各市、自治州食品安全委員會(huì)，省食品安全委員會(huì)各成員單位：
現(xiàn)將《甘肅省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
甘肅省食品安全委員會(huì)辦公室
2015年9月18日
甘肅省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱食品小作坊）和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以及對其實(shí)施監(jiān)督管理的部門，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品，其產(chǎn)品直接面向消費(fèi)者銷售的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，包括制售分離食品小作坊和現(xiàn)場制售食品小作坊。制售分離食品小作坊，是指生產(chǎn)加工場所與銷售場所相分離的食品小作坊；現(xiàn)場制售食品小作坊，是指在同一場所或者緊密相連的場所，現(xiàn)場即時(shí)加工制作并直接銷售的食品小作坊。
本辦法所稱食品攤販，是指無固定經(jīng)營門店，在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)銷售食品或現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。
第四條 縣級地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營者自律、行政監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制；組織應(yīng)對食品安全事件；落實(shí)、完善食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制和考核機(jī)制，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持本地優(yōu)質(zhì)特色食品、傳統(tǒng)食品小作坊和食品攤販健康發(fā)展。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，組織建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營場所；鼓勵(lì)、支持食品小作坊和食品攤販進(jìn)入集中生產(chǎn)經(jīng)營場所生產(chǎn)經(jīng)營，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件；鼓勵(lì)、扶持其產(chǎn)品在食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可范圍內(nèi)的食品小作坊完善設(shè)施設(shè)備、規(guī)范工藝布局、提高生產(chǎn)經(jīng)營水平、全面提升改造，經(jīng)申請，符合法定許可條件的，發(fā)放食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，在不影響交通安全和城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生以及周邊居民生產(chǎn)、生活的前提下，劃定臨時(shí)場地并確定時(shí)段，供食品攤販經(jīng)營，并向社會(huì)公布。
第六條縣級以上人民政府食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門要將食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測范圍。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府民族事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)清真食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的審查、審批和管理。
縣級以上人民政府城市管理行政執(zhí)法部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照縣級人民政府確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品攤販經(jīng)營場所的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第七條 食品小作坊、食品攤販和集中交易市場（集中經(jīng)營區(qū)）的開辦者、食品柜臺(tái)的出租者、展銷會(huì)的舉辦者是食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，清真食品應(yīng)按照《甘肅省清真食品管理?xiàng)l例》進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，保證食品安全，對社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。
第八條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動(dòng)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識(shí)。
第九條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)公眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，加強(qiáng)食品安全輿論監(jiān)督。
第十條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章 一般規(guī)定
第十一條對食品小作坊和食品攤販實(shí)行登記管理。
縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品小作坊和食品攤販的登記工作，登記信息實(shí)行信息化管理，將登記信息錄入到食品生產(chǎn)經(jīng)營許可系統(tǒng)，按程序核準(zhǔn)通過后，打印和發(fā)放登記證（卡），并負(fù)責(zé)將清真食品小作坊和食品攤販的登記信息通報(bào)民族工作部門。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)在劃定的場地設(shè)置標(biāo)示牌，公示食品攤販管理制度，并為食品攤販經(jīng)營場地提供必要的基本衛(wèi)生設(shè)施。
第十二條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：
（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，與開放式廁所、化糞池、污水池、家禽家畜圈（舍）、垃圾場（站）等污染源直線距離應(yīng)在25米以上。
?。ǘ┎途?、飲具和盛放直接入口食品的包裝容器應(yīng)當(dāng)無毒、清潔，使用前洗凈、消毒；經(jīng)營場所不具備洗消條件的，應(yīng)當(dāng)使用一次性餐飲具或集中式消毒餐飲具；炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的器具、售貨工具和設(shè)備。
?。ㄈ┵A存、運(yùn)輸和裝卸食品的包裝、容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。
?。ㄋ模┦称诽砑觿?yīng)當(dāng)專區(qū)（柜）存放、專人保管，有專用的稱量器具，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用，并在醒目位置公示食品添加劑名稱、劑量、來源等。
?。ㄎ澹┦褂玫南礈靹?、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無毒、無害。
（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽和口罩等。
（七）用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（八） 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營按照甘肅省清真食品管理的法律條例及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，清真食品攤位與非清真食品攤位應(yīng)分隔設(shè)置，并保持一定距離。
