設(shè)計(jì)、安裝許可

  4.下列事項(xiàng)合并為“電影電視劇拍攝制作備案公示及影視劇片審查”:

  (1)國(guó)產(chǎn)電影片電影劇本投拍和電影片出廠前的審查

  (2)電視劇片審查

  (3)故事電影片單片資格審核

  (4)電影制片單位以外的單位獨(dú)立從事電影攝制業(yè)務(wù)審批

  附件3:

  取消的非行政許可審批事項(xiàng)(16項(xiàng))

  (一)財(cái)政廳(1項(xiàng))

  1.財(cái)政退庫(kù)事項(xiàng)審批

  (二)商務(wù)廳(2項(xiàng))

  1.自治區(qū)“放心肉”連鎖店(點(diǎn))命名審定

  2.中小外貿(mào)企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)政府保單審核

  (三)國(guó)土資源廳(5項(xiàng))

  1.探礦權(quán)價(jià)款減免審批

  2.探礦權(quán)抵押備案

  3.采礦權(quán)價(jià)款減免審批

  4.中外合作開(kāi)采礦產(chǎn)資源合同備案

  5.礦業(yè)權(quán)出租審批

  (四)林業(yè)廳(4項(xiàng))

  1.森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

  2.國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃設(shè)計(jì)審批

  3.天保工程省級(jí)實(shí)施方案調(diào)整審批

  4.地方舉辦的林產(chǎn)品交易會(huì)審批

  (五)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(2項(xiàng))

  1.社會(huì)公正計(jì)量行(站)建站審核

  2.機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證檢測(cè)人員上崗考核

  (六)廣播電影電視局(1項(xiàng))

  1.廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批

  (七)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局(1項(xiàng))

  1.拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記前取得推廣許可證的審核



 
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