各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局，有關(guān)單位：
根據(jù)市委、市政府有關(guān)工作要求，全力以赴為黨的十九大勝利召開營造良好的安全環(huán)境，確保危險化學(xué)品領(lǐng)域安全穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合大排查大整治大執(zhí)法工作，就做好全市危險化學(xué)品防范突發(fā)事件工作有關(guān)事項通知如下，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好防范突發(fā)事件工作的緊迫感責(zé)任感
今年以來，全市雖然杜絕了危險化學(xué)品領(lǐng)域亡人事故，但是先后發(fā)生了“4·1”G5001繞城高速危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛被追尾致危化品泄漏事故、“4·21”重慶龍海石化違規(guī)動火致一油水儲罐火災(zāi)爆炸事故、“4·27”渝長高速段復(fù)盛加油站儲油罐區(qū)缷油口被一輛江北往長壽方向載重大貨車沖撞事故、“5·3”秀山民生石油化工缷油操作不當(dāng)致大量油料泄漏等四起事故，安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。特別是黨的十九大召開在即，各類不法分子利用劇毒、易制爆等危險化學(xué)品制造各種極端案件的風(fēng)險較高，各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局和有關(guān)單位，務(wù)必保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)問題，認(rèn)真研究加強(qiáng)危險化學(xué)品源頭管控的有效措施。要堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上提出的“召開黨的十九大，必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，各級黨委和政府要從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧的工作，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，有效防控各類風(fēng)險，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故，確保國家政治安全”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)做好危險化學(xué)品防范突發(fā)事件工作的緊迫感責(zé)任感。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)劇毒和易制爆危險化學(xué)品的管理
各區(qū)縣（自治縣）要對本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用劇毒、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量，現(xiàn)有存量、流向等情況，逐一清查，掌握底數(shù)，發(fā)現(xiàn)漏洞，及時消除。對去向不明的，要一追到底；對非法違法行為，要頂格處罰。
各有關(guān)企業(yè)要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度，如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲存的劇毒和易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向。危險化學(xué)品要儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理。同時，要采取必要的安全防范措施，配備專職治安保衛(wèi)人員，防止劇毒和易制爆危險化學(xué)品丟失或被盜。嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的劇毒和易制爆危險化學(xué)品，嚴(yán)禁未取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事劇毒和易制爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動，嚴(yán)禁向個人和沒有相關(guān)許可證或者證明文件的單位銷售劇毒和易制爆危險化學(xué)品。
三、不斷加強(qiáng)重大危險源的安全防范
各區(qū)縣（自治縣）要切實(shí)摸清本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用危險化學(xué)品重大危險源的基本情況，建立臺賬；督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大危險源日常安全監(jiān)管制度和措施，確保重大危險源監(jiān)控室有人全天值班盯防，嚴(yán)防無關(guān)和可疑人員接近重大危險源，防止各類事故發(fā)生。同時，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“日周月”安全隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，保證安全生產(chǎn)。
四、不斷加強(qiáng)危險化學(xué)品防范突發(fā)事件的宣傳教育
要對危險化學(xué)品聚集區(qū)域和易燃、易爆、劇毒和放射等重點(diǎn)地區(qū)的單位、人員加強(qiáng)危險化學(xué)品防范突發(fā)事件工作宣傳教育，要利用宣傳欄、橫幅標(biāo)語、微博微信等手段，教育引導(dǎo)廣大人民群眾正確購買和使用危險化學(xué)品。危險化學(xué)品企業(yè)，尤其是涉及易燃易爆有毒危險化學(xué)品的企業(yè)，要切實(shí)加強(qiáng)對本單位從業(yè)人員的安全教育和防范突發(fā)事件教育培訓(xùn)，確保安全穩(wěn)定。
五、不斷完善危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系
各區(qū)縣（自治縣）要進(jìn)一步完善優(yōu)化危險化學(xué)品防范突發(fā)事件應(yīng)急救援處置方案，細(xì)化責(zé)任分工、應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同配合、力量調(diào)動及處置措施，扎實(shí)做好人員、預(yù)案、裝備、物資儲備等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各危險化學(xué)品企業(yè)要制定簡單方便、切實(shí)可行的應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行演練培訓(xùn)，積累各類應(yīng)急處置經(jīng)驗，不斷提升應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力。
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年8月26日