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十三條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：
?。ㄒ唬┯梅鞘称吩仙a(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。
（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。
（三）用無標(biāo)簽、標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期（保質(zhì)期）或者超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品。
?。ㄋ模┏秶?、超限量使用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的食品。
（五）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。
（六）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。
?。ㄆ撸┪窗匆?guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及其制品。
?。ò耍┍话b材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品。
?。ň牛o標(biāo)簽、標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品。
?。ㄊ﹪覟榉啦〉忍厥庑枰髁罱股a(chǎn)經(jīng)營的食品。
?。ㄊ唬┢渌环戏?、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
第十四條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理及培訓(xùn)考核制度，從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康體檢和培訓(xùn)考核，取得有效的健康體檢和培訓(xùn)考核合格證明后方可上崗?；加袊鴦?wù)院衛(wèi)生部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十五條 食品小作坊和食品攤販采購食品、食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取食品購銷憑證（電子一票通）或供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明和購貨憑證。建立進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬，召回和銷毀等記錄。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。
第十六條 食品小作坊和食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理，不得回流使用。
第十七條 集中交易市場（集中經(jīng)營區(qū)）的開辦者、食品柜臺(tái)的出租者、展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）審查入場食品小作坊和食品攤販登記證（卡）及從業(yè)人員健康證明。
?。ǘz查食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)有違反食品安全相關(guān)規(guī)定的，要及時(shí)制止并報(bào)告縣級食品藥品監(jiān)督管理部門。
?。ㄈ┙⑹称飞a(chǎn)經(jīng)營者檔案，記載食品小作坊和食品攤販的基本情況、經(jīng)營項(xiàng)目、商品信息，指導(dǎo)并督促食品小作坊和食品攤販建立生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)賬，執(zhí)行食品安全制度。
?。ㄋ模┙⑹称沸∽鞣缓褪称窋傌湽芾碇贫?，對食品從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)。
第三章食品小作坊生產(chǎn)加工規(guī)范
第十八條 食品小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)，應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，向所在地的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》，并提交下列材料：
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照；
?。ǘ妒称飞a(chǎn)加工小作坊申請登記表》；
?。ㄈ┓ǘù砣耍ㄘ?fù)責(zé)人）身份證；
?。ㄋ模臉I(yè)人員信息清單；
?。ㄎ澹臉I(yè)人員健康證明；
（六）《食品安全責(zé)任承諾書》；
（七）產(chǎn)品品種及原輔料、食品添加劑清單；
?。ò耍┥a(chǎn)加工主要設(shè)施、設(shè)備清單；
?。ň牛┥a(chǎn)加工場所平面布局圖；
申請材料齊全，或者申請人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的，縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即予以受理，由指定機(jī)構(gòu)核查登記信息。對符合規(guī)定條件的，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》；對不符合規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。
《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》有效期2年，有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)加工的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前1個(gè)月，到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。
第十九條 食品小作坊如需變更申請人信息及《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理登記變更手續(xù)。
前款所稱的申請人信息，包括食品小作坊名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、身份證號(hào)碼、民族、住址、聯(lián)系電話等。登記事項(xiàng)包括生產(chǎn)加工品種、生產(chǎn)銷售地址、從業(yè)人員信息等。
第二十條設(shè)立食品小作坊還應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
?。ㄒ唬┌凑盏怯洷硭怯浀氖马?xiàng)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
（二）在顯著位置懸掛《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、營業(yè)執(zhí)照、食品安全責(zé)任承諾書、相關(guān)管理制度，從業(yè)人員佩帶健康證。
（三）食品小作坊要有與生產(chǎn)加工規(guī)模相適應(yīng)的固定場所。
?。ㄋ模┦称沸∽鞣坏纳a(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)清潔衛(wèi)生；上、下水通暢并具備相關(guān)設(shè)施；應(yīng)有防蠅、防鼠、防蟲等措施和洗手、更衣等設(shè)施；生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種有害物質(zhì)應(yīng)當(dāng)合理處置。
?。ㄎ澹┑孛鎽?yīng)用無毒、防滑的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，無裂縫，排水狀況良好；墻壁一般應(yīng)當(dāng)使用淺色無毒材料覆涂；房頂應(yīng)無灰塵；生產(chǎn)場所內(nèi)的廁所應(yīng)為水沖式。
