（1999年4月19日沈陽(yáng)市人民政府令第31號(hào)公布 根據(jù)2012年6月6日沈陽(yáng)市人民政府第65次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2012年6月25日沈陽(yáng)市人民政府令第35號(hào)公布 自公布之日起施行的《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改〈沈陽(yáng)市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益實(shí)施辦法〉等部分政府規(guī)章的決定》修正）
全文
第一條 為加強(qiáng)除四害（鼠、蚊、蠅、蟑螂）的管理工作，控制四害密度，防止疾病傳播，改善、提高環(huán)境和生活質(zhì)量，保障人民身體健康，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督管理除四害的防治工作。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施；各級(jí)衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)四害密度的監(jiān)測(cè)和除四害工作的技術(shù)指導(dǎo)。
第三條 一切單位和個(gè)人，均應(yīng)依照本辦法履行防治和消殺四害的義務(wù)，并接受各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第四條 除四害工作實(shí)行群眾動(dòng)手、以塊為主、條塊結(jié)合、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的方針，做到經(jīng)?；?、制度化，堅(jiān)持以防為主，防治結(jié)合。
第五條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)在除四害工作中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 易招致或孳生四害的重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸及廢棄物管理等方面，必須有完善的防治、消殺措施，嚴(yán)格控制四害的孳生繁殖。各地區(qū)、大型單位（房間數(shù)大于100間）的四害密度必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 單位、居民住戶，應(yīng)采取多種綜合防治措施控制鼠害，并達(dá)到以下滅鼠標(biāo)準(zhǔn)：
（一）食品加工、銷售等重點(diǎn)單位和一般單位的重點(diǎn)部位，不得有活鼠、鼠尸、鼠類、鼠咬痕、鼠洞等鼠跡。
（二）一般單位和居民住戶，鼠跡不得超過(guò)一處。
（三）重點(diǎn)單位和一般單位的重點(diǎn)部位都必須設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)的擋鼠板、防鼠網(wǎng)、毒餌盒（站）等防鼠設(shè)施。
第八條 單位、居民住戶，應(yīng)消除所轄范圍內(nèi)的蚊蟲孳生場(chǎng)所，并達(dá)到以下滅蚊標(biāo)準(zhǔn)：
（一）單位和居民住戶的內(nèi)外環(huán)境中，不得有蚊蟲孳生場(chǎng)所。城區(qū)內(nèi)的河流、湖泊等大中型水體中蚊幼數(shù)量應(yīng)控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
（二）單位室內(nèi)成蚊不得超過(guò)二只，居民住戶室內(nèi)成蚊不得超過(guò)一只。
第九條 各有關(guān)部門、單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廁所、垃圾箱及廢棄物等方面的管理，凡易招致和孳生蒼蠅的行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所，應(yīng)按照蠅類孳生地衛(wèi)生管理三三制（即：早清運(yùn)、早封存、早利用；有制度、有人管、有措施；無(wú)成蠅、無(wú)活蛆、無(wú)異味）的要求，做好殺蛆滅蠅工作，并達(dá)到以下滅蠅標(biāo)準(zhǔn)：
（一）重點(diǎn)單位和一般單位的重點(diǎn)部位，防蠅設(shè)施必須完好齊全。
（二）加工、銷售直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得有蠅。加工、銷售非直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所室內(nèi)成蠅不得超過(guò)一只；一般單位和居民住戶室內(nèi)成蠅不得超過(guò)三只。
（三）單位和居民住戶的內(nèi)外環(huán)境中，不得有蠅類孳生場(chǎng)所。
第十條 單位和居民住戶應(yīng)采取多種方法控制蟑螂密度，并達(dá)到以下滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)：
（一）重點(diǎn)單位和一般單位的重點(diǎn)部位，不得有蟑跡（活蟑螂、卵鞘、蛻皮、蟑類、蟑尸等）。
（二）一般單位和居民住戶室內(nèi)蟑跡不得超過(guò)二處。
（三）單位和居民住戶必須落實(shí)“封三孔、堵六縫”（水管孔、暖氣管孔、煤氣管孔；墻縫、門窗縫、天棚縫、地板縫、水池縫、灶臺(tái)縫）等綜合防治措施。
第十一條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用國(guó)家規(guī)定的違禁消殺藥品。進(jìn)入市場(chǎng)的消殺藥械，必須有主管部門的批準(zhǔn)文號(hào)、商標(biāo)、使用說(shuō)明書、廠名及廠址等。滅鼠藥必須有警戒色和有毒標(biāo)志。
第十二條 除四害監(jiān)督員、檢查員由從事愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的衛(wèi)生專兼職人員擔(dān)任，經(jīng)市級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室培訓(xùn)合格后頒發(fā)證書。
第十三條 除四害監(jiān)督員應(yīng)依據(jù)本辦法對(duì)所管轄范圍內(nèi)的除四害工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查處理；除四害檢查員負(fù)責(zé)宣傳、檢查、指導(dǎo)本地區(qū)的除四害工作，并協(xié)助監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十四條 除四害應(yīng)遵照“誰(shuí)有害誰(shuí)消除，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，做好組織消殺工作。