（公開方式：主動公開）
附件: 安監(jiān)發(fā)42號.docx
根據(jù)市委、市政府有關(guān)工作要求，全力以赴為黨的十九大勝利召開營造良好的安全環(huán)境，確保危險化學(xué)品領(lǐng)域安全穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合大排查大整治大執(zhí)法工作，就做好全市危險化學(xué)品防范突發(fā)事件工作有關(guān)事項通知如下，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好防范突發(fā)事件工作的緊迫感責(zé)任感
今年以來，全市雖然杜絕了危險化學(xué)品領(lǐng)域亡人事故，但是先后發(fā)生了“4·1”G5001繞城高速危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛被追尾致危化品泄漏事故、“4·21”重慶龍海石化違規(guī)動火致一油水儲罐火災(zāi)爆炸事故、“4·27”渝長高速段復(fù)盛加油站儲油罐區(qū)缷油口被一輛江北往長壽方向載重大貨車沖撞事故、“5·3”秀山民生石油化工缷油操作不當(dāng)致大量油料泄漏等四起事故，安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。特別是黨的十九大召開在即，各類不法分子利用劇毒、易制爆等危險化學(xué)品制造各種極端案件的風(fēng)險較高，各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局和有關(guān)單位，務(wù)必保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)問題，認(rèn)真研究加強(qiáng)危險化學(xué)品源頭管控的有效措施。要堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上提出的“召開黨的十九大，必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，各級黨委和政府要從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧的工作，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，有效防控各類風(fēng)險，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故，確保國家政治安全”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)做好危險化學(xué)品防范突發(fā)事件工作的緊迫感責(zé)任感。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)劇毒和易制爆危險化學(xué)品的管理
各區(qū)縣（自治縣）要對本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用劇毒、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量，現(xiàn)有存量、流向等情況，逐一清查，掌握底數(shù)，發(fā)現(xiàn)漏洞，及時消除。對去向不明的，要一追到底；對非法違法行為，要頂格處罰。
各有關(guān)企業(yè)要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度，如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲存的劇毒和易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向。危險化學(xué)品要儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理。同時，要采取必要的安全防范措施，配備專職治安保衛(wèi)人員，防止劇毒和易制爆危險化學(xué)品丟失或被盜。嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的劇毒和易制爆危險化學(xué)品，嚴(yán)禁未取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事劇毒和易制爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動，嚴(yán)禁向個人和沒有相關(guān)許可證或者證明文件的單位銷售劇毒和易制爆危險化學(xué)品。
三、不斷加強(qiáng)重大危險源的安全防范
各區(qū)縣（自治縣）要切實(shí)摸清本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用危險化學(xué)品重大危險源的基本情況，建立臺賬；督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大危險源日常安全監(jiān)管制度和措施，確保重大危險源監(jiān)控室有人全天值班盯防，嚴(yán)防無關(guān)和可疑人員接近重大危險源，防止各類事故發(fā)生。同時，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“日周月”安全隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，保證安全生產(chǎn)。
四、不斷加強(qiáng)危險化學(xué)品防范突發(fā)事件的宣傳教育
要對危險化學(xué)品聚集區(qū)域和易燃、易爆、劇毒和放射等重點(diǎn)地區(qū)的單位、人員加強(qiáng)危險化學(xué)品防范突發(fā)事件工作宣傳教育，要利用宣傳欄、橫幅標(biāo)語、微博微信等手段，教育引導(dǎo)廣大人民群眾正確購買和使用危險化學(xué)品。危險化學(xué)品企業(yè)，尤其是涉及易燃易爆有毒危險化學(xué)品的企業(yè)，要切實(shí)加強(qiáng)對本單位從業(yè)人員的安全教育和防范突發(fā)事件教育培訓(xùn)，確保安全穩(wěn)定。
五、不斷完善危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系
各區(qū)縣（自治縣）要進(jìn)一步完善優(yōu)化危險化學(xué)品防范突發(fā)事件應(yīng)急救援處置方案，細(xì)化責(zé)任分工、應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同配合、力量調(diào)動及處置措施，扎實(shí)做好人員、預(yù)案、裝備、物資儲備等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各危險化學(xué)品企業(yè)要制定簡單方便、切實(shí)可行的應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行演練培訓(xùn)，積累各類應(yīng)急處置經(jīng)驗，不斷提升應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力。
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年8月26日
（公開方式：主動公開）
附件: 安監(jiān)發(fā)42號.docx