?。┥a(chǎn)場所內(nèi)光線充足，照度應(yīng)滿足生產(chǎn)加工要求。工作臺(tái)、敞開式生產(chǎn)線及裸露食品與原料上方的照明設(shè)備應(yīng)有防護(hù)裝置。
?。ㄆ撸┯信c生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)并符合食品安全要求的設(shè)施、設(shè)備和器具。
?。ò耍┯泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程，食品原料處理和食品加工、包裝、存放等區(qū)域分開設(shè)置；
?。ň牛┯惺称钒踩芾砣藛T和保證食品安全的管理制度。
?。ㄊ┣逭媸称沸∽鞣怀凉M足本條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合和遵守《甘肅省清真食品管理?xiàng)l例》的規(guī)定和要求。
第二十一條 除本辦法第13條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品外，食品小作坊還應(yīng)禁止生產(chǎn)加工下列食品：
?。ㄒ唬胗變号浞饺榉邸⑷橹破贰⒕祁?、罐頭、速凍食品、飲用水類等食品，以及不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用植物油、醬油、食醋；
（二）專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的食品及特殊醫(yī)學(xué)用途食品；
（三）食品添加劑；
?。ㄋ模┞暦Q具有特定保健功能的食品；
?。ㄎ澹﹪摇⑹∪嗣裾髁罱股a(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
第二十二條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)群眾接受度高的特色食品和傳統(tǒng)食品等實(shí)際情況，制定本轄區(qū)允許食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營食品的品種目錄，并報(bào)上級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第二十三條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)每季度對其生產(chǎn)的產(chǎn)品按照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及生產(chǎn)工藝改變后生產(chǎn)的首批食品，必須委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十四條 食品小作坊生產(chǎn)加工的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)注食品名稱、成分或者配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)和銷售地址、聯(lián)系方式等，并顯著明示“食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品”字樣。
第二十五條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)記錄制度，如實(shí)記錄當(dāng)天生產(chǎn)銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量，并保存相關(guān)憑證；主動(dòng)向消費(fèi)者出具包括食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及食品小作坊名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容的銷貨憑證。
第四章食品攤販經(jīng)營規(guī)范
第二十六條 食品攤販從事食品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請《食品攤販登記卡》，并提交下列材料：
?。ㄒ唬妒称窋傌溄?jīng)營申請登記表》；
（二）業(yè)主身份證；
?。ㄈ臉I(yè)人員信息清單；
?。ㄋ模臉I(yè)人員健康證明；
?。ㄎ澹妒称钒踩?zé)任承諾書》；
?。┰诠潭ㄊ袌鲆酝饨?jīng)營的食品攤販，還需提交城市管理行政執(zhí)法部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的攤點(diǎn)位置準(zhǔn)許使用證明材料。
申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料，符合規(guī)定條件的，當(dāng)日核發(fā)《食品攤販登記卡》；對不符合規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。
縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以按照方便群眾的原則，委托派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。
《食品攤販登記卡》有效期1年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前1個(gè)月，到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。
第二十七條 食品攤販如需變更申請人信息及《食品攤販登記卡》事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理登記變更手續(xù)。
前款所稱的申請人信息包括業(yè)主姓名、身份證號(hào)碼、民族、住址、聯(lián)系電話等。登記事項(xiàng)包括經(jīng)營品種、地址、食品從業(yè)人員信息等。
第二十八條 食品攤販從事食品經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律法規(guī)規(guī)定和下列要求：
?。ㄒ唬┌凑盏怯洷硭怯浀氖马?xiàng)從事經(jīng)營活動(dòng)；
（二）在明顯位置懸掛《食品攤販登記卡》，從業(yè)人員佩帶健康證；
（三）具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和銷售的亭、棚、車、臺(tái)及密閉的廢棄物收集設(shè)施；
（四）接觸和儲(chǔ)存食品的器具、工作臺(tái)面、貨架、櫥柜、設(shè)備等設(shè)施符合食品安全要求；
?。ㄎ澹╀N售直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)具有防雨、防塵、防蠅、防蟲等設(shè)施；
（六）生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)保持生熟隔離，防止原輔料、半成品、成品交叉污染；
（七）禁止在距離幼兒園、中小學(xué)校門口200米范圍內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營。
第二十九條 除本辦法第13條規(guī)定的禁止經(jīng)營的食品外，食品攤販還應(yīng)禁止經(jīng)營下列食品：
（一）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；
（二）保健食品；
?。ㄈ┦称诽砑觿?；
?。ㄋ模﹪覟榉啦〉忍厥庑枰髁罱股a(chǎn)經(jīng)營的食品；
?。ㄎ澹霾?、生食類食品、裱花蛋糕等高風(fēng)險(xiǎn)食品；
（六）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)群眾接受度高的特色食品和傳統(tǒng)食品等實(shí)際情況，制定本轄區(qū)允許食品攤販經(jīng)營食品目錄。
第三十條 食品攤販應(yīng)當(dāng)在登記的經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營時(shí)間從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場地，保證環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
第五章監(jiān)督管理