第十五條 落實(shí)除四害各項(xiàng)措施有困難的單位和居民住戶，可委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消殺，并支付相應(yīng)的藥物和勞務(wù)費(fèi)用。對(duì)四害密度超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而不采取除滅措施或者措施不力的單位，由所在地區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)按照規(guī)定進(jìn)行處罰，并責(zé)令限期整改。
第十六條 除四害有償服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)切實(shí)保證服務(wù)質(zhì)量，其從業(yè)人員上崗前應(yīng)接受市級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗；并接受各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常監(jiān)督和管理。
第十七條 對(duì)違反本辦法有下列情形之一的，由除四害監(jiān)督管理部門給予處罰：
（一）除四害制度不健全、無(wú)專人負(fù)責(zé)除四害工作，不積極參加除四害活動(dòng)的，提出警告，責(zé)令其限期改正。
（二）對(duì)除四害工作未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的，提出警告，責(zé)令其限期改正。同時(shí)對(duì)單位處以200元以上3000元以下的罰款，對(duì)逾期仍不改正的，給予停業(yè)整頓；居民住戶未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以10元以上100元以下的罰款。
（三）對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷和使用國(guó)家規(guī)定違禁藥品的單位和個(gè)人，除沒(méi)收其藥械外，并視情節(jié)輕重處以200元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，追究刑事責(zé)任。
（四）對(duì)從業(yè)人員上崗前未經(jīng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的除四害有償服務(wù)機(jī)構(gòu)，可處以500元以上3000元以下的罰款。
第十八條 依法檢查、查處違法者必須按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行。罰沒(méi)款必須及時(shí)足額上繳同級(jí)財(cái)政。
第十九條 除四害監(jiān)督員、檢查員應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，秉公執(zhí)法。對(duì)以權(quán)謀私、營(yíng)私舞弊、玩忽職守的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 本辦法在執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《沈陽(yáng)市除四害工作暫行規(guī)定》（沈政發(fā)[1989]35號(hào)）同時(shí)廢止。
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第一條 為加強(qiáng)除四害（鼠、蚊、蠅、蟑螂）的管理工作，控制四害密度，防止疾病傳播，改善、提高環(huán)境和生活質(zhì)量，保障人民身體健康，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督管理除四害的防治工作。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施；各級(jí)衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)四害密度的監(jiān)測(cè)和除四害工作的技術(shù)指導(dǎo)。
第三條 一切單位和個(gè)人，均應(yīng)依照本辦法履行防治和消殺四害的義務(wù)，并接受各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第四條 除四害工作實(shí)行群眾動(dòng)手、以塊為主、條塊結(jié)合、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的方針，做到經(jīng)?；?、制度化，堅(jiān)持以防為主，防治結(jié)合。
第五條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)在除四害工作中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 易招致或孳生四害的重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸及廢棄物管理等方面，必須有完善的防治、消殺措施，嚴(yán)格控制四害的孳生繁殖。各地區(qū)、大型單位（房間數(shù)大于100間）的四害密度必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 單位、居民住戶，應(yīng)采取多種綜合防治措施控制鼠害，并達(dá)到以下滅鼠標(biāo)準(zhǔn)：
（一）食品加工、銷售等重點(diǎn)單位和一般單位的重點(diǎn)部位，不得有活鼠、鼠尸、鼠類、鼠咬痕、鼠洞等鼠跡。
（二）一般單位和居民住戶，鼠跡不得超過(guò)一處。
（三）重點(diǎn)單位和一般單位的重點(diǎn)部位都必須設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)的擋鼠板、防鼠網(wǎng)、毒餌盒（站）等防鼠設(shè)施。
第八條 單位、居民住戶，應(yīng)消除所轄范圍內(nèi)的蚊蟲孳生場(chǎng)所，并達(dá)到以下滅蚊標(biāo)準(zhǔn)：
（一）單位和居民住戶的內(nèi)外環(huán)境中，不得有蚊蟲孳生場(chǎng)所。城區(qū)內(nèi)的河流、湖泊等大中型水體中蚊幼數(shù)量應(yīng)控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
（二）單位室內(nèi)成蚊不得超過(guò)二只，居民住戶室內(nèi)成蚊不得超過(guò)一只。