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并組織實(shí)施；對存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問題，應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專項(xiàng)檢查?？h級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對食品小作坊和食品攤販進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度不少于1次。
食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品小作坊和食品攤販的引導(dǎo)和監(jiān)督，依法查處違法行為。
食品小作坊和食品攤販登記不得收取任何費(fèi)用。
第三十二條 食品安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，不得妨礙食品小作坊和食品攤販的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得謀取其他非法利益。
第三十三條 縣級食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊和食品攤販制定年度監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃并組織實(shí)施。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不得收取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由縣級財(cái)政予以安排。
第三十四條 轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門對發(fā)生食品安全事故的食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)立即依法采取措施，封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等物品，防止事故擴(kuò)大；在配合相關(guān)部門做好患者醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查的同時(shí)，按照《甘肅省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織開展事件調(diào)查、事故查處、信息報(bào)送等應(yīng)急處置工作。
任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十五條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販信用檔案，并依法予以公開。對誠實(shí)守信者予以鼓勵(lì)；對有不良信用記錄者，應(yīng)當(dāng)增加檢查頻次。
第三十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，組織轄區(qū)監(jiān)管部門對接到的咨詢、投訴和舉報(bào)及時(shí)受理并在規(guī)定期限內(nèi)予以核實(shí)、答復(fù)和處理，并依規(guī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。受理舉報(bào)單位應(yīng)對舉報(bào)人信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。
第三十七條 食品小作坊和食品攤販違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十八條 各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員如有不履行對食品小作坊、食品攤販監(jiān)管職責(zé)，在監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，將依照《食品安全法》、《甘肅省食品安全監(jiān)管責(zé)任問責(zé)辦法》等法律法規(guī)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第六章 附則
第三十九條 本辦法自2015年10月1日起施行，有效期2年。
第四十條 本辦法由甘肅省食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
現(xiàn)將《甘肅省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
甘肅省食品安全委員會(huì)辦公室
2015年9月18日
甘肅省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱食品小作坊）和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以及對其實(shí)施監(jiān)督管理的部門，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品，其產(chǎn)品直接面向消費(fèi)者銷售的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，包括制售分離食品小作坊和現(xiàn)場制售食品小作坊。制售分離食品小作坊，是指生產(chǎn)加工場所與銷售場所相分離的食品小作坊；現(xiàn)場制售食品小作坊，是指在同一場所或者緊密相連的場所，現(xiàn)場即時(shí)加工制作并直接銷售的食品小作坊。
本辦法所稱食品攤販，是指無固定經(jīng)營門店，在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)銷售食品或現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。
第四條 縣級地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營者自律、行政監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制；組織應(yīng)對食品安全事件；落實(shí)、完善食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制和考核機(jī)制，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持本地優(yōu)質(zhì)特色食品、傳統(tǒng)食品小作坊和食品攤販健康發(fā)展。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，組織建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營場所；鼓勵(lì)、支持食品小作坊和食品攤販進(jìn)入集中生產(chǎn)經(jīng)營場所生產(chǎn)經(jīng)營，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件；鼓勵(lì)、扶持其產(chǎn)品在食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可范圍內(nèi)的食品小作坊完善設(shè)施設(shè)備、規(guī)范工藝布局、提高生產(chǎn)經(jīng)營水平、全面提升改造，經(jīng)申請，符合法定許可條件的，發(fā)放食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，在不影響交通安全和城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生以及周邊居民生產(chǎn)、生活的前提下，劃定臨時(shí)場地并確定時(shí)段，供食品攤販經(jīng)營，并向社會(huì)公布。
第六條縣級以上人民政府食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門要將食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測范圍。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府民族事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)清真食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的審查、審批和管理。
縣級以上人民政府城市管理行政執(zhí)法部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照縣級人民政府確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品攤販經(jīng)營場所的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第七條 食品小作坊、食品攤販和集中交易市場（集中經(jīng)營區(qū)）的開辦者、食品柜臺(tái)的出租者、展銷會(huì)的舉辦者是食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，清真食品應(yīng)按照《甘肅省清真食品管理?xiàng)l例》進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，保證食品安全，對社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。
第八條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動(dòng)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識(shí)。
第九條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)公眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，加強(qiáng)食品安全輿論監(jiān)督。
第十條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章 一般規(guī)定
第十一條對食品小作坊和食品攤販實(shí)行登記管理。
縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品小作坊和食品攤販的登記工作，登記信息實(shí)行信息化管理，將登記信息錄入到食品生產(chǎn)經(jīng)營許可系統(tǒng)，按程序核準(zhǔn)通過后，打印和發(fā)放登記證（卡），并負(fù)責(zé)將清真食品小作坊和食品攤販的登記信息通報(bào)民族工作部門。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)在劃定的場地設(shè)置標(biāo)示牌，公示食品攤販管理制度，并為食品攤販經(jīng)營場地提供必要的基本衛(wèi)生設(shè)施。
第十二條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：
（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，與開放式廁所、化糞池、污水池、家禽家畜圈（舍）、垃圾場（站）等污染源直線距離應(yīng)在25米以上。
?。ǘ┎途?、飲具和盛放直接入口食品的包裝容器應(yīng)當(dāng)無毒、清潔，使用前洗凈、消毒；經(jīng)營場所不具備洗消條件的，應(yīng)當(dāng)使用一次性餐飲具或集中式消毒餐飲具；炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的器具、售貨工具和設(shè)備。
?。ㄈ┵A存、運(yùn)輸和裝卸食品的包裝、容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。
?。ㄋ模┦称诽砑觿?yīng)當(dāng)專區(qū)（柜）存放、專人保管，有專用的稱量器具，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用，并在醒目位置公示食品添加劑名稱、劑量、來源等。
?。ㄎ澹┦褂玫南礈靹?、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無毒、無害。
（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽和口罩等。
（七）用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（八） 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營按照甘肅省清真食品管理的法律條例及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，清真食品攤位與非清真食品攤位應(yīng)分隔設(shè)置，并保持一定距離。
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十三條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：
?。ㄒ唬┯梅鞘称吩仙a(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。
（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。
（三）用無標(biāo)簽、標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期（保質(zhì)期）或者超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品。
?。ㄋ模┏秶?、超限量使用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的食品。
（五）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。
（六）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。
?。ㄆ撸┪窗匆?guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及其制品。
?。ò耍┍话b材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品。
?。ň牛o標(biāo)簽、標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品。
?。ㄊ﹪覟榉啦〉忍厥庑枰髁罱股a(chǎn)經(jīng)營的食品。
?。ㄊ唬┢渌环戏?、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
第十四條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理及培訓(xùn)考核制度，從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康體檢和培訓(xùn)考核，取得有效的健康體檢和培訓(xùn)考核合格證明后方可上崗?；加袊鴦?wù)院衛(wèi)生部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十五條 食品小作坊和食品攤販采購食品、食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取食品購銷憑證（電子一票通）或供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明和購貨憑證。建立進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬，召回和銷毀等記錄。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。
第十六條 食品小作坊和食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理，不得回流使用。
第十七條 集中交易市場（集中經(jīng)營區(qū)）的開辦者、食品柜臺(tái)的出租者、展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）審查入場食品小作坊和食品攤販登記證（卡）及從業(yè)人員健康證明。
?。ǘz查食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)有違反食品安全相關(guān)規(guī)定的，要及時(shí)制止并報(bào)告縣級食品藥品監(jiān)督管理部門。
?。ㄈ┙⑹称飞a(chǎn)經(jīng)營者檔案，記載食品小作坊和食品攤販的基本情況、經(jīng)營項(xiàng)目、商品信息，指導(dǎo)并督促食品小作坊和食品攤販建立生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)賬，執(zhí)行食品安全制度。
?。ㄋ模┙⑹称沸∽鞣缓褪称窋傌湽芾碇贫?，對食品從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)。