第九條 各有關(guān)部門、單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廁所、垃圾箱及廢棄物等方面的管理，凡易招致和孳生蒼蠅的行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所，應(yīng)按照蠅類孳生地衛(wèi)生管理三三制（即：早清運(yùn)、早封存、早利用；有制度、有人管、有措施；無(wú)成蠅、無(wú)活蛆、無(wú)異味）的要求，做好殺蛆滅蠅工作，并達(dá)到以下滅蠅標(biāo)準(zhǔn)：
（一）重點(diǎn)單位和一般單位的重點(diǎn)部位，防蠅設(shè)施必須完好齊全。
（二）加工、銷售直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得有蠅。加工、銷售非直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所室內(nèi)成蠅不得超過(guò)一只；一般單位和居民住戶室內(nèi)成蠅不得超過(guò)三只。
（三）單位和居民住戶的內(nèi)外環(huán)境中，不得有蠅類孳生場(chǎng)所。
第十條 單位和居民住戶應(yīng)采取多種方法控制蟑螂密度，并達(dá)到以下滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)：
（一）重點(diǎn)單位和一般單位的重點(diǎn)部位，不得有蟑跡（活蟑螂、卵鞘、蛻皮、蟑類、蟑尸等）。
（二）一般單位和居民住戶室內(nèi)蟑跡不得超過(guò)二處。
（三）單位和居民住戶必須落實(shí)“封三孔、堵六縫”（水管孔、暖氣管孔、煤氣管孔；墻縫、門窗縫、天棚縫、地板縫、水池縫、灶臺(tái)縫）等綜合防治措施。
第十一條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用國(guó)家規(guī)定的違禁消殺藥品。進(jìn)入市場(chǎng)的消殺藥械，必須有主管部門的批準(zhǔn)文號(hào)、商標(biāo)、使用說(shuō)明書、廠名及廠址等。滅鼠藥必須有警戒色和有毒標(biāo)志。
第十二條 除四害監(jiān)督員、檢查員由從事愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的衛(wèi)生專兼職人員擔(dān)任，經(jīng)市級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室培訓(xùn)合格后頒發(fā)證書。
第十三條 除四害監(jiān)督員應(yīng)依據(jù)本辦法對(duì)所管轄范圍內(nèi)的除四害工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查處理；除四害檢查員負(fù)責(zé)宣傳、檢查、指導(dǎo)本地區(qū)的除四害工作，并協(xié)助監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十四條 除四害應(yīng)遵照“誰(shuí)有害誰(shuí)消除，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，做好組織消殺工作。
第十五條 落實(shí)除四害各項(xiàng)措施有困難的單位和居民住戶，可委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消殺，并支付相應(yīng)的藥物和勞務(wù)費(fèi)用。對(duì)四害密度超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而不采取除滅措施或者措施不力的單位，由所在地區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)按照規(guī)定進(jìn)行處罰，并責(zé)令限期整改。
第十六條 除四害有償服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)切實(shí)保證服務(wù)質(zhì)量，其從業(yè)人員上崗前應(yīng)接受市級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗；并接受各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常監(jiān)督和管理。
第十七條 對(duì)違反本辦法有下列情形之一的，由除四害監(jiān)督管理部門給予處罰：
（一）除四害制度不健全、無(wú)專人負(fù)責(zé)除四害工作，不積極參加除四害活動(dòng)的，提出警告，責(zé)令其限期改正。
（二）對(duì)除四害工作未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的，提出警告，責(zé)令其限期改正。同時(shí)對(duì)單位處以200元以上3000元以下的罰款，對(duì)逾期仍不改正的，給予停業(yè)整頓；居民住戶未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以10元以上100元以下的罰款。
（三）對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷和使用國(guó)家規(guī)定違禁藥品的單位和個(gè)人，除沒(méi)收其藥械外，并視情節(jié)輕重處以200元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，追究刑事責(zé)任。
（四）對(duì)從業(yè)人員上崗前未經(jīng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的除四害有償服務(wù)機(jī)構(gòu)，可處以500元以上3000元以下的罰款。
第十八條 依法檢查、查處違法者必須按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行。罰沒(méi)款必須及時(shí)足額上繳同級(jí)財(cái)政。
第十九條 除四害監(jiān)督員、檢查員應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，秉公執(zhí)法。對(duì)以權(quán)謀私、營(yíng)私舞弊、玩忽職守的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 本辦法在執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《沈陽(yáng)市除四害工作暫行規(guī)定》（沈政發(fā)[1989]35號(hào)）同時(shí)廢止。