第三章食品小作坊生產(chǎn)加工規(guī)范
第十八條 食品小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)，應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，向所在地的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》，并提交下列材料：
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照；
?。ǘ妒称飞a(chǎn)加工小作坊申請登記表》；
?。ㄈ┓ǘù砣耍ㄘ?fù)責(zé)人）身份證；
?。ㄋ模臉I(yè)人員信息清單；
?。ㄎ澹臉I(yè)人員健康證明；
（六）《食品安全責(zé)任承諾書》；
（七）產(chǎn)品品種及原輔料、食品添加劑清單；
?。ò耍┥a(chǎn)加工主要設(shè)施、設(shè)備清單；
?。ň牛┥a(chǎn)加工場所平面布局圖；
申請材料齊全，或者申請人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的，縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即予以受理，由指定機(jī)構(gòu)核查登記信息。對符合規(guī)定條件的，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》；對不符合規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。
《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》有效期2年，有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)加工的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前1個(gè)月，到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。
第十九條 食品小作坊如需變更申請人信息及《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理登記變更手續(xù)。
前款所稱的申請人信息，包括食品小作坊名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、身份證號(hào)碼、民族、住址、聯(lián)系電話等。登記事項(xiàng)包括生產(chǎn)加工品種、生產(chǎn)銷售地址、從業(yè)人員信息等。
第二十條設(shè)立食品小作坊還應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
?。ㄒ唬┌凑盏怯洷硭怯浀氖马?xiàng)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
（二）在顯著位置懸掛《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、營業(yè)執(zhí)照、食品安全責(zé)任承諾書、相關(guān)管理制度，從業(yè)人員佩帶健康證。
（三）食品小作坊要有與生產(chǎn)加工規(guī)模相適應(yīng)的固定場所。
?。ㄋ模┦称沸∽鞣坏纳a(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)清潔衛(wèi)生；上、下水通暢并具備相關(guān)設(shè)施；應(yīng)有防蠅、防鼠、防蟲等措施和洗手、更衣等設(shè)施；生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種有害物質(zhì)應(yīng)當(dāng)合理處置。
?。ㄎ澹┑孛鎽?yīng)用無毒、防滑的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，無裂縫，排水狀況良好；墻壁一般應(yīng)當(dāng)使用淺色無毒材料覆涂；房頂應(yīng)無灰塵；生產(chǎn)場所內(nèi)的廁所應(yīng)為水沖式。
?。┥a(chǎn)場所內(nèi)光線充足，照度應(yīng)滿足生產(chǎn)加工要求。工作臺(tái)、敞開式生產(chǎn)線及裸露食品與原料上方的照明設(shè)備應(yīng)有防護(hù)裝置。
?。ㄆ撸┯信c生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)并符合食品安全要求的設(shè)施、設(shè)備和器具。
?。ò耍┯泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程，食品原料處理和食品加工、包裝、存放等區(qū)域分開設(shè)置；
?。ň牛┯惺称钒踩芾砣藛T和保證食品安全的管理制度。
?。ㄊ┣逭媸称沸∽鞣怀凉M足本條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合和遵守《甘肅省清真食品管理?xiàng)l例》的規(guī)定和要求。
第二十一條 除本辦法第13條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品外，食品小作坊還應(yīng)禁止生產(chǎn)加工下列食品：
?。ㄒ唬胗變号浞饺榉邸⑷橹破贰⒕祁?、罐頭、速凍食品、飲用水類等食品，以及不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用植物油、醬油、食醋；
（二）專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的食品及特殊醫(yī)學(xué)用途食品；
（三）食品添加劑；
?。ㄋ模┞暦Q具有特定保健功能的食品；
?。ㄎ澹﹪摇⑹∪嗣裾髁罱股a(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
第二十二條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)群眾接受度高的特色食品和傳統(tǒng)食品等實(shí)際情況，制定本轄區(qū)允許食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營食品的品種目錄，并報(bào)上級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第二十三條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)每季度對其生產(chǎn)的產(chǎn)品按照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及生產(chǎn)工藝改變后生產(chǎn)的首批食品，必須委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十四條 食品小作坊生產(chǎn)加工的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)注食品名稱、成分或者配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)和銷售地址、聯(lián)系方式等，并顯著明示“食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品”字樣。
第二十五條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)記錄制度，如實(shí)記錄當(dāng)天生產(chǎn)銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量，并保存相關(guān)憑證；主動(dòng)向消費(fèi)者出具包括食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及食品小作坊名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容的銷貨憑證。
第四章食品攤販經(jīng)營規(guī)范
第二十六條 食品攤販從事食品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請《食品攤販登記卡》，并提交下列材料：
?。ㄒ唬妒称窋傌溄?jīng)營申請登記表》；
（二）業(yè)主身份證；
?。ㄈ臉I(yè)人員信息清單；
?。ㄋ模臉I(yè)人員健康證明；
?。ㄎ澹妒称钒踩?zé)任承諾書》；
?。┰诠潭ㄊ袌鲆酝饨?jīng)營的食品攤販，還需提交城市管理行政執(zhí)法部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的攤點(diǎn)位置準(zhǔn)許使用證明材料。
申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料，符合規(guī)定條件的，當(dāng)日核發(fā)《食品攤販登記卡》；對不符合規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。
縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以按照方便群眾的原則，委托派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。
《食品攤販登記卡》有效期1年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前1個(gè)月，到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。
第二十七條 食品攤販如需變更申請人信息及《食品攤販登記卡》事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理登記變更手續(xù)。
前款所稱的申請人信息包括業(yè)主姓名、身份證號(hào)碼、民族、住址、聯(lián)系電話等。登記事項(xiàng)包括經(jīng)營品種、地址、食品從業(yè)人員信息等。
第二十八條 食品攤販從事食品經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律法規(guī)規(guī)定和下列要求：
?。ㄒ唬┌凑盏怯洷硭怯浀氖马?xiàng)從事經(jīng)營活動(dòng)；
（二）在明顯位置懸掛《食品攤販登記卡》，從業(yè)人員佩帶健康證；
（三）具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和銷售的亭、棚、車、臺(tái)及密閉的廢棄物收集設(shè)施；
（四）接觸和儲(chǔ)存食品的器具、工作臺(tái)面、貨架、櫥柜、設(shè)備等設(shè)施符合食品安全要求；
?。ㄎ澹╀N售直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)具有防雨、防塵、防蠅、防蟲等設(shè)施；
（六）生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)保持生熟隔離，防止原輔料、半成品、成品交叉污染；
（七）禁止在距離幼兒園、中小學(xué)校門口200米范圍內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營。
第二十九條 除本辦法第13條規(guī)定的禁止經(jīng)營的食品外，食品攤販還應(yīng)禁止經(jīng)營下列食品：
（一）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；
（二）保健食品；
?。ㄈ┦称诽砑觿?；
?。ㄋ模﹪覟榉啦〉忍厥庑枰髁罱股a(chǎn)經(jīng)營的食品；
?。ㄎ澹霾?、生食類食品、裱花蛋糕等高風(fēng)險(xiǎn)食品；
（六）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)群眾接受度高的特色食品和傳統(tǒng)食品等實(shí)際情況，制定本轄區(qū)允許食品攤販經(jīng)營食品目錄。
第三十條 食品攤販應(yīng)當(dāng)在登記的經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營時(shí)間從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場地，保證環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
第五章監(jiān)督管理
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并組織實(shí)施；對存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問題，應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專項(xiàng)檢查?？h級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對食品小作坊和食品攤販進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度不少于1次。
食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品小作坊和食品攤販的引導(dǎo)和監(jiān)督，依法查處違法行為。
食品小作坊和食品攤販登記不得收取任何費(fèi)用。
第三十二條 食品安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，不得妨礙食品小作坊和食品攤販的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得謀取其他非法利益。
第三十三條 縣級食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊和食品攤販制定年度監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃并組織實(shí)施。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不得收取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由縣級財(cái)政予以安排。
第三十四條 轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門對發(fā)生食品安全事故的食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)立即依法采取措施，封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等物品，防止事故擴(kuò)大；在配合相關(guān)部門做好患者醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查的同時(shí)，按照《甘肅省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織開展事件調(diào)查、事故查處、信息報(bào)送等應(yīng)急處置工作。
任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十五條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販信用檔案，并依法予以公開。對誠實(shí)守信者予以鼓勵(lì)；對有不良信用記錄者，應(yīng)當(dāng)增加檢查頻次。
第三十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，組織轄區(qū)監(jiān)管部門對接到的咨詢、投訴和舉報(bào)及時(shí)受理并在規(guī)定期限內(nèi)予以核實(shí)、答復(fù)和處理，并依規(guī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。受理舉報(bào)單位應(yīng)對舉報(bào)人信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。
第三十七條 食品小作坊和食品攤販違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十八條 各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員如有不履行對食品小作坊、食品攤販監(jiān)管職責(zé)，在監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，將依照《食品安全法》、《甘肅省食品安全監(jiān)管責(zé)任問責(zé)辦法》等法律法規(guī)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第六章 附則
第三十九條 本辦法自2015年10月1日起施行，有效期2年。
第四十條 本辦法由甘肅省食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
